کوئی ملک ایسا نہیں جو کھادوں پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس نہ لگاتا ہو۔

جیسا کہ ویتنام خطے اور دنیا کے ساتھ ضم ہو رہا ہے، خود انحصاری کھاد کی پیداوار کی صنعت کو فروغ دینے کے لیے ٹیکس پالیسیاں دوسرے ممالک کے ساتھ ہم آہنگ ہونے کی ضرورت ہے۔

جیسا کہ ویتنام خطے اور دنیا کے ساتھ ضم ہو رہا ہے، خود انحصاری کھاد کی پیداوار کی صنعت کو فروغ دینے کے لیے ٹیکس پالیسیوں کو دوسرے ممالک کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کی ضرورت ہے۔

چین، روس اور بھارت دنیا کے تین بڑے کھاد پیدا کرنے والے اور برآمد کنندگان ہیں۔

چین کی موجودہ ٹیکس پالیسی کے تحت، کھاد 13% ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کی شرح سے مشروط ہے۔ چین سبز اور پائیدار زرعی اقدامات کی حمایت کے لیے اپنی کچھ کھاد ٹیکس اور سبسڈی کی پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ روس میں VAT کی شرح 20% ہے، اور بھارت میں یہ 13% ہے۔

"جیواشم ایندھن سے بنی کھادیں جیسے پیٹرولیم، خام تیل اور قدرتی گیس ایک پیچیدہ پروسیسنگ کے عمل سے گزرتی ہیں، اس لیے ٹیکس کے نفاذ میں ان کے پیچھے پوری صنعت شامل ہوتی ہے۔ تھائی لینڈ، ملائیشیا، اور سنگاپور سبھی کھادوں پر VAT لاگو کرتے ہیں۔ کوئی بھی ملک ایسا نہیں ہے جو کھادوں پر VAT لاگو نہ کرتا ہو،" ویتنام کے جنرل سکریٹری، ویتنام، ویتنام کے جنرل سکریٹری نے کہا۔ زرعی ایسوسی ایشن

ویتنام نے کھاد کی پیداوار کی صنعت بنانا شروع کر دی ہے۔ اب تک، ویتنام میں ہر قسم کے کئی سو کھاد کے کارخانے ہیں، جن سے کئی سو ملین ٹن کھاد کی پیداوار ہوتی ہے۔ ہر سال، زرعی شعبہ ہر قسم کی تقریباً 11-12 ملین ٹن کھاد استعمال کرتا ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ کھاد ایک زرعی پیداوار ہے، اور ممالک کی پالیسیوں میں زراعت کو ایک ایسی شے سمجھا جاتا ہے جسے دیگر اشیا سے مختلف ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔

"اعتدال سے کم VAT کی شرح ان لوگوں کے مقابلے میں بہت زیادہ فائدہ مند ہے جو VAT کے تابع نہیں ہیں،" مسٹر Nguyen Van Phung، سابق ڈائریکٹر لارج انٹرپرائز ٹیکس مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ، جنرل ڈیپارٹمنٹ آف ٹیکسیشن نے کہا۔

مسٹر Nguyen Van Phung نے تجزیہ کیا کہ کھلی معیشت میں، بیرونی ممالک کے ساتھ تجارت، بغیر ٹیکس کے کھاد کی درآمد کا کاروبار کے کاموں اور کھاد کی قیمتوں پر بڑا اثر پڑتا ہے۔ 2014 میں ایسا کوئی ڈیٹا نہیں تھا جس سے یہ ثابت ہو کہ 5 فیصد ٹیکس ادا کرنا ٹیکس نہ دینے سے بہتر ہوگا۔ لیکن 10 سال بعد، ایک مکمل تصویر ہے.

مزید خاص طور پر، ماہر نے بتایا کہ، سب سے پہلے، ریاستی بجٹ نے درآمدات سے VAT کی آمدنی کھو دی ہے (ہر سال VND1,000 بلین سے زیادہ کے نقصان کا تخمینہ ہے) کیونکہ درآمد شدہ کھادوں کو عالمی تجارتی تنظیم (WTO) میں شامل ہونے کے عزم کے مطابق مقامی طور پر تیار کردہ اشیا کے طور پر یکساں طور پر لاگو کیا جاتا ہے۔

دوسرا، گھریلو کھاد کی قیمت میں اضافہ ہوا (قیمت کا اثر) کیونکہ تمام ان پٹ VAT کٹوتی کے قابل نہیں تھا، کاروباروں کو مجبور کیا کہ وہ اسے لاگت کی قیمت میں شامل کریں اور فروخت کی قیمت کو بڑھا دیں۔ فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کی رپورٹ کے مطابق، قانون 71/2014 کے نافذ ہونے کے بعد، گھریلو نائٹروجن کھاد کی قیمت میں 7.2 - 7.6 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ ڈی اے پی کھاد میں 7.3 - 7.8 فیصد اضافہ ہوا، سپر فاسفیٹ کھاد میں 6.5 - 6.8 فیصد اضافہ ہوا۔ NPK اور نامیاتی کھاد میں 5.2 - 6.1% اضافہ ہوا۔

تیسرا، درآمدات سے ریاستی بجٹ کی آمدنی کے نقصان کے ساتھ، یہ گھریلو کھاد کی پیداواری صنعت کے لیے بھی بہت سی مشکلات پیدا کرتا ہے کیونکہ درآمدی کھاد پر VAT نہیں ہوتا بلکہ برآمد کرنے والے ملک کی طرف سے بھی واپس کی جاتی ہے (مثال کے طور پر، چین 13%، روس 20%، بھارت 13%)۔

"کھادوں کو VAT سے پاک زمرہ میں منتقل کیا جاتا ہے، ویتنام کو تینوں اطراف سے نقصان اٹھانا پڑتا ہے: ریاست ریاستی بجٹ سے آمدنی کھو دیتی ہے اور پھر بھی کھاد کی عالمی قیمتوں میں اضافے کے بعد گھریلو قیمتوں کو کم کرنے کے لیے زراعت کے لیے قانونی معاونت کا طریقہ کار نافذ نہیں کر سکتی۔ کسانوں کو قیمتوں میں کمی یا ان پٹ لاگت میں کمی سے کوئی فائدہ نہیں ہوتا ہے، چاہے کھاد کی قیمتوں میں کمی ہو یا کاروباری لاگت میں کمی۔ اور سرمایہ کو محفوظ رکھنے کے لیے اسے فروخت کی قیمتوں میں شامل کریں جب عالمی کھاد کی قیمتیں بڑھیں یا کم ہوں، دونوں صورتوں میں درآمدی کھادوں کے ساتھ مقابلہ کرنے میں ہمیشہ نقصان ہوتا ہے۔

اس ضابطے کی وجہ سے کہ کھادیں VAT کے تابع نہیں ہیں، بہت سے معاملات میں، کھاد کے ادارے دونوں برآمد کرتے ہیں (ضوابط کے مطابق برآمد شدہ سامان کے ان پٹ VAT کو کم کرنے کے لیے)؛ اور ساتھ ہی ساتھ بیرون ملک سے کھاد بھی درآمد کرنی پڑتی ہے۔ یہ مستقبل میں بھی ہوتا رہے گا اگر کھادوں پر VAT کے موجودہ ضوابط کو برقرار رکھا جاتا ہے، جو میکرو مینجمنٹ میں ممکنہ خطرات کا باعث بن سکتا ہے۔

5% VAT ٹیکس میں کھادوں کو شامل کرنے کی تجویز کے علاوہ، مسٹر پھنگ نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں ترمیم کے لیے پروجیکٹ میں آرٹیکل 15 میں ترمیم کرنے کی تجویز بھی دی۔ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں ترمیم کے منصوبے میں حکومت کو بھیجی گئی وزارت خزانہ کی رپورٹ میں، شق 3، ٹیکس ریفنڈ کیسز کے مسودے کے آرٹیکل 15 میں کہا گیا ہے: "... کاروباری ادارے جو صرف سامان تیار کرتے ہیں اور خدمات فراہم کرتے ہیں 5% VAT کی شرح سے مشروط ہے، اگر ان پٹ VAT کی رقم جس میں مکمل کٹوتی نہیں کی گئی ہے، VN40 یا 30 سے ​​زائد ماہ کے بعد۔ VAT کی واپسی کا حقدار ہو گا"۔

"میری رائے میں، لفظ "صرف" کو مندرجہ بالا فقرے سے ہٹا دیا جانا چاہیے۔ ضوابط کے مطابق، یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ صرف ایک VAT شرح 5% والے کاروبار ٹیکس کی واپسی کے اہل ہیں۔ دو یا دو سے زیادہ VAT کی شرح والے کاروبار ٹیکس کی واپسی کے اہل نہیں ہیں۔ یہ دو یا دو سے زیادہ VAT کی شرح والے کاروباروں کے ساتھ ناانصافی ہے۔ " ٹیکس ماہر نے کہا۔

حقیقت میں، انٹرپرائزز کاروبار کرنے کے لیے آزاد ہیں، اس لیے زیادہ تر انٹرپرائزز ایک سے زیادہ صنعتوں میں کام کرتے ہیں، بہت کم انٹرپرائزز صرف ایک فیلڈ میں 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے تابع ہیں۔ لہٰذا، ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں ترمیم کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ایک ہی صنعت میں سامان پیدا کرنے والے اداروں اور 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے مشروط خدمات کی فراہمی کے لیے انصاف کو یقینی بنایا جائے۔

مثال کے طور پر، اگر کوئی کاروبار کھاد بنانے والا اور کیمیائی تاجر ہے، اگر کھاد کا سامان 5% VAT اور کیمیکل 10% VAT کے تابع ہے، تو کاروبار کو واپس نہیں کیا جائے گا۔ اس لیے، اصطلاح "صرف" ٹیکس کی واپسی کے لیے اہل مضامین کو محدود کرتی ہے اور اسی صنعت میں کاروبار کے لیے انصاف کو یقینی نہیں بناتی جو سامان تیار کرتی ہے اور خدمات فراہم کرتی ہے جو کہ 5% VAT کے ساتھ مشروط ہے ۔

مسٹر Nguyen Tri Ngoc بھی قومی اسمبلی کے مندوبین کی سمجھ کی امید رکھتے ہیں۔ "میں سمجھتا ہوں کہ VAT ٹیکس کی آمدنی کا ایک بڑا ذریعہ ہے، ٹیکس نظام کے ستونوں میں سے ایک، لیکن ہمیں اسے پائیدار اور موثر بنانا چاہیے۔ اس لیے، VAT کو نان ٹیکسی گروپ سے قابل ٹیکس گروپ میں 5% ٹیکس کی شرح کے ساتھ ایڈجسٹ کرنا بہت ضروری ہے۔"

مسٹر پھنگ نے سفارش کی کہ ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کو کاروباریوں کے ساتھ ایک ورکنگ سیشن ہونا چاہیے اگر کھاد کے کاروبار پر 5% VAT لاگو ہوتا ہے۔ جن کاروباروں کو ان پٹ ٹیکس کی کٹوتی کی اجازت ہے انہیں چاہیے کہ وہ لوگوں کے لیے فروخت کی قیمتیں کم کریں، ٹیکس ایڈجسٹمنٹ کے فوائد کو ظاہر کریں اور زرعی معیشت میں مؤثر طریقے سے حصہ ڈالیں۔

“ہمیں کسانوں کو سمجھانا ہے کہ 5% VAT لاگو کرنا عوام کے فائدے کے لیے ہے، یہ نہیں کہ کھاد کی قیمت میں 5% اضافہ ہو گا کیونکہ ان پٹ قیمت میں کٹوتی کی گئی ہے، قیمت فروخت بڑھانے کی کوئی وجہ نہیں ہے۔

سائنسدانوں کو یہ معلومات فراہم کرنی چاہئیں کہ 5% VAT لاگو کرنا ٹیکس کی چھوٹ سے زیادہ فائدہ مند ہے۔ 10 سال پہلے ایسا کرنے کا کوئی موقع نہیں تھا، لیکن اب ایک بہتر موقع ہے"، بڑے انٹرپرائز ٹیکس مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے سابق ڈائریکٹر، جنرل ڈیپارٹمنٹ آف ٹیکسیشن نے زور دیا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/khong-co-nuoc-nao-khong-ap-thue-gia-tri-gia-tang-phan-bon-d230527.html