اراضی قانون اور شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے درمیان ضابطوں کو 'انضمام' نہ کریں۔

(Chinhphu.vn) - قومی اسمبلی نے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کا قانون منظور کر لیا ہے، ضابطے کے واضح دائرہ کار کو یقینی بنانے اور اوورلیپس سے گریز کیا ہے۔

وزیر تعمیرات تران ہونگ من نے ایک رپورٹ پیش کی جس میں شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد مضامین کی وضاحت، رائے حاصل کرنے، اور مسودہ قانون میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی۔

11 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی نے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

قبل ازیں قومی اسمبلی نے وزیر تعمیرات ٹران ہونگ من کو مسودہ قانون کے اہم مشمولات کی وضاحت، قبول کرنے اور نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا۔

حکومت نے جائزہ کے عمل کے دوران قومی اسمبلی کے اداروں اور مندوبین کی آراء کو مکمل طور پر شامل کیا ہے، جس میں شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے نظام کو اس طرح سے بہتر بنانے کی سمت واضح کی گئی ہے جو زمینی قوانین، منصوبہ بندی کے قوانین اور پائیدار شہری ترقی کی پالیسی سے ہم آہنگ ہو۔

زمینی قانون کے دائرہ کار میں آنے والے مواد کو شامل کیے بغیر منصوبہ بندی کے نظام کو مکمل اور ہم آہنگ کریں۔

ایک قابل ذکر مسئلہ اراضی قانون کے دائرہ کار میں آنے والے ضوابط کو شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں "انضمام" کرنے میں ناکامی ہے۔

وضاحتی رپورٹ کے مطابق، زمین کے استعمال کے اشاریوں کو پہلے زمین کے حصول، زمین کی تقسیم، زمین کی لیز پر دینے، یا زمین کے استعمال میں تبدیلی کی بنیاد کے طور پر کمیون کے عمومی منصوبہ بندی کے نفاذ کے منصوبے میں شامل کرنے کی تجویز دی گئی تھی۔ تاہم، حکومت نے تصدیق کی کہ یہ معاملہ اراضی قانون کے دائرہ کار میں آتا ہے۔ اس لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کے مطابق اس مواد کو مسودے سے نکال دیا گیا ہے۔

اراضی قانون کے نظام میں متعلقہ ضوابط کو حتمی شکل دی جائے گی اور قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے میں اراضی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے میں مشکلات کو دور کرنے، ضابطے کے واضح دائرہ کار کو یقینی بنانے اور اوورلیپ سے بچنے کے طریقہ کار کے بارے میں حتمی شکل دی جائے گی۔

رہنما خطوط پر عمل درآمد میں تاخیر کی صورت میں قانونی خلا پیدا ہونے کے امکانات کے بارے میں قومی اسمبلی کے اراکین کی جانب سے اٹھائے گئے خدشات کے جواب میں، حکومت نے کہا کہ اس نے ان خدشات کو مدنظر رکھا ہے اور درخواست کی ہے کہ قانون اور حکمناموں اور سرکلرز کے درمیان ٹائم لائن کو یقینی بنایا جائے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ مل کر ایک ساتھ تفصیلی ضوابط تیار کرے گی، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ جب قانون نافذ ہو جائے گا، ماتحت ضوابط کا نظام بھی لازمی طور پر مکمل ہو جائے گا، جو نفاذ کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

حکومت نے ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، اور کئی دیگر علاقوں میں شہری اور دیہی منصوبہ بندی میں مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر پائلٹ قراردادوں سے حاصل کردہ تجربے کا مزید مکمل جائزہ لینے کی تجویز کو بھی قبول کیا۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ایک جامع جائزہ اور خلاصہ کا اہتمام کرے گی تاکہ ایک مناسب روڈ میپ کے مطابق ان پالیسیوں کو ملک بھر میں نقل کرنے پر غور کرنے کی حمایت کرنے کے لیے عملی ثبوت اکٹھے کیے جا سکیں۔

صوبائی منصوبہ بندی اور مرکزی حکومت والے شہروں کی عمومی منصوبہ بندی کے درمیان حد کو واضح کریں۔

صوبائی منصوبہ بندی اور مرکزی حکومت والے شہروں کی عمومی منصوبہ بندی کے درمیان تعلق کے بارے میں بہت سے مندوبین کے تشویش کے معاملے کے بارے میں، وزیر ٹران ہونگ من نے کہا کہ رائے کے دو گروہ ہیں: ایک گروہ یکسانیت پیدا کرنے کے لیے دو طرح کی منصوبہ بندی کو ضم کرنے کی تجویز دیتا ہے، جب کہ دوسرا گروہ الگ الگ منصوبے بنانے کا مشورہ دیتا ہے لیکن واضح طور پر ان کے کردار اور مواد کی وضاحت کرتا ہے۔

فیڈ بیک کو مدنظر رکھتے ہوئے، دو الگ الگ قسم کی منصوبہ بندی کو جاری رکھنے کے لیے مسودہ قانون کو حتمی شکل دے دی گئی ہے۔ مرکزی حکومت والے شہروں کے لیے صوبائی منصوبہ بندی صرف اہم، سٹریٹجک ترقی کی سمتوں کی وضاحت کرے گی اور شہر کے ماسٹر پلان میں شہری مقامی ترقیاتی تنظیم کے مواد کے ساتھ اوورلیپ نہیں ہوگی۔

رپورٹ میں مرکزی حکومت والے شہروں کے لیے ایک ماسٹر پلان کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے، کیونکہ یہ علاقائی اور قومی سطحوں پر سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے مراکز اور بین الاقوامی نقل و حمل اور تجارت کے مرکز ہیں۔ شہر کا ماسٹر پلان مجموعی ترقیاتی اہداف اور سمتوں کا تعین کرنے، شہری اور دیہی جگہوں کو منظم کرنے، تکنیکی انفراسٹرکچر، سماجی انفراسٹرکچر، اور ہاؤسنگ میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔

یہ زوننگ کے منصوبوں، تفصیلی منصوبوں، اور 2024 کے زمینی قانون کے مطابق زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی بنیاد کے طور پر بھی کام کرتا ہے۔

مسودہ قانون پر نظرثانی کی گئی ہے تاکہ قومی اسمبلی سے منظور شدہ ترمیم شدہ منصوبہ بندی کے قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے، جس میں مرکز کے زیر انتظام شہروں کے لیے صوبائی منصوبہ بندی صرف اسٹریٹجک واقفیت کی ہے۔

437 میں سے 429 شریک مندوبین نے حق میں ووٹ دیا، جو کہ قومی اسمبلی کے کل 90.70 فیصد مندوبین کی نمائندگی کرتے ہیں، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کا قانون باضابطہ طور پر منظور کر لیا گیا۔ قانون کا مسودہ 2030 تک ویتنامی شہروں کی منصوبہ بندی، تعمیر، انتظام، اور پائیدار ترقی پر 2022 کی قرارداد نمبر 06-NQ/TW پر عمل درآمد جاری رکھنے کے بارے میں پولٹ بیورو کے حالیہ نتائج کی قریب سے پیروی کرتا ہے، جس کا وژن 2045 تک ہے۔

حکومت ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، اور مرکزی حکومت والے دیگر شہروں کے لیے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا خلاصہ، جائزہ لینے اور تیار کرنے کے لیے وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے گی، جب کہ حالات کی اجازت ہونے پر وسیع تر اطلاق کے امکان کا بھی مطالعہ کیا جائے گا۔

فوونگ لین

ماخذ: https://baochinhphu.vn/khong-long-ghep-cac-quy-dinh-giua-luat-dat-dai-va-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-102251211102537973.htm