سماجی تحفظ کے ماہر کے نقطہ نظر سے، قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کے سابق ڈپٹی چیئرمین، ڈاکٹر بوئی سی لوئی نے کہا کہ یکم جولائی 2024 کو تنخواہوں میں اصلاحات درست اور مناسب وقت ہے، جس کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ کارکنان اپنی اجرت پر زندگی گزار سکیں۔
 |
| ڈاکٹر بوئی سی لوئی کا خیال ہے کہ باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے تنخواہ میں اصلاحات کی ضرورت ہے۔ (تصویر: NVCC) |
سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو ان کی تنخواہوں پر گزارہ کرنے دینا
تنخواہ ہمیشہ پارلیمنٹ میں ایک گرم مسئلہ ہے. اس مسئلے پر آپ کی کیا رائے ہے؟
تنخواہ سب سے اہم مسئلہ ہے اور ہمیشہ پارلیمنٹ کو گرما دیتا ہے۔ کیونکہ، موجودہ تنخواہ محنت کے مطابق تقسیم کے اصول کے معنی کے مطابق نہیں ہے اور اسے پیداواریت، معیار اور کام کی کارکردگی پر مبنی ہونا چاہیے۔
لیبر تعلقات والے شعبے کے لیے، اجرت کو مزدوروں اور ان کے خاندانوں کے کم از کم معیار زندگی کے مطابق ہونا چاہیے (لیبر کوڈ کی دفعات کے مطابق)۔ سرکاری شعبے کے لیے افسران اور سرکاری ملازمین کی تنخواہوں پر خرچ ترقیاتی سرمایہ کاری پر خرچ ہو رہا ہے۔ اس لیے اجرتوں میں اصلاحات کی ضرورت ہے تاکہ وہ حقیقی معنوں میں ایک اہم محرک بنیں تاکہ افسران اور سرکاری ملازمین کی حوصلہ افزائی ہو سکے کہ وہ اپنے فرائض کو زیادہ مؤثر طریقے سے انجام دینے اور بدعنوانی کو کم کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنائیں۔
سرکاری ملازمین کی تنخواہوں کی نوعیت یہ ہے کہ، مارکیٹ کی معیشت کی ترقی کے ساتھ، تنخواہوں کو مارکیٹ لیبر کی قدر کے قریب ہونا چاہیے، اور اس کا مقصد انصاف اور مادہ ہونا چاہیے۔ یہ ضروری ہے کہ انتظامی سرکاری ملازمین کے لیے کم از کم تنخواہ لیبر کے برابر اور مارکیٹ سیکٹر میں تنخواہ کی سطح کے برابر ہو۔ انتظامی سول سرونٹ لیبر کی پیچیدگی اور اہم کردار کو دیکھتے ہوئے، اسے پیداوار اور کاروباری شعبے، کیریئر کے شعبے میں لیبر سے زیادہ اہمیت کی سطح پر اور مسلح افواج کے شعبے کے بعد دوسرے نمبر پر رکھا جانا چاہیے۔
اس لیے لیبر ریلیشن شپ سیکٹر میں کم از کم اجرت کی ایڈجسٹمنٹ کو نیشنل ویج کونسل کے مذاکرات کے ذریعے مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق ہونا چاہیے، اور انتظامی سرکاری ملازمین کی اجرتوں میں اصلاح کی جانی چاہیے تاکہ اجرت کو یقینی بنایا جا سکے۔
انہوں نے ایک بار شیئر کیا تھا کہ تنخواہ میں اصلاحات کو یقینی بنانا چاہیے کہ اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے پاس زندہ رہنے کے لیے کافی ہے، تاکہ انہیں "اندر سے باہر ایک ٹانگ لمبا نہ ہونا پڑے"؟
جی ہاں، 1 جولائی 2024 کو تنخواہ میں اصلاحات صحیح اور مناسب وقت ہے کیونکہ ہم نے 2020 کے بعد سے کم از کم دو بار اصلاحات کو ملتوی کیا ہے۔ شاید اب وقت آگیا ہے کہ تنخواہ اور سماجی انشورنس پالیسیوں کو روک دیا جائے جو اسکیل اور شرح نمو کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ اس سے ریاستی شعبے اور پیداوار اور کاروباری شعبے کے درمیان تنخواہوں میں عدم مساوات پیدا ہو رہی ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ ہم نے پے رول کو کم کرنے، تنظیم کو دوبارہ منظم کرنے اور وسائل کی تیاری کے لیے ایک قدم اٹھایا ہے۔
موجودہ حالات میں تنخواہ میں اصلاحات سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے اچھی خبر ہے، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے کام کرنے میں دلچسپی پیدا کرنے، مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ اور ایجنسی یا یونٹ سے لگاؤ کو فروغ دینا۔
نتیجہ 62 کی روح میں، پولٹ بیورو تنخواہ میں اصلاحات کے عمل کے لیے تقاضے متعین کرتا ہے تاکہ پبلک سروس یونٹس کی مخصوص خصوصیات پر غور کیا جا سکے جس کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ تنخواہوں کی تقسیم کام کی صلاحیت، تربیتی عمل، شراکت کی اہلیت کے مطابق کی جائے اور ملازمت کی پوزیشن کے مطابق مزدوری اور تنخواہ کے انتظامات کے مطابق تقسیم کے درست اصول کو یقینی بنایا جائے۔
لہذا، اجرت میں اصلاحات کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ کارکنوں کو اپنی اجرت پر گزارہ کرنے کے لیے کافی ہو۔ خاص طور پر، مخصوص شعبوں کے لیے مخصوص الاؤنسز کو ریگولیٹ کرنے پر غور کرنا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ہی، ان شعبوں میں کام کرنے والے کارکنوں کو برقرار رکھنے یا باصلاحیت پیشہ ور افراد کو پبلک سیکٹر کی طرف راغب کرنے کے لیے اس صورتحال پر قابو پانے کے لیے جہاں متعدد کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین پبلک سیکٹر سے پرائیویٹ سیکٹر میں چلے جاتے ہیں۔
سنٹرل کمیٹی کے لیے پولٹ بیورو کی جانب سے اجرت کی پالیسی میں اصلاحات کے لیے 2018 میں قرارداد 27-NQ/TW میں طے کردہ اہداف اور تقاضوں پر قریب سے عمل کرنے کی درخواست اجرت کی ادائیگی کے اصولوں اور محنت کے مطابق تقسیم کے اصول کے مطابق ہے۔
پبلک سیکٹر کے سرکاری ملازمین کو برقرار رکھنے کے لیے حوصلہ پیدا کرنا، باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنا، پبلک سیکٹر کے آلات کی حوصلہ افزائی کرنا، اجرت کو یقینی بنانا ضروری ہے تاکہ اہلکاروں کو "ایک ٹانگ دوسری ٹانگ سے باہر نہ رکھنی پڑے" اور شعبوں اور شعبوں کی ملازمت کے عہدوں کے مطابق تفویض کردہ کاموں اور کاموں کو دل و جان سے انجام دیں۔
تو، آپ کی رائے میں، ہمیں تنخواہ کی اصلاح میں کن چیلنجوں اور رکاوٹوں کا سامنا ہے؟
ہم نے تنخواہوں میں اصلاحات کی لیکن پھر بھی بہت سے چیلنجز کا سامنا ہے۔ یعنی پے رول اب بھی بہت بڑا ہے، تنظیم کو منظم نہیں کیا گیا ہے، ابھی بھی بہت سے عوامی خدمت کے یونٹ ہیں جن کی ریاست کو مدد کرنی ہے، لیکن وہ ابھی تک خود مختاری اور خود ذمہ داری کی طرف نہیں بڑھ سکی ہے۔ انفراسٹرکچر سسٹم کی تکمیل کے لیے عوامی سرمایہ کاری...
اس لیے تنخواہوں میں اصلاحات کے نفاذ کو تیز کرنے کی ضرورت ہے۔ ریاستی شعبے کے لیے فی الحال تنخواہیں بہت کم ہیں۔ سنٹرل کمیٹی کی قرارداد 27-NQ/TW پر عمل درآمد کے تقریباً 5 سال گزرنے کے بعد، ہم نے ابھی تک مطلوبہ نتائج حاصل نہیں کیے ہیں۔ 1 جولائی 2023 کو، ہم نے بنیادی تنخواہ کو VND 1,490,000 سے VND 1,800,000 کر دیا۔
میں سمجھتا ہوں کہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تنخواہیں زندگی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اب بھی کافی نہیں ہیں، پیشہ ور، سرشار اور موثر سرکاری ملازمین کی ٹیم بنانا بہت مشکل ہے۔ لہٰذا، ہماری آنکھوں کے سامنے ضروری اور فوری کام یہ ہے کہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی زندگیوں کو یقینی بنانے کے لیے تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کو تیز کیا جائے، تاکہ مارکیٹ میں زندگی کی قیمتوں میں اضافے کا جواب دیا جا سکے۔ ساتھ ہی، اس بات کو یقینی بنائیں کہ ادا کی جانے والی تنخواہ ہموار ہو، جو کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی محنت کی حقیقی قدر کی عکاسی کرتی ہے۔
 |
| اجرتوں کو مزدور کی حقیقی قدر کی عکاسی کرنی چاہیے، جس کا اظہار بازار کی قیمتوں میں ہوتا ہے۔ (ماخذ: VNA) |
اجرت محنت کی حقیقی قدر کی عکاسی کرتی ہے۔
کیا آپ کوئی خاص حل تجویز کر سکتے ہیں؟
اجرتوں کو مزدور کی حقیقی قدر کی عکاسی کرنی چاہیے، جس کا اظہار بازار کی قیمتوں میں ہوتا ہے۔ اس لیے ریاست کو اجرت میں اصلاحات کو ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے طور پر دیکھتے ہوئے وسائل پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ طویل مدتی میں، 2024 میں، ہمیں 3 مسائل کو اچھی طرح سے حل کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے:
سب سے پہلے، 25 اکتوبر 2017 کی قرارداد 18-NQ/TW کے مطابق تنظیم، پے رول، اپریٹس کو دوبارہ منظم کرنا، پے رول اور اپریٹس کو ہموار کرنا جاری رکھنا ضروری ہے تاکہ سیاسی نظام کو منظم، موثر اور موثر طریقے سے چلانے کے لیے جدت کو جاری رکھنے، تنظیم نو کو جاری رکھنے سے متعلق متعدد امور پر؛ 25 اکتوبر 2017 کو ریزولیوشن 19-NQ/TW تنظیم اور انتظامی نظام میں جدت لانے، پبلک سروس یونٹس کے آپریشنز کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے سلسلے میں۔
یہ واضح طور پر تسلیم کیا جانا چاہیے کہ اجرت کی پالیسی میں اصلاحات کے لیے پے رول کو ہموار کرنا ایک شرط ہے۔ محنت کی معقول تقسیم سے مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہوگا، قومی ترقی کے لیے سماجی ترقی پیدا ہوگی۔
دوسرا، یہ ضروری ہے کہ پبلک سروس یونٹس کو خود مختاری اور خود ذمہ داری کی طرف تبدیل کیا جائے، لیکن یہ انتخابی طور پر کیا جانا چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ یونٹس قانون کے مطابق تمام آپریٹنگ شرائط کو پورا کریں۔
تیسرا، ہمیں اجرت کی پالیسی میں اصلاحات کے لیے وسائل پیدا کرنے چاہئیں۔ اجرتوں میں اصلاحات کے لیے، ہمارے پاس وسائل ہونے چاہئیں، جو پے رول کو ہموار کرنے، اخراجات کو بچانے، بدعنوانی اور منفی کو روکنے، کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضول خرچی سے لڑنے، اور مقامی اور مرکزی حکومت کی آمدنی میں اضافے سے حاصل ہوتے ہیں۔
جب آمدنی ہدف سے بڑھ جاتی ہے، تو اس رقم کو تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے لیے الگ کر دینا چاہیے۔ اسی وقت، تنخواہ میں اصلاحات کے لیے وسائل کے ایک حصے کو محفوظ کرنے کے لیے ترقی کی سرمایہ کاری کے اخراجات کو کم کیا جانا چاہیے، کیونکہ تنخواہ کی اصلاحات میں سرمایہ کاری ترقی میں سرمایہ کاری ہے۔
جیسا کہ آپ نے ابھی ذکر کیا ہے، اجرت میں سرمایہ کاری ترقی میں سرمایہ کاری ہے، تو آنے والے وقت میں اجرت میں اصلاحات کے نفاذ سے آپ کی کیا توقعات ہیں؟
لوگ توجہ، ہدف، اور ترقی کی محرک قوت ہیں۔ اس مقصد کو حاصل کرنے اور اس نظریے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے تنخواہ میں اصلاحات کا نفاذ اور کارکنوں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی مادی زندگی کو یقینی بنانا بہت ضروری ہے۔
ہمیں پبلک سیکٹر کے سرکاری ملازمین کی ایک ٹیم کی صورت حال کو بغور دیکھنے اور جانچنے کی ضرورت ہے جو پرائیویٹ سیکٹر میں "بہت زیادہ" ہے۔ اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ یہ پبلک سیکٹر سے پرائیویٹ سیکٹر کی طرف برین ڈرین ہے۔ اگر اس پر قابو نہ پایا گیا تو یہ ایسی صورت حال کی طرف لے جائے گا جہاں ہمارے سرکاری ملازمین افرادی قوت کی قیادت، سمت اور رہنمائی کرنے سے قاصر ہیں۔
اس حقیقت سے، میں امید کرتا ہوں کہ تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کے نفاذ سے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے ریاستی وسائل اور عوامی خدمات کی آمدنی کے مطابق ملازمت کی پوزیشن، ٹائٹل اور قائدانہ حیثیت کے مطابق اجرت کو یقینی بنایا جائے گا۔ لیبر مارکیٹ میں اجرت کے ساتھ معقول تعلق کو یقینی بنائیں۔ اس طرح، ایک صاف ستھرا، ہموار سیاسی نظام کی تعمیر میں کردار ادا کرنا جو مؤثر اور موثر طریقے سے کام کرتا ہے، اجرت کمانے والوں اور ان کے خاندانوں کی زندگیوں کو یقینی بناتا ہے، اور سماجی ترقی اور انصاف کو حاصل کرتا ہے۔
اجرت کا مسئلہ بہت سے عوامل پر منحصر ہے، خاص طور پر سماجی و اقتصادی حالات، سماجی محنت کی پیداوری، اور معیشت کی ترقی کی شرح؛ اجرت میں اضافے کی اوسط شرح محنت کی پیداواری صلاحیت کی شرح نمو سے کم ہونی چاہیے۔ اس لیے اجرت میں اصلاحات صرف اس وقت حاصل کی جا سکتی ہیں جب مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہو اور معیشت ترقی کرے۔
زیادہ اہم بات یہ ہے کہ جب اجرت کی پالیسی میں اصلاحات کے عمل کو لاگو کیا جائے گا، تو گردش میں موجود رقم کی کل رقم بڑھے گی، جس کے نتیجے میں زندگی گزارنے کی لاگت میں اضافہ ہوگا۔ لہٰذا، اگر حکومت کے پاس مہنگائی پر قابو پانے اور مارکیٹ کی قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے کوئی حل نہیں ہے، تو اجرت میں اصلاحات یا مزدوروں کے لیے آمدنی میں اضافہ مزید معنی خیز نہیں رہے گا۔
تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کو لاگو کرنے کے عمل کو انتظامی طریقہ کار کی اصلاح کے عمل کے ساتھ ہم آہنگ ہونا چاہیے اور تنظیمی آلات کو دوبارہ ترتیب دینا اور پے رول کو ہموار کرنا جاری رکھنا چاہیے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ انفارمیشن ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، اور ڈیجیٹل اکانومی کو لاگو کیا جائے تاکہ دستی مزدوری کو کم سے کم کیا جا سکے جبکہ مزدور کی پیداواری صلاحیت میں بھی اضافہ ہو۔ 4.0 صنعتی معاشرے میں انسانی وسائل انتہائی قیمتی ہیں۔ ہمیں ایک ترقی پسند معاشرہ بنانے کی کوشش کرنی چاہیے، 4.0 صنعتی انقلاب کم کام کرنے اور زیادہ لطف اندوز ہونے کے بارے میں ہونا چاہیے۔
شکریہ!
ماخذ
تبصرہ (0)