10 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: قومی اسمبلی نے مصنوعی ذہانت سے متعلق قانون منظور کر لیا۔

انٹلیکچوئل پراپرٹی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز (3 آرٹیکلز پر مشتمل) میں ترمیم کرنے والے قانون کو 438 شریک مندوبین میں سے 432 نے منظور کیا، جو کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کل تعداد کا 91.33 فیصد ہے۔

قومی اسمبلی نے مصنوعی ذہانت سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

10 دسمبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے اس کی منظوری کے لیے ووٹ دیا: قانون برائے املاک دانش کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ ہائی ٹیکنالوجی پر قانون (ترمیم شدہ)؛ اور آرٹیفیشل انٹیلی جنس کا قانون۔

اس کے مطابق، املاک دانش کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون (3 آرٹیکلز پر مشتمل) کے حق میں 438 میں سے 432 ووٹ ملے، جو کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کل تعداد کا 91.33 فیصد بنتا ہے۔ ہائی ٹیکنالوجی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) (6 ابواب اور 27 آرٹیکلز پر مشتمل) کے حق میں 441 میں سے 437 ووٹ ملے، جو کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کل تعداد کا 92.39 فیصد بنتا ہے۔ آرٹیفیشل انٹیلی جنس کے قانون کے متعلقہ اعداد و شمار (8 ابواب اور 35 مضامین پر مشتمل) 434 مندوبین میں سے 429 اور 90.70 فیصد تھے۔

وزیر اعظم کی طرف سے آرٹیفیشل انٹیلی جنس سے متعلق قانون کے مسودے کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کا اختیار دیا گیا، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ قانون کے مسودے کی ضرورت اور تناظر کے بارے میں رائے کی اکثریت نے اس کی فوری ضرورت پر اتفاق کیا۔

تاہم، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری کے قانون کے ساتھ ممکنہ اوورلیپ، "جلد بازی" کی منظوری کے خدشات، اور اسے دو سیشنوں میں پاس کرنے کی تجویز کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا گیا ہے۔

ارکان قومی اسمبلی کی آراء کا جواب دیتے ہوئے حکومت نے کئی معاملات پر وضاحتیں فراہم کی ہیں۔ اس کے مطابق، AI قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت پر رائے کے بارے میں، پولٹ بیورو کی قرارداد کو ادارہ جاتی بنانے کی فوری ضرورت ہے۔

نقل کے بارے میں خدشات کو دور کرنے کے لیے، مسودہ قانون ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری کے قانون کے آرٹیکل 33 میں مصنوعی ذہانت سے متعلق باب IV کی مکمل منسوخی کا تعین کرتا ہے، اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ آرٹیفیشل انٹیلی جنس (AI) کا قانون واحد خصوصی قانونی دستاویز ہے۔

مسودہ قانون کو بنیادی اصولوں (آرٹیکل 4)، ممنوعہ رویے (آرٹیکل 7) اور رسک مینجمنٹ فریم ورک (باب II) پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ایک فریم ورک قانون کے طور پر تشکیل دیا گیا ہے۔ قانون کا مسودہ تیار کرنے کا نقطہ نظر دانشورانہ املاک کے انتظام میں انسانیت کے تجربے پر استوار کرنا ہے: ڈیٹا کے ذریعے معلومات کا انتظام کرنا۔ قانون اور اخلاقیات کے ذریعے استعمال کے فریم ورک کا انتظام؛ اور جوابدہی کے طریقہ کار کے ذریعے نتائج کا انتظام کرنا۔

نظم و نسق اور ترقی کے درمیان توازن کے حوالے سے، مسودہ قانون AI کی ترقی کے نظم و نسق اور فروغ کو ہم آہنگ کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، کلیدی خطرات (EU اور جنوبی کوریا کے تجربے سے سیکھنا) کے خلاف اعلیٰ تحفظ کو یقینی بناتا ہے لیکن ترقی کو مضبوطی سے فروغ دینے کی پالیسیوں کے ساتھ (جیسے جاپان)۔

خاص طور پر، AI سرگرمیاں سب سے زیادہ ترغیبات سے لطف اندوز ہوتی ہیں (آرٹیکل 20)؛ ایک کنٹرول شدہ جانچ کا طریقہ کار تعمیل کی ذمہ داریوں میں چھوٹ یا کمی کی اجازت دیتا ہے (آرٹیکل 21)؛ نیشنل اے آئی ڈیولپمنٹ فنڈ کا ایک مخصوص مالیاتی طریقہ کار ہے (آرٹیکل 22)؛ اور اسٹارٹ اپ بزنسز کے لیے ایک سپورٹ واؤچر میکانزم (آرٹیکل 25)۔

اس رائے کے بارے میں کہ یہ عمل "جلد بازی" تھا اور اسے دو سیشنوں میں پاس کرنے کی تجویز، وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ AI ٹیکنالوجی بہت سے نئے خطرات (ڈیپ فیک، فراڈ، معلومات میں ہیرا پھیری) کے ساتھ تیزی سے ترقی کر رہی ہے جبکہ موجودہ قوانین اس کا انتظام کرنے کے لیے ناکافی ہیں۔

بعض پہلوؤں، جیسے کہ ممنوعہ AI زمروں کی فہرست، جوابدہی، اور مالی اور ٹیکس مراعات کا براہ راست تعلق شہریوں کے حقوق اور ذمہ داریوں اور ریاستی بجٹ سے ہے، صرف آئین کے مطابق قانون کے ذریعے منظم کیا جا سکتا ہے۔

قانون کی قانونی مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر نے کہا کہ کچھ مندوبین نے تقریباً 50 موجودہ دستاویزات کے ساتھ اوورلیپ کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ سینڈ باکس (آرٹیکل 21) اور دیگر قوانین کے درمیان تنازعات؛ محصول کے فیصد اور انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کی بنیاد پر جرمانے کے درمیان عدم مطابقت؛ اور ہنوئی کنونشن کو ملکی قانون میں شامل کرنے کی تجویز۔

اس معاملے کے حوالے سے تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے کے بارے میں آراء کے جواب میں مسودہ قانون نے مصنوعی ذہانت سے متعلق قومی کمیٹی کی شق کو مکمل طور پر ختم کر دیا ہے۔ ریاستی انتظامی کام اب یکساں طور پر حکومت کو تفویض کیے گئے ہیں، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت مرکزی ایجنسی کے طور پر کام کر رہی ہے (آرٹیکل 30)۔

تکنیکی معیارات کے حوالے سے، وزیر اعظم کی طرف سے جاری کردہ فہرست میں شامل ہائی رسک AI سسٹمز کے لیے مطابقت کی تشخیص لازمی ہے (شق 4، آرٹیکل 13)۔ یہ ضابطہ ایک لچکدار "توازن سازی کا طریقہ کار" بناتا ہے: ایسے معاملات میں جہاں تکنیکی معیارات ابھی تک جاری نہیں کیے گئے ہیں، وزیر اعظم اس نظام کو لازمی پیشگی منظوری کے نظام کی فہرست میں شامل نہیں کریں گے، رکاوٹوں سے بچتے ہوئے

قانون کے پرانے ہونے سے بچنے کے لیے، مسودہ مخصوص ٹیکنالوجی کے زمروں یا خطرے کی سطحوں کی سختی سے وضاحت نہیں کرتا ہے۔ آرٹیکل 13 کی شق 4 وزیر اعظم کو ہائی رسک AI سسٹمز کی فہرست جاری کرنے اور اپ ڈیٹ کرنے کا اختیار تفویض کرتی ہے، جس سے قانون میں ترمیم کیے بغیر "ریئل ٹائم" اپ ڈیٹس کی اجازت دی جاتی ہے۔

مصنوعی ذہانت کا قانون 1 مارچ 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔

(VNA/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-quoc-hoi-thong-qua-luat-tri-tue-nhan-tao-post1082247.vnp