ترامیم پر متفق ہیں۔
ترمیم شدہ اراضی قانون عوام، خاص طور پر رئیل اسٹیٹ سیکٹر میں کام کرنے والے کاروباری اداروں اور سرمایہ کاروں کی کافی توجہ مبذول کر رہا ہے۔ ویتنام ریئل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں 70% تک مشکلات اور رکاوٹیں قانونی مسائل کی وجہ سے ہیں۔ اگرچہ نیا ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون منظور ہو چکا ہے، بہت سے کلیدی ضوابط اب بھی زمین سے متعلق ضوابط کو یکجا کرنے کے لیے ایک ترمیم شدہ اراضی قانون کے نفاذ کی ضرورت ہے، جو کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی کا ایک اہم عنصر ہے۔
رئیل اسٹیٹ کے کاروبار توقع کرتے ہیں کہ ترمیم شدہ لینڈ قانون ایک نیا ترقیاتی سائیکل بنائے گا۔
نظرثانی اور نظرثانی کے بعد، 5ویں غیر معمولی اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا ترمیم شدہ اراضی قانون کا مسودہ 16 ابواب اور 260 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں 5 آرٹیکلز کو ہٹایا گیا ہے اور 250 آرٹیکلز میں ترمیم اور اضافی (مواد اور تکنیکی دونوں پہلوؤں سے) کیا گیا ہے جو کہ قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں ہے۔
ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں 18 ترامیم اور اضافے پر اتفاق کیا گیا ہے، جس میں بہت سے ضابطے شامل ہیں جو براہ راست زمین اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ سے متعلق ہیں جیسے: بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کے زمین کے استعمال سے متعلق حقوق اور ذمہ داریاں؛ غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کے ساتھ اقتصادی تنظیموں کے ذریعے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے دائرہ کار کو نہ بڑھانا (آرٹیکل 28)؛ ایسے معاملات جہاں غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کے ساتھ اقتصادی تنظیمیں رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون کے مطابق رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ کی منتقلی وصول کرتی ہیں۔ زمین سے منسلک اثاثوں کے لیے سالانہ ادائیگیوں کے ساتھ لیز پر دی گئی زمین استعمال کرنے والی معاشی تنظیموں اور عوامی خدمت کی اکائیوں کے حقوق اور ذمہ داریاں (آرٹیکل 34)...
اس کے علاوہ، مسودہ نظر ثانی شدہ اراضی قانون میں ضوابط بھی شامل کیے گئے ہیں: ایسے افراد کے لیے جو براہ راست زرعی پیداوار میں مصروف نہیں ہیں چاول کی کاشت کی زمین کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے (شق 7، آرٹیکل 45)؛ ہر سطح پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی تیاری اور منظوری کے اصول (شق 9، آرٹیکل 60)؛ زمین کے استعمال کے اشارے جو صوبائی اور ضلعی سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے مواد میں طے کیے گئے ہیں (آرٹیکل 65 اور 66)؛ کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل/سروس پروجیکٹس کے لیے زمین کا حصول (شق 27، آرٹیکل 79)؛ زمین کے استعمال کے حقوق یا موجودہ زمین کے استعمال کے حقوق سے متعلق معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے زمین کی اقسام؛ زمین کے استعمال کے صحیح دستاویزات کے بغیر زمین کا استعمال کرنے والے گھرانوں اور افراد کو زمین کے استعمال کا سرٹیفکیٹ دینا، بشرطیکہ وہ زمینی قوانین کی خلاف ورزی نہ کریں اور ایسے معاملات میں نہ ہوں جہاں مناسب اتھارٹی کے بغیر زمین مختص کی گئی ہو (شق 3، آرٹیکل 138)...
اراضی قانون کے اس نظرثانی شدہ مسودے میں ایک قابل ذکر مسئلہ قومی اسمبلی میں کمرشل ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے زمین کے حصول کے حوالے سے جاری گرما گرم بحث ہے۔ ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے کی وضاحت، شامل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ میں، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھان نے کہا کہ، تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس اور مخلوط استعمال کے ہاؤسنگ اور کمرشل/سروس پروجیکٹس (شق 27، آرٹیکل 79) کے لیے اراضی کے حصول کے بارے میں، قومی اسمبلی کی آراء اور متعلقہ اداروں کی رائے کے بعد۔ یہ شرط رکھتا ہے کہ، 2013 کے اراضی قانون کی دفعات کو وراثت میں دیتے ہوئے، زمین صرف تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس اور مخلوط استعمال کے ہاؤسنگ اور کمرشل/سروس پروجیکٹس کے لیے حاصل کی جا سکتی ہے جب وہ "شہری ترقیاتی سرمایہ کاری کے منصوبے" ہوں۔
پالیسی کے تکنیکی ڈیزائن کے بارے میں، مسودہ قانون شہری علاقوں کے منصوبوں کی نوعیت کو واضح کرتا ہے جو زمین کے حصول پر غور کرنے سے مشروط ہے، "مکسڈ استعمال کے افعال کے ساتھ شہری علاقوں کی تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے، تعمیراتی قانون کے مطابق مکانات کے ساتھ مربوط تکنیکی اور سماجی انفراسٹرکچر سسٹم۔" قومی اسمبلی کے ارکان نے دلیل دی کہ یہ تکنیکی ڈیزائن آرٹیکل 79 کی دیگر شقوں کے تکنیکی ڈیزائن سے مطابقت رکھتا ہے۔ آرٹیکل 79 صرف قومی اور عوامی فائدے کے لیے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں کے لیے زمین کے حصول کے معاملات کو طے کرتا ہے۔ آرٹیکل 79 میں درج مقدمات میں زمین کا حصول کرتے وقت، "قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کا حصول؛ قومی اور عوامی فائدے کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی" کے لیے طے شدہ بنیادوں اور شرائط کو پورا کرنا ضروری ہے...
متوقع
ترمیم شدہ اراضی قانون ایک مسودہ قانون ہے جو نہ صرف ریاستی انتظامی اداروں کے لیے ہر سطح پر دلچسپی کا حامل ہے بلکہ متعدد ماہرین، کاروباری برادری اور عوام کی جانب سے بھی اس کی بہت زیادہ توقع ہے۔ وہ توقع کرتے ہیں کہ جب نافذ کیا جائے گا تو یہ قانون ایک اعلیٰ معیار کی، زمینی قانون سازی ہو گا، زمین کی منتقلی کے طریقہ کار سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرے گا اور تعمیرات اور رئیل اسٹیٹ کے شعبوں کے لیے ایک زبردست اثر اور محرک قوت پیدا کرے گا۔
2024 کے ابتدائی دنوں میں، یہ حقیقت کہ قومی اسمبلی نے وزارتوں، مقامی لوگوں اور ووٹروں سے آراء اور ترامیم حاصل کرنے کے طویل عرصے کے بعد اراضی قانون پر غور کرنے اور اس کی منظوری کے لیے اپنا 5واں غیر معمولی اجلاس منعقد کیا، یہ حکومت اور قومی اسمبلی کے قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے اعلیٰ عزم کو ظاہر کرتا ہے، جس کا مقصد عام طور پر ایک حقیقی زمینی منڈی کی بحالی اور ترقی کرنا ہے۔ پائیدار سمت.
ویتنام ریئل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے اعدادوشمار کے مطابق، 31 دسمبر 2023 تک، ملک بھر کے 63 میں سے 40 صوبوں اور شہروں نے اپنی عمومی منصوبہ بندی کی منظوری دے دی تھی۔ یہ آنے والے وقت میں ان علاقوں میں رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی کے لیے ایک بنیاد اور محرک قوت کا کام کرتا ہے۔ تاہم، مخصوص اور متفقہ ضوابط کی ضرورت ہے تاکہ مقامی لوگوں کو زمین کے استعمال کے منصوبوں پر عمل درآمد، فنکشنل کنورژن، اور منصوبہ کے مطابق سرمایہ کاری کے منصوبے کی منظوری، مستقل مزاجی کو یقینی بنانے اور اوورلیپ یا تنازعات سے بچنے میں مدد ملے۔
فعال جائزہ جس کا مقصد ترمیم شدہ اراضی قانون کو منظور کرنا ہے، حکومت کا ادارہ جاتی فریم ورک کو تیزی سے مکمل کرنے اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے ایک پرعزم اقدام ہے۔ تاہم، اس قانون کے دور رس اثرات کی وجہ سے، جائزہ لینے کے عمل کو متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے محتاط غور و فکر اور مکمل منصوبہ بندی کی ضرورت ہے۔
ویتنام کنسٹرکشن کنٹریکٹرز ایسوسی ایشن کے چیئرمین جناب Nguyen Quoc Hiep کے مطابق، بہت سے رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کو جاری رکھنے یا مارکیٹ سے دستبردار ہونے کا فیصلہ کرنے سے پہلے قومی اسمبلی سے ترمیم شدہ اراضی قانون منظور ہونے کا انتظار ہے۔ سرمائے کے وسائل کے علاوہ، اگر قانونی رکاوٹیں نامکمل، متضاد اور متحد رہتی ہیں، تو کاروبار کو موجودہ سست مارکیٹ میں منصوبوں پر عمل درآمد جاری رکھنا مشکل ہو جائے گا۔ ترمیم شدہ اراضی قانون، اگر منظور ہو جاتا ہے، کاروبار کے لیے سازگار حالات پیدا کرے گا کہ وہ اپنی ترقی کو ایک نئے مرحلے میں اور ریئل اسٹیٹ مارکیٹ کی بحالی کا تعین کر سکیں۔
ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے نائب صدر ڈاکٹر نگوین وان ڈِنھ نے اشتراک کیا کہ زمین کا قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور ہاؤسنگ قانون ایسے قوانین ہیں جو موجودہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ پر براہ راست اثر ڈالتے ہیں۔ لہذا، سرمایہ کار ابھی تک انتظار کر رہے ہیں اور مارکیٹ کے ضابطے کی سمت کو سمجھنا چاہتے ہیں جب حکومت اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی طرف سے نئے قانونی فریم ورک جاری کیے جائیں گے۔
"صرف جب رئیل اسٹیٹ سے متعلق قوانین منظور کیے جائیں گے تو ہم رکے ہوئے رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کو 'دوبارہ' بحال کرنے کی توقع کر سکتے ہیں، اس طرح نئے پروجیکٹس کے نفاذ کے لیے وسائل کو کھولنا، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو مستحکم اور شفاف طریقے سے منظم کرنے میں مدد ملے گی، اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو 2024 سے ایک نئے ترقیاتی دور میں لایا جائے گا۔ اگر قانون نافذ ہونے میں وقت لگے گا، تو اس کا اطلاق وقت پر ہو گا۔ رئیل اسٹیٹ کے مزید نئے منصوبے تیزی سے نافذ کیے جائیں گے، جس سے طلب اور رسد میں توازن پیدا کرنے کا مسئلہ حل ہو جائے گا..."، مسٹر نگوین وان ڈین نے تبصرہ کیا۔
وی این اے/ نیوز ایجنسی کے مطابق
ماخذ
تبصرہ (0)