یہ توقعات ہیں کہ نظرثانی شدہ اراضی قانون ترقی کا ایک نیا دور بنائے گا۔

نظرثانی شدہ اراضی قانون کا مسودہ قومی اسمبلی سے مسودہ قانون اور قرارداد کے مسودے کو موصول ہونے، نظر ثانی کرنے اور مکمل کرنے کے بعد 5ویں غیر معمولی اجلاس میں منظوری کے لیے تیار ہے۔

نظر ثانی شدہ مواد کو یکجا کریں۔

نظرثانی شدہ اراضی قانون بہت سے لوگوں کی توجہ اپنی طرف مبذول کر رہا ہے، خاص طور پر کاروباری اداروں اور سرمایہ کاروں کی جو رئیل اسٹیٹ کے شعبے میں کام کر رہے ہیں۔ ویتنام ریئل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں 70% تک مشکلات اور مسائل قانونی مسائل سے پیدا ہوتے ہیں۔ اگرچہ نیا ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون پاس ہو چکا ہے، لیکن زمین سے متعلق ضوابط کو یکجا کرنے کے لیے نظرثانی شدہ لینڈ لا میں بہت سے کلیدی ضوابط شامل کیے جانے کی ضرورت ہے، جو کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ترقی دینے کا بنیادی عنصر ہے۔

رئیل اسٹیٹ کے کاروبار توقع کرتے ہیں کہ نظرثانی شدہ اراضی قانون ایک نیا ترقیاتی سائیکل بنائے گا۔

جذب اور نظرثانی کے بعد، زمین سے متعلق مسودہ قانون میں ترمیم اور 5ویں غیر معمولی اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا جس میں 16 ابواب، 260 آرٹیکلز شامل ہیں، 5 آرٹیکلز کو چھوڑ کر، 250 آرٹیکلز (مواد اور تکنیک دونوں میں) میں ترمیم اور اضافی شامل ہیں جو کہ قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں ہیں۔

ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے نے 18 ترمیم شدہ اور اضافی مواد کو یکجا کیا ہے، جس میں زمین اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ سے براہ راست متعلق بہت سی دفعات شامل ہیں جیسے: بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کے زمین کے استعمال سے متعلق حقوق اور ذمہ داریاں؛ غیر ملکی سرمایہ کاری والی اقتصادی تنظیموں کی زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے دائرہ کار کو نہ بڑھانا (آرٹیکل 28)؛ ایسے معاملات جہاں غیر ملکی سرمایہ کاری والی اقتصادی تنظیمیں رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ کی منتقلی وصول کرتی ہیں۔ زمین سے منسلک اثاثوں کے لیے سالانہ کرائے کی ادائیگی کے لیے زمین کا استعمال کرنے والی اقتصادی تنظیموں اور عوامی خدمت کی اکائیوں کے حقوق اور ذمہ داریاں (آرٹیکل 34)...

اس کے علاوہ، زمینی ترمیم کے مسودہ قانون میں ضوابط بھی شامل کیے گئے ہیں: چاول اگانے والی زمین کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے زرعی پیداوار میں براہ راست ملوث نہ ہونے والے افراد کے لیے شرائط (شق 7، آرٹیکل 45)؛ ہر سطح پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے قیام اور منظوری کے اصول (شق 9، آرٹیکل 60)؛ صوبائی اور ضلعی سطحوں پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے مواد میں زمین کے استعمال کے اہداف کا تعین کیا گیا ہے (آرٹیکل 65 اور 66)؛ کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس کے لیے زمین کی وصولی (شق 27، آرٹیکل 79)؛ زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے زمین کی اقسام؛ ایسے گھرانوں اور افراد کو سرٹیفکیٹ دینا جو زمین کے استعمال کے حقوق پر دستاویزات کے بغیر زمین کا استعمال کرتے ہیں جو زمین کے قوانین کی خلاف ورزی نہیں کرتے ہیں، اور ایسے معاملات میں نہیں ہیں جہاں مناسب اتھارٹی کے بغیر زمین مختص کی گئی ہو (شق 3، آرٹیکل 138)...

اس بار ترمیم شدہ اراضی کے مسودہ قانون کا ایک قابل ذکر مسئلہ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے زمین کی وصولی ہے، جو پارلیمنٹ کو "گرم" کرتا رہتا ہے۔ رپورٹ میں اراضی سے متعلق قانون کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کرتے ہوئے اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے واضح طور پر کہا کہ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس (شق 27، آرٹیکل 79) کے لیے اراضی کی وصولی کے حوالے سے قومی اسمبلی کے نمائندوں اور ایجنسیوں کی رائے کو قبول کرتے ہوئے قانون کے مسودے کی ہدایات میں ترمیم کی گئی ہے۔ زمین سے متعلق 2013 کے قانون کی دفعات، صرف کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس کے لیے زمین کی وصولی جب یہ "شہری علاقے کی تعمیراتی سرمایہ کاری کا منصوبہ" ہو۔

پالیسی کے تکنیکی ڈیزائن کے بارے میں، مسودہ قانون کی دفعات شہری علاقے کے منصوبے کی نوعیت کو واضح کرتی ہیں جو کہ "ملے ہوئے افعال کے ساتھ شہری علاقے کی تعمیر، تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے نظام کو ہم آہنگ کرنے، تعمیراتی قانون کی دفعات کے مطابق ہاؤسنگ کے ساتھ سماجی انفراسٹرکچر کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کے طور پر منسوخی کے لیے زیر غور ہے۔" قومی اسمبلی کے نمائندوں نے کہا کہ اس طرح کا تکنیکی ڈیزائن آرٹیکل 79 کی دیگر شقوں کے تکنیکی ڈیزائن سے مطابقت رکھتا ہے۔ آرٹیکل 79 صرف قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے زمین کی تنسیخ کے معاملات کو منظم کرتا ہے۔ جب آرٹیکل 79 میں بیان کردہ مقدمات میں زمین کی تنسیخ کی جائے تو، "قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کی تنسیخ کی بنیادوں اور شرائط؛ قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی" پر بیان کردہ بنیادوں اور شرائط کو پورا کرنا ضروری ہے۔

متوقع

نظرثانی شدہ اراضی قانون ایک ایسا قانون منصوبہ ہے جو نہ صرف ریاستی انتظامی اداروں کی تمام سطحوں پر توجہ مبذول کرتا ہے بلکہ بہت سے ماہرین، کاروباری برادری اور لوگ یہ توقع اور توقع رکھتے ہیں کہ جب نافذ کیا جائے گا تو یہ قانون ایک معیاری قانون بن جائے گا، جس میں ایک پیش رفت ہو گی، زمین کی منتقلی کے طریقہ کار سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرے گا اور تعمیرات اور رئیل اسٹیٹ میں اسپل اوور اور محرک قوت پیدا کرے گا۔

نئے سال 2024 کے پہلے دنوں میں، قومی اسمبلی نے وزارتوں، شاخوں، علاقوں اور ووٹرز کی جانب سے ترامیم اور سپلیمنٹس پر تبصرے موصول ہونے کے طویل عرصے کے بعد اراضی قانون پر غور کرنے اور اس کی منظوری کے لیے 5 واں غیر معمولی اجلاس منعقد کیا، جس میں قانونی مسائل کے حل کے لیے حکومت اور قومی اسمبلی کے اعلیٰ عزم کا مظاہرہ کیا گیا، جس کا مقصد خاص طور پر زمینی منڈی میں حقیقی معنوں میں ترقی کی بحالی ہے۔ اور پائیدار سمت۔

ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے اعدادوشمار کے مطابق، 31 دسمبر 2023 تک ملک بھر کے 40/63 صوبوں اور شہروں نے ماسٹر پلان کی منظوری دے دی تھی۔ یہ آنے والے وقت میں مقامی علاقوں میں رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی کی بنیاد اور محرک قوت ہے۔ تاہم، ابھی بھی مخصوص اور متحد ضوابط کی ضرورت ہے تاکہ مقامی لوگوں کو منصوبہ بندی کے نفاذ، زمین کے استعمال کے منصوبوں، افعال کی تبدیلی اور منصوبے کے مطابق سرمایہ کاری کے منصوبوں کی منظوری، مستقل مزاجی کو یقینی بنانے، اوورلیپ یا تنازعات سے بچنے میں مدد ملے۔

نظرثانی شدہ اراضی قانون کو منظور کرنے کے لیے فعال جائزہ حکومت کا ایک پرعزم اقدام ہے، جس کا مقصد اداروں کو جلد مکمل کرنا ہے، معاشی اور سماجی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنا ہے۔ تاہم، اس قانون کے دور رس اثرات کی وجہ سے، جائزہ لینے کے عمل میں احتیاط، غور، اور محتاط حساب کی ضرورت ہے تاکہ متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ویتنام ایسوسی ایشن آف کنسٹرکشن کنٹریکٹرز کے چیئرمین مسٹر Nguyen Quoc Hiep کے مطابق، حال ہی میں، بہت سے رئیل اسٹیٹ انٹرپرائزز مارکیٹ کو جاری رکھنے یا واپس لینے کا فیصلہ کرنے سے پہلے قومی اسمبلی سے نظرثانی شدہ اراضی قانون کے پاس ہونے کا انتظار کر رہے ہیں، کیونکہ سرمائے کی صلاحیت کے علاوہ، اگر قانونی مسائل مکمل، ہم آہنگی اور متحد نہیں ہوتے ہیں، تو مارکیٹ کے سیاق و سباق میں پراجیکٹس کو لاگو کرنا مشکل ہو جائے گا۔ اگر نظرثانی شدہ اراضی قانون منظور ہو جاتا ہے، تو یہ کاروباری اداروں کے لیے ایسے حالات پیدا کرے گا کہ وہ اپنی ترقی کو ایک نئے مرحلے میں پیش کر سکیں، جو کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی بحالی کا فیصلہ کرے۔

ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے نائب صدر، ڈاکٹر نگوین وان ڈِنھ نے اشتراک کیا کہ زمین کا قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور ہاؤسنگ قانون ایسے قوانین ہیں جن کا براہِ راست اثر موجودہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ پر پڑتا ہے۔ اس لیے، سرمایہ کار اب بھی توقع کر رہے ہیں اور چاہتے ہیں کہ جب حکومت اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی جانب سے ایک نیا قانونی ڈھانچہ موجود ہو تو وہ مارکیٹ کے ضابطے کی سمت کو واضح طور پر سمجھنا چاہتے ہیں۔

"صرف جب رئیل اسٹیٹ سے متعلق قوانین منظور ہوتے ہیں تو کیا ہم پھنسے ہوئے رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کو 'دوبارہ' کرنے کی توقع کر سکتے ہیں، اس طرح نئے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے وسائل کو آزاد کرنا، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو مستحکم اور شفاف طریقے سے منظم کرنے میں مدد کرنا، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو 2024 سے ایک نئے ترقیاتی دور میں لانا۔ پراجیکٹس پر تیزی سے عمل درآمد کیا جائے گا، جس سے طلب اور رسد میں توازن پیدا کرنے کے مسئلے کو حل کیا جائے گا..."، مسٹر نگوین وان ڈین نے تبصرہ کیا۔

VNA/Tin Tuc اخبار کے مطابق

ماخذ