8.369 بلین ڈالر کی ریلوے لائن کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کی وضاحت

لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ سے متعلق مواد کی وضاحت ابھی حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی درخواست کے ساتھ ساتھ قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کی نظرثانی کی رائے پر کی ہے۔

لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ سے متعلق مواد کی وضاحت ابھی حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی درخواست کے ساتھ ساتھ قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کی نظرثانی کی رائے پر کی ہے۔

حکومت نے توثیق کی کہ پراجیکٹ کے راستے پر تحقیق کی گئی تھی اور اس کا انتخاب کیا گیا تھا تاکہ سب سے مختصر اور سیدھے راستے کو یقینی بنایا جا سکے اور مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ منصوبہ بندی کے مطابق اصولوں کو پورا کیا جا سکے۔

سرمایہ کاری کی معقول شرح

حکومت کی جانب سے، وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ، وزیر ٹرانسپورٹ ٹران ہانگ من نے ابھی ابھی قومی اسمبلی کی رپورٹ نمبر 86/BC-CP پر دستخط کیے ہیں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے حاصل کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کی لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی وے کی تعمیر کے منصوبے کی انسپکشن رپورٹ پر دستخط کیے ہیں۔

اس سے قبل، نتیجہ نمبر 1165/KL-UBTVQH15 مورخہ 12 فروری 2025 میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے درخواست کی تھی کہ وہ کل سرمایہ کاری، ابتدائی ڈیزائن پلان، روٹ ڈائریکشن کا جائزہ لینے سے متعلق مسائل کے گروپس کو قبول کرے اور ان کی وضاحت کرے۔ نفاذ کی پیشرفت کو متاثر کرنے والے عوامل کا اندازہ لگانا؛ خطرات اور رسک کنٹرول کے حل کا اندازہ لگانا، خاص طور پر سرمائے کی کمی کا خطرہ؛ ٹیکنالوجی، ٹیکنالوجی کی منتقلی، ٹیکنالوجی کی مہارت کی مزید وضاحت؛ پروجیکٹ کی پری فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کو مکمل کرنے کے لیے مخصوص اور خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں۔

ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر جناب Nguyen Danh Huy نے کہا، "یہ اہم مواد ہیں جو تعمیراتی عمل درآمد کے عمل کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری کی کارکردگی پر براہ راست اثر ڈالتے ہیں جب اس ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے کو کام میں لایا جاتا ہے اور اس کا استحصال ہوتا ہے۔"

پروجیکٹ کے روٹ اور ریلوے نیٹ ورک اور ٹرانسپورٹ کے دیگر نظاموں سے تعلق کے بارے میں، رپورٹ نمبر 86/BC-CP میں، حکومت نے تصدیق کی کہ اس راستے کا مطالعہ کیا گیا اور اس کا انتخاب کیا گیا تاکہ کم سے کم اور سیدھے راستے کو یقینی بنایا جا سکے اور مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ منصوبہ بندی کے مطابق اصولوں کو پورا کیا جا سکے۔ راستے کی تکنیکی ضروریات کو یقینی بنانے کے لیے؛ تحقیق کے علاقے کے قدرتی حالات کے مطابق ہونا؛ قدرتی ماحول، معاشرے اور قومی دفاعی زمین کے لحاظ سے حساس علاقوں سے گزرنا محدود کرنا؛ سائٹ کی منظوری کے حجم کو محدود کرنے کے لئے؛ شہری مراکز، اہم فعال علاقوں، اور ہنوئی کے مرکز کے علاقے میں ریلوے راستوں اور چین کو ملانے والی ریلوے کے ساتھ آسان کنکشن کو یقینی بنانے کے لیے۔

"درحقیقت، منتخب روٹ پلان پر بنیادی طور پر 9/9 علاقوں کی طرف سے اتفاق کیا گیا ہے۔ فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کے مرحلے میں، اقتصادی اور تکنیکی کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے روٹ پلان پر نظرثانی اور اسے ایڈجسٹ کرنا جاری رہے گا،" وزیر ٹران ہونگ من نے کہا۔

رپورٹ نمبر 86/BC-CP میں، حکومت نے تصدیق کی کہ ابتدائی کل سرمایہ کاری کا تخمینہ تعمیرات سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق کیا جاتا ہے، خاص طور پر ابتدائی کل سرمایہ کاری کا تعین ابتدائی ڈیزائن کے حساب سے کیے گئے حجم کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔ اصولوں کا نظام، تعمیراتی یونٹ کی قیمتیں، متعلقہ حکومتیں اور پالیسیاں؛ اعلان کردہ سرمایہ کاری کی شرح اور ویتنام میں لاگو کیے گئے منصوبوں اور کاموں کی سرمایہ کاری کی شرح؛ اسی طرح کے منصوبوں کی سرمایہ کاری کی شرحوں کا حوالہ دیتے ہوئے جن پر عمل درآمد کیا گیا ہے اور کیا جا رہا ہے۔

خطے میں کچھ اسی طرح کے راستوں کی سرمایہ کاری کی شرحوں کا حوالہ دیتے ہوئے، چین - لاؤس ریلوے: وینٹین - بوٹین، 418 کلومیٹر طویل، کی سرمایہ کاری کی لاگت 5.96 بلین USD ہے، تبدیل شدہ سرمایہ کاری کی شرح 16.77 ملین USD/km ہے۔ Ngoc Khe - Mac Han کے راستے، 498 کلومیٹر طویل، تقریباً 7.3 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری کی لاگت ہے، تبدیل شدہ سرمایہ کاری کی شرح 17.95 ملین USD/km ہے...

اس طرح، تقریباً 15.96 ملین USD/km مالیت کی Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ریلوے لائن کی سرمایہ کاری کی شرح خطے میں کچھ حوالہ جات کے منصوبوں کی سرمایہ کاری کی شرح سے ملتی جلتی ہے۔ تاہم، منصوبوں کے درمیان سرمایہ کاری کی شرحوں کا موازنہ صرف حوالہ کے لیے ہے کیونکہ یہ بہت سے عوامل پر منحصر ہے جیسے کہ عمل درآمد کا وقت، ٹیکنالوجی، خطوں کے حالات، ارضیات، ہائیڈرولوجی، اسکیل، تکنیکی معیارات، اپلائیڈ ٹیکنالوجی، اور لوکلائزیشن کی صلاحیت۔

پسماندگی اور متروک ہونے سے بچنے کے لیے لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے میں سرمایہ کاری کی گئی ٹیکنالوجی اور آلات پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے نوٹ کے بارے میں، حکومت نے کہا کہ پروجیکٹ کی پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں دنیا کے 8 ممالک (چین، کوریا، جاپان، جرمنی، جاپان) کے مسافروں اور سامان کی مشترکہ نقل و حمل کے لیے ریلوے کی ترقی کے تجربے کا مطالعہ کیا گیا ہے۔ پروجیکٹ کے ڈیزائن کی رفتار 160 کلومیٹر فی گھنٹہ کی گارنٹی دی گئی ہے کہ وہ چینی ریلوے لائن سے ملتی جلتی ہے جو براہ راست پروجیکٹ سے منسلک ہے، Ngoc Khe - Ha Khau Bac لائن۔

"پروجیکٹ کے لیے ٹیکنالوجی کا انتخاب مستقل مزاجی اور جدید ٹیکنالوجیز تک رسائی کو یقینی بناتا ہے؛ استقبال اور منتقلی میں سہولت فراہم کرتا ہے؛ آپریٹنگ حالات کے لیے موزوں ہے؛ بین الاقوامی مربوط راستوں سے مطابقت رکھتا ہے؛ مسافروں اور مال بردار ٹرینوں کے لیے سنٹرلائزڈ پاور کا استعمال کرتے ہوئے ٹرین ٹیکنالوجی کے انتخاب کی تجویز پیش کرتا ہے؛ اور معلومات اور سگنلنگ کا نظام اس نظام کے برابر ہے جو فی الحال کچھ مسافروں کی نقل و حمل کے خطوں میں استعمال نہیں کیا جا رہا ہے"۔ 86/BC-CP

ٹیکنالوجی کی منتقلی کی پالیسی ہے۔

سروے اور تعمیراتی ڈیزائن کے وقت کا مطالعہ کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے بارے میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی تجویز کے بارے میں حکومت نے کہا کہ بین الاقوامی تجربہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے پروجیکٹ سے ملتے جلتے منصوبوں کی تیاری کا وقت عام طور پر 36 سے 42 ماہ ہوتا ہے تاکہ منصوبے پر عمل درآمد سے پہلے تمام شرائط کی مکمل تیاری کو یقینی بنایا جا سکے۔

لہٰذا، حکومت کا اندازہ ہے کہ منصوبے پر عمل درآمد کی پیش رفت ایک چیلنج ہے، جس کے لیے پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت اور وقت کو کم کرنے کے لیے مخصوص، خصوصی پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، حکومت متعلقہ اکائیوں کو تحقیق، سروے اور ڈیزائن کے کام کو احتیاط سے انجام دینے کی ہدایت کرے گی اور 2030 میں تکمیل کے وقت کو یقینی بنانے کے لیے تعمیراتی وقت کو کم کرے گی، لیکن تحقیق کے لیے مزید وقت کے ساتھ۔

قومی اور شہری ریلوے کے لیے لوکوموٹیو اور ویگن پروڈکشن ٹیکنالوجی کی منتقلی کو فروغ دینے کے حوالے سے، رپورٹ نمبر 86/BC-CP میں کہا گیا ہے کہ اس پروجیکٹ میں، حکومت نے صنعتی ترقی اور ٹیکنالوجی کی منتقلی پر مخصوص پالیسیاں تجویز کی ہیں۔ خاص طور پر، پروجیکٹ کی بولی کی دستاویزات میں ٹیکنالوجی کی منتقلی اور ویتنامی شراکت داروں کے لیے انتظام، آپریشن، استحصال اور دیکھ بھال میں مہارت حاصل کرنے کے لیے عام ٹھیکیدار اور غیر ملکی ٹھیکیدار کی وابستگی کے لیے شرائط ہونی چاہیے۔ اور آہستہ آہستہ ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کریں۔

اس منصوبے کے لیے، گاڑی اور آلات ویتنام کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی، مشینری اور آلات میں سرمایہ کاری کرنے اور 200 کلومیٹر فی گھنٹہ سے کم رفتار والی قومی ریلوے کے لیے لوکوموٹیوز اور کیریجز بنانے کے لیے موزوں ہیں، اور ساتھ ہی شہری ریلوے کے لیے ڈیزائن اور تیاری خرید سکتے ہیں۔

اب تک، ویتنام ریلوے کارپوریشن نے غیر ملکی اور ملکی شراکت داروں کے ساتھ بات چیت کی ہے، اور ڈیلین لوکوموٹیو اور ریلوے کار کمپنی لمیٹڈ کے ساتھ مفاہمت کی ایک یادداشت پر دستخط کیے ہیں۔ اگر چین کے ساتھ تعاون کی پالیسی پر اتفاق ہو جاتا ہے، کارخانے میں سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ فراہم کیا جاتا ہے اور ٹیکنالوجی کی منتقلی موصول ہوتی ہے، ویتنام ریلوے کارپوریشن قومی اور شہری ریلوے کے لیے لوکوموٹیوز اور کاریں تیار کر سکتی ہے۔ تیز رفتار ریلوے کے لیے بتدریج اسپیئر پارٹس یا متبادل پیدا کرنے کی تحقیق۔

"یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم مواد ہے کہ پراجیکٹ کے نفاذ کے دوران، ویتنامی فریق کو تربیت اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے لیے انتظام، آپریشن، استحصال اور دیکھ بھال کے کام میں مہارت حاصل کرنی چاہیے؛ آہستہ آہستہ ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کریں،" حکومت نے تصدیق کی۔

رپورٹ نمبر 86/BC-CP میں، حکومت نے خصوصی پالیسی نمبر 19 پر غور کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کی تجویز کو بھی واضح کیا (جس میں ایجنسیوں کے سربراہان، اکائیوں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داریوں کو چھوڑ کر، میکانزم اور فروغ دینے میں کمی، استثنیٰ یا تخفیف)، کیونکہ حکومتی پالیسیوں کے تحفظ کے لیے پراجیکٹ اور پالیسیوں کو تحفظ فراہم کرتی ہے۔ تخلیقی کیڈر جو سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، مشترکہ مفاد کی ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں (حکمنامہ نمبر 73/2023/ND-CP حکومت)۔

اس مواد کے بارے میں، حکومت نے کہا کہ نیا حکم نامہ نمبر 73/2023/ND-CP حکم نامے کی سطح پر حکومت کے دائرہ کار کو متعین کرتا ہے (حکومت، وزیر اعظم، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور علاقوں کی قانونی ترقی کے مضامین)، قانون کی سطح پر نہیں۔

فی الحال، نتیجہ نمبر 14-KL/TW مورخہ 22 ستمبر 2021 میں مشترکہ بھلائی کے لیے متحرک اور تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کی پالیسی میں کیڈرز کی کارکردگی کے باوجود اس مقصد کو حاصل کرنے یا خطرات کا سامنا کرنے پر استثنیٰ یا ذمہ داری میں کمی پر غور کرنے کا مواد شامل کیا گیا ہے۔

اسی وقت، قانونی سطح پر، پوائنٹ سی، شق 2، قومی دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق قانون کا آرٹیکل 68 سائنسی سرگرمیاں انجام دینے پر شہری ذمہ داری سے استثنیٰ فراہم کرتا ہے اور قومی اسمبلی میں جمع کرائے جانے والے قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق مسودہ قانون (متوقع ہے کہ سابقہ سیشن میں غور کیا جائے گا)۔ یا قانونی دستاویزات کے نفاذ، ترتیب دینے اور ترتیب دینے کے کام میں ذمہ داری میں کمی۔

"چونکہ پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کے لیے تیاری کا وقت بہت کم اور بے مثال ہے، اس لیے پراجیکٹ کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی ترقی اور اس کے نفاذ سے منفی اثرات کا مکمل اندازہ نہیں لگایا جا سکتا، جو کہ منصوبے کے نفاذ کے دوران منفی رویوں، اثرات، گروہی مفادات اور بربادی کا سبب بن سکتے ہیں۔ مجوزہ پالیسی قانون کی ہدایات کے مطابق ہے اور اس کی پیش کش کی گئی ہے۔ اور جاری کیا گیا ہے، لہذا اس پالیسی کو پروجیکٹ پر لاگو کرنے کی سفارش کی جاتی ہے،" وزیر ٹران ہانگ من نے وضاحت کی۔

جی ڈی پی گروتھ پر پروجیکٹ کا اثر

2025-2032 کی پوری مدت کے لیے سرمایہ کاری کا کل سرمایہ VND 194,900 بلین ہے، جس میں سائٹ کلیئرنس کی لاگت VND 32,400 بلین ہے، اور GDP نمو پر اثرات کا اندازہ لگانے کے لیے استعمال ہونے والا سرمایہ کاری کا سرمایہ VND 162,500 بلین ہے (سائٹ کلیئرنس کے اخراجات کو چھوڑ کر)۔

پروجیکٹ کو لاگو کرتے وقت، کچھ صنعتوں میں 2025-2032 کی مدت میں اضافی قدر کی کافی زیادہ اوسط سالانہ شرح نمو ہوتی ہے، جیسے کہ ریلوے کی تعمیر اور ریلوے کی تعمیراتی خدمات میں تقریباً 160.3 فیصد پوائنٹس فی سال اضافہ ہوتا ہے۔ بحری جہازوں اور کشتیوں کی پیداوار؛ لوکوموٹو، ٹرام اور ویگن؛ ہوائی جہاز، خلائی جہاز اور متعلقہ مشینری میں 3.8 فیصد پوائنٹس فی سال اضافہ؛ نان فیرس میٹل پروڈکٹس، قیمتی دھاتیں اور دھاتی معدنیات سے متعلق خدمات میں 0.97 فیصد پوائنٹس فی سال اضافہ... پوری معیشت میں، پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو لاگو کرتے وقت، یہ 2025-2032 کی مدت میں تقریباً 0.16 فیصد پوائنٹس فی سال اضافے کی اوسط GDP شرح نمو کو متاثر کرے گا۔

ہر سال، جی ڈی پی کی نمو پر پروجیکٹ کا اثر سال میں لاگو کی گئی سرمایہ کاری کی مقدار پر منحصر ہوتا ہے۔ خاص طور پر، 2025-2028 کی مدت میں، جب پروجیکٹ لاگو ہونا شروع ہوتا ہے، لاگو ہونے والا اوسط سرمایہ کاری 14,200 بلین VND/سال ہے، جس سے GDP کی شرح نمو میں اوسطاً 0.12 فیصد پوائنٹس/سال اضافہ ہوتا ہے۔ 2029-2032 کے عرصے میں، معیشت میں کافی بڑے سرمایہ کاری کے ساتھ، اوسطاً 26,400 بلین VND/سال، GDP کی شرح نمو نمایاں طور پر بڑھے گی، جس میں اوسطاً 0.21 فیصد پوائنٹس فی سال اضافہ ہوگا۔

ماخذ: آفیشل ڈسپیچ نمبر 1002/BKHĐT-PTHTĐT مورخہ 11 فروری 2025

ماخذ: https://baodautu.vn/lam-ro-phuong-an-dau-tu-tuyen-duong-sat-tri-gia-8369-ty-usd-d246915.html