مشکلات کے ایک سلسلے کے ساتھ، خاص طور پر سرمائے کے لحاظ سے، ہو چی منہ شہر کے 10 سالوں میں 355 کلومیٹر میٹرو کی تعمیر کا ہدف چیلنجوں سے بھرا ہوا ہے۔
مشکلات کے ایک سلسلے کے ساتھ، خاص طور پر سرمائے کے لحاظ سے، ہو چی منہ شہر کے 10 سالوں میں 355 کلومیٹر میٹرو کی تعمیر کا ہدف چیلنجوں سے بھرا ہوا ہے۔
 |
| میٹرو لائن پر مسافر 1. تصویر : لی ٹوان |
میٹرو سے گزرنے کی خواہش
8 اپریل 2013 کے فیصلے نمبر 568/QD-TTg میں منصوبہ بندی کے مطابق وزیر اعظم نے ہو چی منہ شہر کی ٹرانسپورٹ ڈویلپمنٹ کی منصوبہ بندی کو 2020 میں ایڈجسٹ کیا اور 2020 کے بعد کے وژن (منصوبہ بندی 568 کے طور پر مختص کیا گیا)، ہو چی منہ سٹی صرف 8 میٹرو لائنیں اور 3 زمینی لائنیں تعمیر کرے گا۔
تاہم، 2024 کے آخر میں، وزیراعظم نے ہو چی منہ سٹی پلاننگ کی منظوری دیتے ہوئے فیصلہ نمبر 1711/QD-TTg جاری کیا۔ اس منصوبہ بندی اور ہو چی منہ سٹی ماسٹر پلان (منظوری زیر التواء) کے مطابق شہر میں 10 میٹرو لائنیں ہوں گی جن کی کل لمبائی تقریباً 510 کلومیٹر ہوگی۔
ہو چی منہ سٹی اور ہنوئی میں اربن ریلوے نیٹ ورک سسٹم کو تیار کرنے کا پروجیکٹ (جس کا مخفف اربن ریلوے پروجیکٹ ہے) پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 49-KL/TW کو لاگو کرتا ہے (2030 تک ویتنام کی ریلوے ٹرانسپورٹ کی ترقی کے لیے واقفیت، 2045 تک کا وژن) جو کہ 2053 سال کے اندر، واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ من سٹی تقریباً 355 کلومیٹر کی کل لمبائی کے ساتھ 7 میٹرو لائنوں کی تعمیر مکمل کرے گا، اس بات کو یقینی بنائے گا کہ عوامی مسافروں کی نقل و حمل کا تناسب لوگوں کی سفری ضروریات کے 40-50% تک پہنچ جائے۔ اگلے 10 سالوں میں، سٹی 155 کلومیٹر کی 3 مزید میٹرو لائنیں بنائے گا، جس سے نیٹ ورک کی کل لمبائی 510 کلومیٹر ہو جائے گی۔
اس کے علاوہ، ہو چی منہ شہر کی جنرل پلاننگ کے مطابق، Bien Hoa (Dong Nai)، تان این (Long An)، Thu Dau Mot (Binh Duong) میں میٹرو لائنیں شہر کی میٹرو لائن 1، 3، 4 اور 5 سے منسلک ہوں گی۔ فی الحال، سٹی پیپلز کمیٹی نے صوبوں کے ساتھ رابطہ کیا ہے تاکہ ان صوبوں تک شہری ریلوے لائن 1 بین تھانہ - سوئی ٹائین کی توسیع کا مطالعہ اور عمل درآمد کیا جا سکے۔
ہو چی منہ سٹی اربن ریلوے پروجیکٹ کو "ایک پیش رفت میٹرو نیٹ ورک تیار کرنے کے اپنے مقصد میں جرات مندانہ" سمجھا جاتا ہے۔ یہ منصوبہ منظوری کا منتظر ہے، لیکن اسے فعال طور پر اور تیزی سے نافذ کرنے کے لیے، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے متعلقہ ایجنسیوں سے درخواست کی ہے کہ وہ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے مجوزہ زمین کے استعمال کی ضروریات کا جائزہ لیں۔
جائزہ لینے کے بعد، HCM سٹی اربن ریلوے مینجمنٹ بورڈ (MAUR) کے سربراہ، مسٹر فان کانگ بینگ نے کہا کہ یونٹ نے ابھی سے 2035 تک 7 نئی میٹرو لائنوں کے لیے ایک منصوبہ (زمین کا علاقہ، مقام) تجویز کیا ہے۔ لائنوں کے ساتھ ساتھ میٹرو اسٹیشنوں کے ارد گرد ٹریفک اورینٹیشن (TOD) کے مطابق شہری ترقی کا ماڈل۔
بڑے رقبے والے اسٹیشنوں کے آس پاس کی منصوبہ بندی کا مقصد شہری جگہ کو زیادہ سے زیادہ بنانا اور ہم وقت ساز ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر تیار کرنا ہے۔ مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظوری کے بعد، MAUR اگلے مرحلے میں زمین کے استعمال کے بارے میں تفصیلی معلومات کو اپ ڈیٹ کرتے ہوئے، اگلے مراحل کو نافذ کرنے کے لیے متعلقہ اکائیوں کے ساتھ ہم آہنگی جاری رکھے گا۔
 |
| میٹرو لائن 2، اس کی منظوری کے 15 سال بعد، ابھی تک کلیئر شدہ زمین کا 100% حوالے کرنا ہے۔ تصویر: لی ٹوان |
انتہائی تیز رفتار راستہ… پریشانیوں سے بھرا ہوا ہے۔
10 سال (اب سے 2035 تک) تقریباً 355 کلومیٹر کی کل لمبائی کے ساتھ 7 میٹرو لائنوں کی تعمیر کو مکمل کرنے کے لیے، ہو چی منہ سٹی نے ایک منصوبہ تجویز کیا ہے کہ، 2025-2027 کی مدت میں، وہ پروجیکٹ کی تیاری کے کام کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کرے گا۔ 2027-2028 کی مدت میں، یہ معاوضہ، مدد، دوبارہ آبادکاری اور سائٹ کے حوالے سے مکمل کرے گا۔ میٹرو لائنوں کی تعمیر 2027 سے شروع ہو جائے گی اور 2028 میں تازہ ترین۔
تاہم، دو میٹرو لائنوں نمبر 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) اور نمبر 2 (Ben Thanh - Tham Luong) کو دیکھتے ہوئے، بہت سے ماہرین اس تیز رفتار راستے کے بارے میں "پریشان" ہیں۔ کیونکہ میٹرو لائن نمبر 1 صرف تقریباً 20 کلومیٹر طویل ہے، لیکن اسے پہلی منظوری کی تاریخ سے لے کر (2007 میں) اور تعمیر کے 12 سال (2012 میں) 5 یاد آنے والی ڈیڈ لائنوں کے ساتھ، باضابطہ طور پر کام کرنے میں (22 دسمبر 2024) لگ گئے اور توقع ہے کہ مارچ 2020 میں اس کا افتتاح ہو گا۔
یا میٹرو لائن 2، صرف 11 کلومیٹر سے زیادہ لمبی، 2010 میں منظور ہوئی تھی اور 2016 میں تجارتی طور پر کام کرنے کی توقع ہے۔ لیکن اب تک، منظوری کی تاریخ کے 15 سال بعد، میٹرو لائن 2 کی ابھی تک کوئی واضح تاریخ نہیں ہے۔
'صاف' احاطے کا چیلنج
ہو چی منہ سٹی کے رہنماؤں کی جانب سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو دی گئی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، میٹرو سسٹم کی ترقی میں سب سے بڑا چیلنج یہ ہے کہ معاوضہ، سائٹ کی منظوری اور تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے کاموں کی منتقلی میں "بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، وقت کو طول دینا، جس کی وجہ سے ٹھیکیداروں اور اسپانسرز کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے" اور پروجیکٹ مینجمنٹ کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے۔
میٹرو لائن 2 کی تعمیر کا عمل صاف ظاہر کرتا ہے۔ اس پروجیکٹ نے میٹرو لائن 1 کے "تجربے سے سیکھا" ہے، لہذا اس پر زور دیا جاتا ہے کہ منظوری کے 6 سال بعد، 2016 میں تجارتی استحصال کے لیے زمین کو فوری طور پر خالی کر دیا جائے۔ لیکن اب تک، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو بھیجی گئی تازہ ترین رپورٹ میں، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین بوئی شوان کوانگ نے کہا: "ہو چی منہ سٹی تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے کاموں کی منتقلی کا انتظام کر رہا ہے، مستقبل قریب میں تعمیر شروع کرنے کے لیے ایک 'صاف' سائٹ تیار کر رہا ہے۔"
مزید تفصیل میں، MAUR کے مطابق، اب تک، میٹرو لائن 2 نے 99.83% زمین (584/585 کیسز) کو صاف کر دیا ہے۔ 2023 میں، جب پروجیکٹ نے صرف 86.69% اراضی حوالے کی ہے، سرمایہ کار کو ہو چی منہ سٹی کو "کال" کرنا پڑا کہ معاوضے، مدد اور آباد کاری میں پیش رفت میں تاخیر سود، کمٹمنٹ فیس، مہنگائی وغیرہ کی وجہ سے لاگت میں ہر سال 68 بلین VND کا اضافہ کرے گی۔
اسی طرح، معاوضہ اور سائٹ کلیئرنس کا کام میٹرو لائن 1 کی سست رفتاری کی ایک اہم وجہ ہے۔
بہت سے بڑے چیلنجز ہیں۔
میٹرو لائن 1 اور میٹرو لائن 2 میں سرمایہ کاری کی حقیقت کو دیکھتے ہوئے (پلان 568 کے تحت ہو چی منہ سٹی صرف 8 میٹرو لائنیں بنائے گا، جیسا کہ موجودہ "بولڈ" پروجیکٹ میں 10 لائنوں کی بجائے)، سرمایہ ایک بڑا چیلنج ہے۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے کہا کہ شہری ریلوے کی ترقی میں سرمایہ کاری کے لیے مناسب اور مناسب انتظامات نہیں کیے گئے ہیں (2011-2020 کی مدت میں، صرف تقریباً 21,695 بلین VND متوازن تھا، جو سرمایہ کی طلب کے 14.1% تک پہنچ گیا تھا)۔
میٹرو منصوبوں میں بہت بڑے پیمانے پر اور کل سرمایہ کاری ہوتی ہے اور یہ سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) سے مستعار لی جاتی ہیں۔ دریں اثنا، بہت سے مختلف عطیہ دہندگان سے ODA کیپٹل ادھار لینے کے عمل میں ہر ڈونر کے ساتھ پراجیکٹ پر عمل درآمد کے عمل کے دوران گفت و شنید، قرضوں پر دستخط اور مشاورت کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے کافی وقت درکار ہوتا ہے۔
یہی نہیں، میٹرو منصوبے تمام اہم قومی منصوبے ہیں، اس لیے پالیسیوں کی منظوری، سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنے، منصوبوں کی منظوری اور منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے کا طریقہ کار پیچیدہ اور طویل ہے۔ اس کے علاوہ، پراجیکٹ کی تیاری کے طویل وقت کی وجہ سے، پراجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی لاگت کا حساب افراط زر کے عوامل کی وجہ سے تبدیل ہونا چاہیے، جس کے نتیجے میں "سرمایہ میں اضافہ" ہوتا ہے، اور اسپانسرز کے کمٹڈ سرمائے کی ضمانت دینا مشکل ہے۔
دوسری طرف، پراجیکٹ پر عمل درآمد کے دوران گھریلو قانونی دستاویزات تبدیل ہو جاتی ہیں، جس کی وجہ سے طریقہ کار کو ایڈجسٹ کرنے یا دوبارہ لاگو کرنے کی ضرورت پیش آتی ہے، جس میں بہت وقت لگتا ہے اور زیادہ لاگت آتی ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، ویتنام میں شہری ریلوے کے شعبے میں تکنیکی ضوابط، معیارات، معیارات اور خصوصی مواد اور آلات کی یونٹ قیمتوں کا نظام مکمل، ہم آہنگ نہیں ہے، اور حوالہ دینے کے لیے چند پروجیکٹس ہیں، اس لیے تعمیراتی سرمایہ کاری کا انتظام کرنا مشکل ہے۔
شہری ریلوے اور ٹرانسپورٹ کے دیگر طریقوں کے درمیان رابطوں کے لیے منصوبہ بندی ابھی تک ہم آہنگ نہیں ہے۔ سٹیشنوں کے ارد گرد منصوبہ بندی ابھی تک شہری اور صنعتی منصوبہ بندی کے ساتھ مربوط نہیں ہے تاکہ مجموعی کارکردگی کو فروغ دیا جا سکے اور شہری ریلوے کی ترقی میں سرمایہ کاری کے لیے مزید وسائل پیدا کیے جا سکیں۔
آخر میں، ہو چی منہ سٹی کے رہنماؤں کے مطابق، میٹرو پروجیکٹس کے نفاذ اور عمل درآمد کے لیے اسپانسرز اور ویتنامی قانون کے طریقہ کار اور ضوابط کو ہم آہنگ کرنا چاہیے، اس لیے معاہدے میں بہت سے متعلقہ ایڈجسٹمنٹ (فارم، قیمت اور پیدا ہونے والے ضمیمے)، کام کے حجم میں ایڈجسٹمنٹ، تعمیراتی ٹھیکیداروں، اور کنسلٹنگ کنٹریکٹرز، موجودہ وقت پر اسپانسرز کی ضرورت کے مطابق ایڈجسٹمنٹ اور دوبارہ ضرورت کے مطابق۔
ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے مطابق، 2 ماہ سے زائد آپریشن کے بعد، میٹرو لائن 1 نسبتاً مستحکم طور پر کام کر رہی ہے۔ تاہم کچھ اہم مسائل ہیں جنہیں جلد حل کرنے کی ضرورت ہے۔
خاص طور پر، موسم سے پیدا ہونے والے تکنیکی مسائل، جو آپریشنز کو متاثر کر سکتے ہیں (سگنل کا نقصان، آسمانی بجلی کی وجہ سے بجلی کا بند ہونا، تیز بارش کی وجہ سے ٹرین کا پٹری سے اتر جانا)۔ کیوں کہ ٹھیکیدار ہٹاچی کا خودکار ٹکٹنگ سسٹم استعمال میں نہیں لایا گیا ہے، اس لیے لوگوں کو انتظار کے وقت کو طول دیتے ہوئے دستی طور پر ٹکٹ خریدنا پڑتا ہے۔ ادائیگی اور ٹکٹ کی وصولی کا نظام ابھی تک مکمل نہیں ہے جس کی وجہ سے کچھ تکلیف ہو رہی ہے۔
دوسری طرف، میٹرو اسٹیشنوں کے ارد گرد 1 کلومیٹر کے دائرے میں جوڑنے والے ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے نظام میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں جیسے کہ خراب فٹ پاتھ، کچھ مقامی طور پر تباہ شدہ سڑکیں، اور بہت سے موجودہ نشانات کو اسٹیشنوں تک ٹریفک کی سمتوں کے ساتھ اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے۔
ماخذ: https://baodautu.vn/lo-cho-lo-trinh-dau-tu-sieu-toc-ve-metro-cua-tphcm-d249630.html
تبصرہ (0)