ویتنام میں صوبوں اور شہروں کے انضمام پر نظر ڈالتے ہوئے۔

2008 سے اب تک، ویتنام نے کل 63 صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس کو برقرار رکھا ہے، جن میں 57 صوبے اور 6 مرکزی زیر انتظام شہر شامل ہیں ( ہانوئی ، ہو چی منہ سٹی، ڈا نانگ، کین تھو، ہائی فونگ، اور ہیو سٹی (ہیو باضابطہ طور پر ایک مرکزی زیر انتظام شہر بن گیا) جنوری 12 سے)۔

2008 میں، قومی اسمبلی نے ایک قرارداد منظور کی جس میں صوبہ ہا تائے کے ساتھ ساتھ ہوا بنہ صوبے کی متعدد کمیونز اور می لن ضلع (صوبہ ون فوک) کو ہنوئی شہر میں ضم کیا گیا۔ تصویر میں: ڈان فوونگ ضلع میں انٹر کمیون روڈ - نئے دیہی معیار کو حاصل کرنے والا ہنوئی کا پہلا ضلع۔ (تصویر: Dinh Hue/TTXVN)

تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل بنانے کے مسودے کے مطابق، تنظیم نو کے بعد، مقامی حکومتوں کی دو سطحیں ہوں گی: صوبائی اور نچلی سطح پر۔ تنظیم نو کے بعد صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تعداد میں تقریباً 50 فیصد کمی واقع ہو جائے گی اور نچلی سطح کی انتظامی اکائیوں کی تعداد موجودہ صورتحال کے مقابلے میں 70 فیصد سے زیادہ کم ہو جائے گی۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ پولٹ بیورو کے اجلاس میں تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کی از سر نو ترتیب اور تنظیم نو کے اصول پر اتفاق ہونے کے بعد حکومت کی پارٹی کمیٹی نے اس تجویز کو وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو تبصرے کے لیے بھیج دیا، پھر مرتب کیا گیا اور سنٹرل کمیٹی کو رپورٹ کیا جائے گا۔

مرکزی کمیٹی کے اجلاس کے بعد صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کے انضمام اور کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو پر عمل درآمد کے لیے ایک قومی کانفرنس ہوگی۔

وزیر اعظم فام من چن نے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے منصوبے پر حکومتی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

درحقیقت، ویتنام نے صوبائی سطح کی انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو، تقسیم اور انضمام کے متعدد مراحل سے گزرا ہے۔

تاریخ پر نظر ڈالیں تو ویتنام میں جاگیردارانہ خاندانوں کے تحت انتظامی اکائیوں کی تنظیم نے انتظامی اکائیوں کے پیمانے اور نام دونوں میں بہت سی تبدیلیاں کیں۔

مرکزی سطح سے نیچے کی انتظامی اکائیوں کے انتظامی نظام میں مختلف سطحوں پر مختلف نام اور عہدے ہوتے ہیں (جیسے châu, quận, đạo, lộ, phủ, thừ tuyên, dinh, tỉnh, huyện, giáp, hơng, tưổng, tưổng, انحصار... مدت

کنگ من مین کے دور میں مقامی انتظامی آلات

نیشنل آرکائیوز سینٹر I کے مطابق، کنگ من مین (Minh Mạng) کے دور میں مقامی انتظامی آلات کی تنظیم نو ایک خاص اہم سنگ میل تھا جو آج تک متعلقہ ہے۔

شہنشاہ Minh Mệnh Nguyễn خاندان کا دوسرا شہنشاہ تھا، جس نے 1820 سے لے کر 1840 کے آخر تک حکومت کی۔ اپنے 20 سال کے اقتدار کے دوران، شہنشاہ Minh Mệnh کو ایک متحرک اور فیصلہ کن حکمران سمجھا جاتا تھا جس نے بہت سی اصلاحات اور اختراعات کو نافذ کیا۔

1831-1832 میں، پورے ملک میں انتظامی اکائیوں کو متحد کرنے کے لیے، کنگ من مین نے ملک بھر میں ایک انتہائی بڑے پیمانے پر اصلاحات کیں۔ بادشاہ کا خیال تھا کہ صوبوں کو ڈھال کے طور پر قائم کرنا اور حکومت کے لیے حکام کا تقرر کرنا عدالت کی ایک بڑی پالیسی تھی، لیکن اس کا مسلسل جائزہ لینے اور مجموعی منصوبے کے مطابق اس میں ترمیم کی ضرورت تھی۔ لہذا، مقامی انتظامی تنظیم کے حوالے سے، بادشاہ نے دو بڑے صوبوں Bắc Thành اور Gia Định کو ختم کر دیا، ساتھ ہی Trực Lệ اکائیوں کو جو کنگ Gia Long کے دور میں قائم کیا گیا تھا۔ اس نے تمام انتظامی اکائیوں کو وارڈز اور صوبوں سے صوبوں میں تبدیل کیا، اور پھر ملک کو جغرافیائی طور پر تین خطوں میں تقسیم کر دیا: Bắc Kỳ (شمالی ویتنام)، Trung Kỳ (وسطی ویتنام)، اور Nam Kỳ (جنوبی ویتنام)۔

شمالی ویتنام 13 صوبوں پر مشتمل تھا: کاو بینگ، لینگ سون، ہنگ ہوا، تھائی نگوین، ٹیوین کوانگ، سون تائی، کوانگ ین، باک نین، ہائی دونگ، ہنگ ین، ہنوئی، نام ڈنہ، اور نین بن۔

وسطی ویتنام میں ایک پریفیکچر، تھوا تھین، جو دارالحکومت کے طور پر کام کرتا تھا، اور 11 صوبوں پر مشتمل تھا: Thanh Hoa، Nghe An، Ha Tinh، Quang Binh، Quang Tri، Quang Nam، Quang Ngai، Binh Dinh، Phu Yen، Khanh Hoa، اور Binh Thuan۔

جنوبی ویتنام چھ صوبے پر مشتمل تھا، جنہیں "چھ جنوبی صوبے" بھی کہا جاتا ہے: Gia Dinh (Phien An)، Bien Hoa، An Giang، Vinh Long، Dinh Tuong، اور Ha Tien۔

صوبوں کی تنظیم نو کے بعد، آسان نظم و نسق کے لیے، کنگ من مین نے دو یا تین صوبوں کو ایک ضلع میں ضم کیا اور اس کی نگرانی کے لیے حکام کو مقرر کیا۔

1830 کی دہائی کے اوائل میں شہنشاہ Minh Mệnh کی انتظامی اصلاحات نے نہ صرف Nguyễn خاندان کی تاریخ پر کئی اہم نشانات چھوڑے۔ اسے ویتنام کی تاریخ کی سب سے بااثر اصلاحات میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔

خاص طور پر، مقامی انتظامی اپریٹس، کنگ من مین کے تحت دوبارہ منظم ہونے کے بعد، کافی مؤثر طریقے سے کام کر رہے تھے۔ انتظامی اکائیوں کی تنظیم فرانسیسیوں کی مداخلت تک بڑی حد تک تبدیل نہیں ہوئی۔

صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تقسیم اور انضمام کے ادوار۔

محکمہ مقامی حکومت - وزارت داخلہ کے مطابق اگست 1945 میں ویت نام کی آزادی کے بعد جمہوری جمہوریہ ویتنام کا قیام عمل میں آیا۔ 1946 کے آئین کے مطابق ملک کو تین خطوں میں تقسیم کیا گیا تھا: شمالی، وسطی اور جنوبی۔ 1945-1946 کے دوران ویتنام کے 65 صوبے تھے۔

ہنوئی کا تعمیراتی نقشہ، 1/25,000 کے پیمانے پر، 31 جولائی 1951 کو ماہر تعمیرات Pham Gia Hien نے بنایا تھا۔ (تصویر: Tuan Anh/VNA)

30 اپریل 1975 کو ملک کے دوبارہ اتحاد سے پہلے 24 اگست 1995 کو حکومت کی پارٹی کمیٹی کے جمع کرائے گئے نمبر 51/BCSĐ میں ہمارے ملک کی انتظامی حدود کے بارے میں رپورٹ کے مطابق، شمال میں 28 صوبے، شہر اور خصوصی زون تھے، جبکہ جنوب میں 44 صوبے اور شہر تھے۔ مجموعی طور پر ملک بھر میں 72 صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس تھے۔

1975 سے لے کر آج تک، ویتنام نے صوبائی سطح کی انتظامی اکائیوں کے متعدد ڈویژنوں اور انضمام سے گزرے ہیں، ایک موقع پر یہ تعداد 72 سے گھٹ کر 38 صوبوں اور شہروں تک پہنچ گئی۔

دسمبر 1975 میں، 5ویں قومی اسمبلی نے علاقائی سطح پر ختم کرنے اور انتظامی اکائیوں کو مستحکم کرنے، شمالی اور شمالی وسطی ویتنام کے کئی صوبوں کو ضم کرنے کی قرارداد منظور کی۔

1976 میں، انضمام کا عمل بڑے پیمانے پر جاری رہا، شمالی وسطی علاقے سے لے کر جنوب مغربی صوبوں اور وسطی پہاڑی علاقوں تک۔ ان انضمام کے بعد پورے ملک میں صرف 38 صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس تھے۔

اس کے مطابق، کاو بنگ صوبہ لانگ سون کے ساتھ ضم ہو کر کاو لینگ بنا۔ Tuyen Quang Ha Tuyen بنانے کے لیے Ha Giang کے ساتھ ضم ہو گیا۔ ہوا بن نے ہا سون بن کی تشکیل کے لیے ہا تائے کے ساتھ ضم کر دیا۔ نم ہا نین بن کے ساتھ ضم ہو کر ہا نام نِن بنا۔ ین بائی، لاؤ کائی اور نگیہ لو کے تین صوبوں نے مل کر ہوانگ لیان سون بنایا۔

اس کے علاوہ، شمالی علاقے میں باک تھائی، ہا باک، ہائی ہنگ، لائی چاؤ، کوانگ نین، سون لا، تھائی بن، ونہ فو، اور دو مرکزی حکومت والے شہر ہنوئی اور ہائی فونگ شامل ہیں۔

وسطی ویتنام میں، Nghe An اور Ha Tinh صوبے مل کر Nghe Tinh تشکیل دیتے ہیں۔ Quang Binh، Quang Tri، Thua Thien Hue، اور Vinh Linh کے علاقے کو ملا کر Binh Tri Thien صوبہ بنایا گیا۔

کوانگ نم اور کوانگ ٹن کے دو صوبے، دا نانگ شہر کے ساتھ مل کر کوانگ نم - دا نانگ تشکیل دیتے ہیں۔ کوانگ نگائی بن ڈنہ کے ساتھ ضم ہو کر نگیہ بنہ بنا۔ فو ین اور کھنہ ہوا مل کر فو خان ​​بن گئے۔ تین صوبوں نین تھوآن، بن تھوآن اور بنہ ٹوئی نے مل کر تھوان ہائی تشکیل دیا۔

کون تم اور گیا لائی کو ملا کر گیا لائی - کون تم صوبہ بنایا گیا۔ تھانہ ہوا، ڈاک لک اور لام ڈونگ صوبے پہلے سے کوئی تبدیلی نہیں کی گئی۔

جنوبی ویتنام میں، 1976 میں، قومی اسمبلی نے Saigon-Gia Dinh شہر کا نام تبدیل کر کے Ho Chi Minh City رکھ دیا - ایک مرکزی حکومت والا شہر۔

تینوں صوبوں بن دوونگ، بن لونگ اور فوک لانگ کو ملا کر سونگ بی صوبہ بنایا گیا۔ Bien Hoa، Tan Phu، اور Ba Ria-Long Khanh صوبے ضم ہو کر ڈونگ نائی صوبہ بنا۔ ڈونگ تھاپ صوبہ سا دسمبر اور کین فونگ صوبوں کو ملا کر قائم کیا گیا تھا۔

لانگ سوئین اور چاؤ ڈوک صوبوں کو ملا کر این جیانگ صوبہ بنایا گیا۔ مائی تھو، گو کانگ صوبے اور مائی تھو شہر کو ملا کر تیین گیانگ صوبہ بنایا گیا۔

ہاؤ گیانگ صوبہ Phong Dinh، Ba Xuyen، اور Chuong Thien صوبوں کو ملا کر قائم کیا گیا تھا۔ صوبہ کین گیانگ کا دوبارہ قیام صوبہ راچ گیا کے پورے علاقے اور سابق لونگ چاؤ ہا صوبے کے تین اضلاع چاؤ تھانہ اے، ہا تیئن اور فو کوک کی بنیاد پر کیا گیا۔

Vĩnh Long اور Trà Vinh کے صوبوں نے مل کر Cửu Long تشکیل دیا۔ Bạc Liêu اور Cà Mau مل کر Minh Hải بنا۔ مزید برآں، Kiến Hòa صوبے کا نام بدل کر Bến Tre کر دیا گیا۔ جنوبی علاقے میں تای نین اور لانگ این کے صوبے بھی شامل تھے۔

اس طرح، 1976 تک، ویتنام میں کل 38 صوبائی سطح کی انتظامی اکائیاں تھیں، جن میں 35 صوبے اور 3 مرکزی زیر انتظام شہر تھے۔ تین شہر ہنوئی، ہائی فونگ اور ہو چی منہ شہر تھے۔

35 صوبے جن میں باک تھائی، کاو لینگ، ہا نام نین، ہا باک، ہا سون بن، ہا ٹوئن، ہائی ہنگ، ہوانگ لین سون، لائی چاؤ، کوانگ نین، سون لا، تھائی بن، ونہ فو؛ Thanh Hoa، Nghe Tinh، Binh Tri Thien، Quang Nam-da Nang، Nghia Binh، Phu Khanh، Thuan Hai، Gia Lai-Kon Tum، Dak Lak، Lam Dong، Song Be، Tay Ninh، Dong Nai، Long An، Dong Thap، An Giang، Tien Giang، Haugen Cuang، Haugen Cuang.

1976 میں ویت نام کا انتظامی نقشہ سائگون لبریشن اخبار میں شائع ہوا۔ (تصویر: ایس جی جی پی)

1978 میں، قومی اسمبلی نے ہنوئی کی انتظامی حدود میں توسیع کی منظوری دی، اس کے ساتھ ساتھ شہر میں مزید پانچ اضلاع کو ضم کر دیا۔ Cao Lang صوبہ کو دو الگ الگ صوبوں، Cao Bang اور Lang Son میں تقسیم کیا گیا، جس سے صوبوں اور شہروں کی کل تعداد 39 ہو گئی۔

1979 میں، ویتنام نے صوبائی سطح کے ایک اور انتظامی یونٹ، وونگ تاؤ-کون ڈاؤ اسپیشل زون کا اضافہ کیا، جس سے انتظامی اکائیوں کی کل تعداد 40 ہوگئی۔

1989 میں، ملک بھر میں انتظامی اکائیوں کی تعداد بڑھ کر 44 ہو گئی، جس میں 40 صوبے اور 3 مرکز کے زیر انتظام شہر، ونگ تاؤ-کون ڈاؤ اسپیشل زون کے ساتھ شامل ہیں۔

اس عرصے کے دوران، بن ٹری تھین صوبے کو تین الگ الگ صوبوں میں تقسیم کیا گیا تھا: کوانگ بن، کوانگ ٹری، اور تھوا تھیئن ہیو؛ Nghia Binh صوبہ دو صوبوں میں تقسیم کیا گیا تھا: Quang Ngai اور Binh Dinh; اور Phu Khanh صوبہ بھی دو صوبوں میں تقسیم ہوا: Phu Yen اور Khanh Hoa۔

1991 تک ملک میں صوبائی سطح کی 53 انتظامی اکائیاں تھیں۔ اس وقت، کچھ سابقہ ​​صوبوں کی تنظیم نو کی گئی تھی، جیسے کہ ہا سون بن صوبہ کو ہا طائی اور ہوا بن میں تقسیم کیا گیا تھا۔ ہا نام نین صوبہ کو نام ہا اور ننہ بن میں تقسیم کیا جا رہا ہے۔ Nghe Tinh صوبہ Nghe An اور Ha Tinh میں تقسیم کیا جا رہا ہے؛ اور Ba Ria-Vung Tau صوبہ ڈونگ نائی صوبے اور Vung Tau-Con Dao خصوصی زون سے الگ ہونے والے تین اضلاع کی بنیاد پر قائم کیا جا رہا ہے۔

1997 میں صوبوں اور میونسپلٹیوں کی تعداد بڑھ کر 61 ہو گئی کیونکہ کئی صوبے تقسیم ہوتے رہے۔

خاص طور پر، باک تھائی کو باک کان اور تھائی نگوین میں تقسیم کیا گیا تھا۔ Ha Bac کو Bac Giang اور Bac Ninh میں تقسیم کیا گیا تھا۔ نم ہا کو ہا نام اور نام دین میں الگ کر دیا گیا تھا۔ اور Hai Hung کو Hai Duong اور Hung Yen میں الگ کر دیا گیا۔

اسی سال، کوانگ نم-دا نانگ کو بھی کوانگ نام صوبے اور دا نانگ شہر میں تقسیم کر دیا گیا، جب کہ سونگ بی صوبے کو بن دونگ اور بنہ فوک میں تقسیم کر دیا گیا۔

2004 میں، ویتنام نے مزید تین صوبوں کو تقسیم کیا، جس سے صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کی کل تعداد 64 ہوگئی۔ ڈاک لک، کین تھو، اور لائی چاؤ کو بعد میں چھوٹے انتظامی اکائیوں میں تقسیم کردیا گیا۔

2008 میں، قومی اسمبلی نے ایک قرارداد منظور کی جس میں صوبہ ہا تائے کے ساتھ ہوآ بنہ صوبے کی کچھ کمیون اور می لن ضلع (صوبہ ون فوک) کو ہنوئی شہر میں ضم کیا گیا۔

2008 سے اب تک، ویتنام نے کل 63 صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس کو برقرار رکھا ہے، جن میں 57 صوبے اور 6 مرکزی زیر انتظام شہر شامل ہیں۔

موجودہ انتظامی نقشہ سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کے 63 صوبے اور شہر دکھاتا ہے۔

فی الحال، انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے ساتھ ساتھ تنظیمی آلات کی تنظیم نو کو یقینی بنانے کے لیے کہ یہ منظم، موثر، موثر اور موثر ہے، پارٹی اور ریاست کی توجہ کا مرکز ہے، اور اسے بھرپور حمایت حاصل ہے۔

انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کا مقصد ترقی کے لیے جگہ پیدا کرنا ہے۔ موجودہ ترقی کے حالات کے مطابق علاقوں کے ممکنہ، مواقع، اور مسابقتی فوائد کو دور کرنے کے لیے؛ ہر سطح پر مقامی حکومتوں کی خودمختاری، خود انحصاری اور خود مختاری کو فروغ دینا؛ اور خاص طور پر حکومت کو لوگوں کے قریب لانا، ان کی ضروریات کے لیے زیادہ جوابدہ ہونا، لوگوں کے مسائل کو زیادہ تیزی اور آسانی سے حل کرنا؛ اور لوگوں کے لیے زیادہ سے زیادہ خوشیاں اور خوشحالی لانے کے لیے۔

وی این اے کے مطابق

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-pho-cua-viet-nam-243122.htm