قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کی پہلی مدت کو یاد رکھنا

ادارہ جاتی اصلاحات کے فوری مطالبات کا سامنا کرتے ہوئے، ہر کیڈر کو نفع و نقصان پر غور نہیں کرنا چاہیے۔ آگے بڑھنے کا واحد راستہ آگے بڑھنا ہے، ایک روشن مستقبل ہمارا منتظر ہے۔

مجھے آج بھی 5 اگست 2002 کو قائم کی گئی قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت یاد ہے جہاں حکومت کے تحت یا دیگر خصوصی وزارتوں کے تحت کئی جنرل محکموں اور محکموں کو ضم کر دیا گیا تھا۔ یہ قائم کی گئی آخری وزارت تھی تاکہ حکومت کے تحت اب عام محکمے نہیں رہیں گے، جس کا مقصد پائیدار ترقی کے لیے روڈ میپ کو اپ گریڈ کرنا ہے جسے ریو ڈی جنیرو (برازیل) میں 1992 کے عالمی سربراہی اجلاس میں منظور کیا گیا تھا۔

انسانی تاریخ سے پتہ چلتا ہے کہ: شکار اور جمع کرنے کے دور کے اختتام کے بعد سے، انسانوں نے اپنی محنت کو کھیتی اور مویشی پالنے کی صورت میں زمین پر اثر انداز ہونے کے لیے استعمال کیا تاکہ پانچ سے سات ہزار سال تک جاری رہنے والے زرعی دور کو کھولا جا سکے۔

پروفیسر ڈانگ ہنگ وو، سابق نائب وزیر قدرتی وسائل اور ماحولیات۔ تصویر: این وی سی سی۔

اس کے بعد، 18 ویں صدی کے دوسرے نصف میں، صنعت کاری کا عمل شروع ہوا، اور صرف 150 سال کے بعد، لوگوں نے محسوس کیا کہ یہ عمل فوائد حاصل کرنے کے لیے انتہائی محدود قدرتی وسائل کے استحصال سے منسلک ہے۔ اس کے بعد، 1992 میں، اقوام کی عالمی برادری نے قدرتی وسائل کے استحصال کے طریقے کو اس انداز میں تبدیل کرنے پر اتفاق کیا کہ زمین کے ماحول کو نقصان نہ پہنچے۔ اس طرح، 1992 کی عالمی سربراہی کانفرنس لوگوں کے لیے ترقی کے راستے یا پائیدار طریقے سے امیر ہونے کے طریقے کو بدلنے کے لیے ایک ویک اپ کال تھی۔

اس کے بعد سے، پائیدار ترقی کے معاملے پر ہر سال دنیا بھر میں لاتعداد بین الاقوامی کانفرنسیں منعقد کی جاتی ہیں، اور ممالک نے زمین کے ماحول کے تحفظ کے لیے قدرتی وسائل کے استحصال کا سختی سے انتظام کرنے کا کام طے کیا ہے۔ ترقی کے صحیح راستے کا تعین کرنے کے لیے بہت سے ممالک نے ویتنام سمیت قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت قائم کی ہے۔ قدرتی وسائل کا استحصال اس کا سبب ہے اور ماحولیاتی معیار اس کا نتیجہ ہے۔

جب قومی اسمبلی نے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے قیام کا فیصلہ کیا تو مجھے وزارت کے نائب وزیر کے طور پر منتخب کیا گیا، ایک نمائندہ کے طور پر کام کرنے کی عمر 5 سال ہے تاکہ زمین اور سروے اور نقشہ سازی کے امور میں وزیر کی مدد کی جا سکے۔ وزیر نے مجھے کام کے ان دو شعبوں کا انچارج بھی سونپا۔ میں ریاضی کا بیچلر تھا، پھر میں نے جغرافیائی معلومات کی تحقیق میں اطلاقی ریاضی میں میجر کا انتخاب کیا۔

لینڈ ایڈمنسٹریشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ میں اپنے وقت کے دوران، مجھے ڈائریکٹر جنرل نے سائنس، ٹیکنالوجی اور بین الاقوامی تعاون کا انچارج مقرر کیا تھا۔ مجھے کام ٹھیک معلوم ہوا، اپنی صلاحیت کے لیے زیادہ بھاری نہیں۔ میں نے GPS گلوبل سیٹلائٹ پوزیشننگ ٹیکنالوجی (زمین کی سطح پر پوائنٹس کے نقاط کا تعین کرنے کے لیے)، زمین کی سطح کا ماڈل بنانے کے لیے حرکت پذیر آلات سے زمین کی سطح کی تصاویر لینے کے لیے ریموٹ سینسنگ ٹیکنالوجی، اور جغرافیائی ڈیٹا بیس بنانے اور چلانے کے لیے GIS ٹیکنالوجی کے اطلاق کی ہدایت اور براہ راست عمل درآمد کیا۔ میں نے VN-2000 نیشنل ریفرنس سسٹم اور کوآرڈینیٹ سسٹم کی تعمیر کی ہدایت کی جو بین الاقوامی تکنیکی معیارات پر پورا اترتا ہے، اور جغرافیائی معلومات تیار کرنے کے لیے ڈیجیٹل عمل۔ 8 سالوں میں اتنے سارے کاموں کی تکمیل نے مجھے اپنے کام کے نتائج کے بارے میں بھی محفوظ محسوس کیا۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے کام میں داخل ہونے کے بعد، مجھے زمین کے انتظام کے شعبے میں اضافی کام کرنا پڑا، جو پہلے میرے لیے بہت ناواقف تھا۔ اس وقت ہمارے ملک میں زمین کا انتظام ٹیکنالوجی کو زیادہ نہیں چھوتا تھا، لیکن بنیادی طور پر سماجی اور پالیسی مسائل تھے۔ اس وقت، میں نے صرف ایک بنیادی مشکل دیکھی: زمین ایک ایسا میدان ہے جو سوشلزم اور سرمایہ داری کے درمیان شدید نظریاتی مخاصمت کو ظاہر کرتا ہے۔ مجھے اس "مشکل صورتحال" میں کیا کرنا چاہیے؟

مزید برآں، فوری کام 1993 کے زمینی قانون کو تبدیل کرنے کے لیے 2003 کے زمینی قانون کو بنانا ہے، جس میں اب بھی بہت سی چیزیں موجود ہیں جو مارکیٹ میکانزم کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ وقت ضروری ہے، کام پیچیدہ ہے، اور نظریہ واقعی شفاف نہیں ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، میرے پاس ایک ہی راستہ ہے: مطالعہ کرنا، قانونی ڈھانچے کا مطالعہ کرنا؛ انتظامی عہدیداروں، عوام پر، معاشی آلات پر قانون کے اثرات کا مطالعہ کرنا۔ ایسے قوانین لکھنے کا طریقہ سیکھنا جو سادہ اور سمجھنے میں آسان ہوں۔ ایک "درمیانی زمین" تلاش کرنے کے لیے نظریاتی اختلافات پر قابو پانے کے لیے مطالعہ کرنا جو کئی اطراف سے قابل قبول ہو۔ میں نے زمین سے متعلق سماجی مسائل کو حل کرنے کے لیے ریاضیاتی منطق اور جدلیاتی منطق کو یکجا کرنے کا ایک طریقہ ڈھونڈ لیا ہے۔

درحقیقت، اب تک، ایسے ممالک میں زمینی مسائل کے بارے میں کوئی کتاب نہیں لکھی گئی ہے جہاں معیشتیں سبسڈی والی معیشت سے مارکیٹ اکانومی میں منتقل ہو رہی ہیں۔ دوستوں، ساتھیوں، ماہرین، کاروباری اداروں اور لوگوں سے سیکھنے کے عمل میں، میں نے دو ماہرین کو دریافت کیا جو زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت میں زمینی مسائل کے بارے میں کافی گہرائی سے واقف ہیں، یعنی ڈاکٹر ڈانگ کم سن اور ڈاکٹر نگوین دو انہ توان۔ 2003 کے زمینی قانون کی تعمیر کے دوران میں نے ان سے بہت کچھ سیکھا۔ یہ ایک عبوری معیشت چلانے والے ملک میں نظم و نسق کے راستے کی خوبصورت یادیں ہیں۔

فی الحال، ہماری پارٹی اور ریاست ادارہ جاتی جدت کی پالیسی پر پوری طرح سے عمل پیرا ہیں، بشمول انتظامی آلات کی تنظیم نو۔ زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو زراعت اور ماحولیات کی وزارت میں ضم کر دیا گیا۔ ہر شعبے کا ایک محکمہ ہوتا ہے جو انتظام کے لیے ذمہ دار ہوتا ہے، محکمہ اور سیکٹر وزیر کی سیاسی قیادت میں تجویز کردہ مواد کے مطابق اپنا کام انجام دیتے ہیں۔

موجودہ ادارہ جاتی جدت طرازی کی پالیسی کو نافذ کرتے ہوئے نئی وزارتوں کے قیام کی معقولیت کے بارے میں بہت سے لوگوں کی مختلف آراء ہیں۔ رعایتی معیشت کی سوچ کے مطابق یہ آراء معقول ہیں، لیکن ہم مارکیٹ میکنزم کو ترقی دینے کے لیے قرض لے رہے ہیں، اس لیے ہمیں اپنی سوچ کو مارکیٹ اکانومی کی سوچ میں بدلنے کی ضرورت ہے۔ مارکیٹ کی معیشت کے بارے میں بات کرتے ہوئے، ہمیں فراہمی کے چار قوانین پر توجہ دینی چاہیے - طلب، مقابلہ (صحت مند)، قدر اور فوائد۔ اقتصادی شعبے میں وزارتوں کی تنظیم ایسی ہونی چاہیے کہ انتظامی ربط آسان اور مناسب ہو۔

ادارہ جاتی اصلاحات کے فوری مطالبات کا سامنا کرتے ہوئے، ہر کیڈر کو نفع و نقصان پر غور نہیں کرنا چاہیے۔ آگے بڑھنے کا واحد راستہ آگے بڑھنا ہے، ایک روشن مستقبل ہمارا منتظر ہے۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html