18 اکتوبر کی صبح ہنوئی میں نیشنل اسمبلی ٹیلی ویژن کے زیر اہتمام سیمینار "2030 تک ویتنام میں تمباکو کے نقصانات کی روک تھام پر قومی حکمت عملی کے ہدف کی سمت خصوصی کھپت ٹیکس (SCT) منصوبہ" کا انعقاد کیا گیا۔

ماسٹر - ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (WHO) کے ماہر ڈاکٹر Nguyen Tuan Lam نے نوٹ کیا کہ اشتہارات پر پابندی، انتباہات، مواصلات... جیسے اقدامات نافذ ہو چکے ہیں اور تقریباً سیر ہو چکے ہیں، اب زیادہ موثر نہیں رہے ہیں۔ تمباکو کے استعمال کو کم کرنے کے لیے صرف ٹیکس ہی سب سے مؤثر اقدام ہے۔

"بین الاقوامی تجربے کے مطابق، ٹیکس میں اضافہ تمباکو کے استعمال کو کم کرنے پر 60 فیصد اثر ڈالتا ہے۔ تاہم، ویتنام میں، تمباکو پر ٹیکس میں اضافہ بہت کم رہا ہے، جو کہ صرف 15-20 فیصد اثرات کا حامل ہے، جس کی وجہ سے تمباکو نوشی کی شرح بہت زیادہ ہے،" مسٹر لام نے کہا۔

ماسٹر Ba Nguyen Tuan Lam.jpg
ڈاکٹر Nguyen Tuan Lam: "ویتنام میں، ٹیکس میں اضافہ بہت کم ہے، جو تمباکو نوشی کو کم کرنے پر صرف 15-20% اثرات مرتب کرتا ہے۔" تصویر: بن منہ

اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مطابق تمباکو کی مصنوعات پر ٹیکس کی شرح 75 فیصد برقرار رہے گی اور 2026-2030 کی مدت میں دو اختیارات کے ساتھ سالانہ روڈ میپ کے مطابق اضافی مطلق ٹیکس کی شرح ہوگی۔

آپشن 1 پہلے سال میں 2,000 VND/سگریٹ کے پیک کا اضافہ کرتا ہے اور اگلے سالوں میں 2,000 VND/پیک سے بڑھ کر 2030 تک 10,000 VND/پیک تک پہنچ جاتا ہے۔

تازہ ترین اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ ویتنام میں ہر سال سگریٹ نوشی کی وجہ سے 100,000 سے زیادہ اموات ہوتی ہیں جن میں سے 84,500 فعال سگریٹ نوشی اور 18,800 غیر فعال تمباکو نوشی کی وجہ سے ہوتی ہیں۔

آپشن 2 میں 2026 سے VND5,000/بیگ کے اضافے کا اطلاق ہوتا ہے، اگلے تین سالوں میں VND1,000/بیگ کا بتدریج اضافہ اور 2030 میں VND2,000/بیگ 2030 میں VND10,000/بیگ تک پہنچنے کے لیے۔

ویتنام میں ڈبلیو ایچ او کی نمائندہ ڈاکٹر انجیلا پریٹ نے تجویز پیش کی کہ ویتنام کو 2030 تک 15,000 VND/pack تک پہنچنے کے لیے ایک روڈ میپ کے ساتھ ایک مطلق ٹیکس نافذ کرنا چاہیے، جو کہ موجودہ متناسب ٹیکس کی شرح کے ساتھ مل کر، جس سے مردانہ تمباکو نوشی کی شرح 35.8 فیصد تک کم ہو جائے گی، جو کہ قومی ہدف کو 2030 تک کم کر دے گی۔

اس سے سالانہ ٹیکس ریونیو میں نمایاں اضافہ ہو گا، جو کہ 2020 کے مقابلے میں 2030 تک بجٹ میں اضافی VND29.3 ٹریلین/سال لائے گا۔

محترمہ ہوانگ تھی تھو ہوانگ، قانونی محکمہ کی ماہر - وزارت صحت نے تمباکو پر ٹیکس میں اضافے کی تاریخ کا جائزہ لیا: ویتنام نے پہلی بار 1999 میں تمباکو پر 45% کی شرح سے خصوصی کھپت ٹیکس لاگو کیا۔ 2006-2007 کے عرصے میں یہ شرح 55% تھی۔

2008 سے 2019 تک، تمباکو پر خصوصی کھپت کے ٹیکس میں تین گنا اضافہ کیا گیا: 2008 میں، ٹیکس کی شرح بڑھ کر 65% ہو گئی۔ 2016 میں (8 سال کے بعد) یہ بڑھ کر 70 فیصد ہو گیا۔ 2019 میں (3 سال کے بعد) یہ بڑھ کر 75% ہو گیا۔

Medicine.jpg
سگریٹ کی قیمتیں سستی اور قابل رسائی ہوتی جا رہی ہیں کیونکہ ویتنامی لوگوں کی اوسط آمدنی بڑھ رہی ہے۔ تصویر: بن منہ

"تمباکو پر ٹیکس میں اضافہ بہت کم ہے، ٹیکس میں اضافے کے درمیان وقت کا فرق کافی لمبا ہے، اس لیے یہ قوت خرید اور کھپت کو کم کرنے کے لیے خاطر خواہ اثر پیدا نہیں کرتا ہے۔ ویتنام کی فی کس اوسط آمدنی اب بھی ہر سال مسلسل بڑھ رہی ہے، اس لیے سگریٹ کی قیمت سستی اور زیادہ قابل رسائی ہو رہی ہے،" محترمہ ہوانگ نے کہا۔

ویتنام میں تمباکو سے پاک بچوں کی مہم کی ماہر محترمہ لی تھی تھو نے مزید کہا: 2006 سے 2024 تک، یعنی 18 سالوں میں، سگریٹ پر خصوصی کھپت کے ٹیکس میں صرف 20 فیصد اضافہ ہوا، جو کہ تقریباً 1.1%/سال کے اوسط اضافے کے برابر ہے، جبکہ سالانہ اقتصادی نمو 4-5 فیصد تھی۔

اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے میں، جس میں تمباکو کی مصنوعات پر خصوصی کھپت کے ٹیکس سے متعلق مواد شامل ہے، قومی اسمبلی کی جانب سے 21 اکتوبر کو شروع ہونے والے 8ویں اجلاس میں پہلی رائے دی جائے گی، اور توقع ہے کہ مئی 2025 کے اجلاس میں اس پر غور اور منظوری دی جائے گی۔

ویتنام نیشنل اسمبلی ٹیلی ویژن کے جنرل ڈائریکٹر صحافی لی کوانگ من نے کہا، "اس بحث کا مقصد قومی اسمبلی کے نائبین اور پالیسی سازوں کو تمام طے شدہ اہداف کے حصول کے لیے درست اور درست فیصلے کرنے میں مدد کرنے کے لیے آراء اور مفید حوالہ جات کے ذرائع کی ترکیب کرنا ہے۔"

2030 تک تمباکو کے نقصان کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قومی حکمت عملی، جو وزیراعظم نے 24 مئی 2023 کو جاری کی تھی، 2025 تک 15 سال اور اس سے زیادہ عمر کے مردوں میں تمباکو کے استعمال کو 39 فیصد سے کم کرنے کا ہدف مقرر کرتی ہے۔ اور 15 سال اور اس سے زیادہ عمر کی خواتین میں 1.4% سے کم۔

2030 تک، 15 سال اور اس سے زیادہ عمر کے مردوں میں تمباکو کے استعمال کی شرح کو 36 فیصد سے کم کر دیں گے۔ اور 15 سال اور اس سے زیادہ عمر کی خواتین میں 1% سے کم۔

اس کے ساتھ ساتھ، تمباکو کی مصنوعات پر ٹیکس بڑھانے کے لیے ایک روڈ میپ تیار کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ 2030 تک ٹیکس کی شرح WHO کی تجویز کردہ خوردہ قیمتوں کے تناسب تک پہنچ جائے۔ تمباکو کے استعمال کو کم کرنے کی حکمت عملی کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے تمباکو کی مصنوعات پر خصوصی کھپت ٹیکس میں اضافہ کرنے کے لیے ایک روڈ میپ تیار کرنے کے لیے وزارت خزانہ کو وزارت صحت اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کی صدارت اور ہم آہنگی کا کام سونپا۔