"برف کی دیوار" کو توڑنا، نجی معیشت کے لیے راستے کھولنا

'برف کی دیوار' توڑنے کی قرارداد

حال ہی میں حکومتی پورٹل کے زیر اہتمام منعقدہ سیمینار "قرارداد 68 کے مطابق نجی معیشت کو توڑنا ہے - فوری طور پر کرنے کی چیزیں" میں، قومی اسمبلی کے مندوب Phan Duc Hieu نے اندازہ لگایا کہ قرارداد 68 کی پیدائش بہت ضروری ہے اور موجودہ تناظر میں اس کی اہمیت ہے۔ قرارداد میں پیغامات بہت واضح اور مضبوط ہیں، براہ راست نجی اقتصادی شعبے کے مسائل کی طرف جانا، دیرینہ رکاوٹوں کو حل کرنا۔

مسٹر ہیو کا خیال ہے کہ اگر قرارداد 68 کو اچھی طرح سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ نجی اقتصادی شعبے کی ترقی کی تاریخ میں تیسرا اہم موڑ اور پیش رفت ہو سکتا ہے۔

ان کے مطابق پہلی پیش رفت نجی اقتصادی شعبے کی پہچان (1988-1990) تھی۔ دوسری پیش رفت کاروباری حقوق کی فراہمی اور انتظامی طریقہ کار کی اصلاح تھی، بنیادی طور پر مارکیٹ میں داخلے کی سطح پر (1999-2000، انٹرپرائز قانون کے نفاذ کے ساتھ)۔

خاص طور پر، "قرارداد 68 نجی اقتصادی شعبے کو معیار میں تبدیل کرنے میں مدد کرے گی،" مسٹر ہیو نے کہا۔

قرارداد 68 کا اندازہ لگایا گیا ہے کہ وہ نجی اقتصادی شعبے کے مسائل پر براہ راست چلا گیا ہے، جو دیرینہ رکاوٹوں کو دور کرتا ہے۔ تصویر: ہوانگ ہا

قرارداد میں تجویز کردہ حل پر نظر ڈالتے ہوئے، مسٹر ہیو نے اہداف کے تین گروپوں کا ذکر کیا جو پولٹ بیورو کی خواہش تھی۔

سب سے پہلے مارکیٹ میں داخل ہونے کو آسان بنانا جاری رکھنا ہے۔ یعنی ریگولیٹری طریقہ کار اور تعمیل کے اخراجات میں 30 فیصد کمی کرکے انتظامی رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔ یہ 2000 کی دہائی کے مقابلے میں بہت بڑی بہتری ہے۔

دوسرا تحفظ کی سطح کو بڑھانا ہے۔ نجی اقتصادی شعبے کی ذمہ داری کو سنبھالنا غیر مجرمانہ ہونے کی سمت میں ہے، جس سے اس شعبے کے لیے خطرات میں کافی حد تک کمی آئی ہے۔

آخر میں، یہ وسائل کو غیر مقفل کرنا ہے، نجی اداروں کو زمینی وسائل، پیداوار اور کاروباری احاطے، سرمائے اور انسانی وسائل تک رسائی میں مدد کرنا ہے۔

ڈپارٹمنٹ آف پرائیویٹ انٹرپرائز اینڈ کلیکٹو اکانومی ڈیولپمنٹ ( وزارت خزانہ ) کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ بوئی تھو تھوئی کے مطابق، اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ یہ قرارداد ایک پیش رفت ہے۔ انہوں نے کہا کہ کاروباری حالات، جنہیں ایک "دیوار" سمجھا جاتا ہے جسے ہٹانا بہت مشکل ہے، اب قرارداد 68 میں واضح طور پر کہا گیا ہے: سب کو اشاعت میں منتقل کر دیا جائے گا، وزارتوں اور شاخوں کو اضافی شرائط قائم کرنے کی اجازت نہیں دی جائے گی، سوائے قومی دفاع، سلامتی اور عوام کی صحت سے متعلق شعبوں کے۔

"یہ ایک حقیقی پیش رفت ہے، تقریباً جیسے کوئی دیوار ٹوٹ گئی ہو،" اس نے اندازہ لگایا۔

ایک بہت اہم نکتہ، محترمہ تھوئے نے زور دیا، اعتماد ہے۔ اس بار پارٹی اور حکومت نے نجی شعبے پر گہرا اعتماد ظاہر کیا ہے۔

وجہ یہ ہے کہ فی الحال، ایف ڈی آئی کا شعبہ جی ڈی پی میں تقریباً 20 فیصد سے زیادہ حصہ ڈالتا ہے۔ ریاستی ملکیتی انٹرپرائز سیکٹر بھی برابر ہے۔ دریں اثنا، گھریلو نجی معیشت کا حصہ 50 فیصد سے زیادہ ہے۔ اگر 2025 میں جی ڈی پی گروتھ کا ہدف 8 فیصد ہے اور مستقبل میں یہ دوہرے ہندسے کی شرح نمو ہے تو نجی معیشت کا کردار انتہائی اہم ہے۔

اب کیا کرنا ہے۔

کاروباری نقطہ نظر سے، ACB بینک کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر ٹو ٹائین فاٹ نے کہا کہ کاروباری اداروں کو گزشتہ برسوں میں چار خدشات لاحق رہے ہیں، جو کہ لاگت، طریقہ کار، بازار اور سبز تبدیلی کو صحیح سمت میں کیسے لایا جائے۔ قرارداد 68 میں بہت کھلے نکات ہیں، لیکن اہم بات یہ ہے کہ اس پالیسی کو عملی جامہ پہنایا جائے۔

ایسا کرنے کے لیے، مسٹر فان ڈک ہیو نے کہا کہ ادارہ جاتی اصلاحات سب سے زیادہ کارکردگی، انصاف پسندی اور کم سے کم لاگت لانے کا کلیدی اقدام ہے۔

"قرارداد 68 کو دیکھتے ہوئے، ادارہ جاتی اصلاحات کے حل کی تعداد اہم ہے۔ اگر ہم مضبوط ادارہ جاتی اصلاحات پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، تو اس کے اثرات بہت زیادہ ہوں گے۔ نتائج حاصل کرنے کے لیے اداروں کو پہلے آنا چاہیے،" مسٹر ہیو نے زور دیا۔

طویل مدت میں، انہوں نے وزیر اعظم کے ماتحت ایک خود مختار ادارہ جاتی اصلاحاتی ایجنسی کے قیام کی تجویز پیش کی، جس کے پاس قوانین تجویز کرنے اور ان کے نفاذ کی نگرانی کا اختیار ہو۔

جیسا کہ کوریا میں ہے، ہر تجویز کا سرکاری مسودہ قانون بننے سے پہلے وزارت انصاف کو اس کا جائزہ لینا چاہیے۔ اگر وزارت یہ فیصلہ کرتی ہے کہ مسودہ معیاری نہیں ہے، تو مسودہ دوبارہ مسودہ کے لیے واپس کر دیا جاتا ہے۔

محترمہ Bui Thu Thuy نے اندازہ لگایا کہ قرارداد پر عمل درآمد اتنی تیزی سے کبھی نہیں ہوا جتنی اب ہے۔

"گذشتہ دو مہینوں کے دوران، ہماری ٹیم نے مواد کو نافذ کرنے کے لیے تقریباً دن رات کام کیا ہے۔ خاص طور پر، قومی اسمبلی نے واضح مواد کے ساتھ حل کے 9 گروپوں کا اعلان کیا ہے، جن کو فوری طور پر لاگو کیا جائے گا۔ ایکشن پروگرام کے حوالے سے، اس میں تقریباً 50 کام شامل ہیں، جن میں سے زیادہ تر 2025 میں مکمل ہو جائیں گے،" محترمہ تھیوئی نے شیئر کیا۔

انہوں نے کہا کہ اس قرارداد میں 2045 کا وژن ہے، لیکن بنیادی کام دو سالوں میں مرکوز ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ "اداروں کو پہلے جانا چاہیے"۔ 2026-2030 کی مدت نجی وسائل کو کھولے گی اور فروغ دے گی، جس کا مقصد 8-10٪ کی ترقی ہے۔ اگر ادارہ جاتی کام 2029 تک جاری رہے تو ہدف بروقت حاصل نہیں ہو سکے گا۔

انہوں نے کہا، "حکومت کی قرارداد مئی میں، ممکنہ طور پر اگلے ہفتے جاری ہونے کی توقع ہے۔"

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html