شہری ریلوے کے نظام کو ترقی دینے کے لیے زمین کی منتقلی کے طریقوں میں جدت کی ضرورت ہے۔

18 جنوری کو ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں شہری ریلوے نظام کی ترقی کے بارے میں سائنسی ورکشاپ کے فریم ورک کے اندر، شہری ریلوے کی ترقی اور TOD علاقوں کے لیے سائٹ کی منظوری اور زمین کے حصول کے سیشن میں، ماہرین نے شہری علاقوں کو ترقی دینے کے لیے تحقیق، تعمیر اور کامل متعلقہ اداروں کے بارے میں تبادلہ خیال کیا اور تجربات کا اشتراک کیا۔

ریلوے نظام کو ترقی دینے کے لیے زمین کی منتقلی کے طریقہ کار کو اختراع کرنے کی ضرورت ہے۔ — موضوعاتی سیشن میں شرکت کرنے والے اور اس کی صدارت کرنے والے مندوبین

سائٹ کلیئرنس کے کام کو آزاد اجزاء کے منصوبوں میں تقسیم کرنا

کنٹریکٹ دینے سے پہلے تعمیراتی سائٹ کی دستیابی کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاری پالیسی کی منظوری کے فوراً بعد لاگو کیے جانے والے سائٹ کلیئرنس کے کام کو علیحدہ ذیلی منصوبے میں الگ کرنے کے فوائد اور نقصانات کے حل کے فوائد اور نقصانات کے بارے میں کانفرنس پریزنٹیشن - رنگ روڈ 4 کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے سے تجربہ - ہنوئی کیپٹل ریجن کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ ہنوئی سٹی کنسٹرکشن بورڈ انویسٹمنٹ بورڈ کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ رنگ روڈ 4 کی تعمیر - ہنوئی کیپٹل ریجن ایک اہم قومی منصوبہ ہے۔ اس منصوبے کا سرمایہ کاری پیمانہ 85,813 بلین VND ہے، جس کی کل لمبائی 113.52 کلومیٹر ہے، جو تین صوبوں اور شہروں سے گزرتی ہے: ہنوئی (57.52 کلومیٹر)، ہنگ ین (19.3 کلومیٹر)، باک نین (36.7 کلومیٹر)۔

قومی اسمبلی کی جانب سے سرمایہ کاری کی پالیسی (جون 2022) پر فیصلہ کیے جانے کے 1 سال اور 6 ماہ سے زیادہ کے بعد، تینوں صوبوں اور شہروں نے سیاسی نظام کی زیادہ سے زیادہ طاقت کو متحرک کیا ہے، طریقہ کار کا ایک سلسلہ نافذ کیا ہے، اور کام کو انجام دینے کے لیے وقت کو کم کیا ہے۔ اب تک، پروجیکٹ نے کچھ خاص نتائج حاصل کیے ہیں اور طے شدہ شیڈول کی قریب سے پیروی کی ہے۔

زمین کے حصول اور دوبارہ آبادکاری کو "کلید کی کلید" کے طور پر شناخت کرتے ہوئے جس پر جلد عمل درآمد ہونا ضروری ہے، ہنوئی سٹی نے زمین کے حصول اور بازآبادکاری کے کام کو سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے فوراً بعد لاگو کرنے کے لیے ایک آزاد جزو پروجیکٹ میں الگ کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔

اس کے بعد سے، سائٹ کی منظوری پروجیکٹ کے خصوصی تکنیکی عوامل پر منحصر نہیں رہی ہے۔ ریڈ لائن باؤنڈری کی منظوری کے فوراً بعد سائٹ کی کلیئرنس کی جاتی ہے اور جب تعمیراتی جزو کے منصوبے کی منظوری دی جاتی ہے، سائٹ کلیئرنس لینڈ مارک سیٹنگ فائل کو اپ ڈیٹ کیا جاتا رہے گا اور اس کے مطابق (اس بات کو یقینی بنانا کہ سائٹ کلیئرنس ایک قدم آگے ہے) اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کنٹریکٹ دینے سے پہلے تعمیراتی سائٹ دستیاب ہے۔

"پالیسی کی منظوری کے ساتھ ہی زمین کے حصول اور کلیئرنس کے کام کو ایک خودمختار پراجیکٹ میں الگ کر کے لاگو کیا جائے گا جس سے پراجیکٹ کی تیاری میں وقت کی بچت ہو گی، زمین کے حصول اور کلیئرنس کو ایک قدم آگے بڑھنے میں مدد ملے گی۔ ساتھ ہی، زمین کے حصول اور کلیئرنس کے کام کو نافذ کرنے کے لیے، ہر علاقے کو ایسی پالیسیاں لاگو کرنے کی ضرورت ہے کہ لوگوں کے بہترین مفادات کو یقینی بنایا جا سکے، جس میں شہر کی زمینوں اور ٹریفک کی بحالی کا انتخاب کیا جا سکے۔ حالات، لوگوں کے لیے بہترین؛ مقامی حکام اور پارٹی کمیٹیاں اس مقصد کے ساتھ نقل مکانی کرنے والے علاقے میں لوگوں کی زندگیوں اور معاش پر توجہ دیتی ہیں کہ نئی رہائش گاہ پرانی جگہ سے بہتر ہونی چاہیے تاکہ لوگ سکون سے رہ سکیں اور کام کرنے کے لیے اضافی طریقہ کار اور پالیسیاں جاری کریں تاکہ پروجیکٹ کو لاگو کرتے وقت معاوضے اور آبادکاری کی مدد کی جا سکے۔

2 زمین کی تبدیلی کے مسائل

پروفیسر ڈاکٹر ڈانگ ہنگ وو - قدرتی وسائل اور ماحولیات کے سابق نائب وزیر نے کہا کہ TOD ماڈل میں، زمین کی منتقلی کے دو مسائل پر توجہ دینے کی ضرورت ہے: "میشڈ شہروں" کو جوڑنے والے پبلک ٹرانسپورٹ روٹس کی ترقی کے لیے زمین؛ "میشڈ شہروں" میں شہری جگہوں کو دوبارہ منظم کرنے کے لیے زمین کی منتقلی۔ پبلک ٹرانسپورٹ روٹس تیار کرنے کے لیے زمین کے لیے، ریاست کا زمین کی بازیابی کا طریقہ کار مکمل طور پر معقول ہے کیونکہ یہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبے عوامی مفاد کے لیے ہیں، منافع کے لیے نہیں۔

ایلیویٹڈ ریلوے لائنوں کے لیے، پروفیسر ڈاکٹر ڈانگ ہنگ وو کا خیال ہے کہ اس مسئلے کو اٹھانا ممکن ہے کہ کس طرح بلندی والی ریلوے لائنوں کے نیچے جگہ کا فائدہ اٹھا کر منافع کمایا جائے۔ سب وے لائنوں (میٹرو) کے لیے، ٹرین اسٹیشن بنانے کے لیے زمین کا حصول ضروری ہے، اس کے علاوہ، جب بہت اونچی عمارتیں بنانا ممکن نہ ہو تو سب وے لائنوں کے اوپر کی زمین کے معاوضے پر غور کرنا ضروری ہے۔

"زمین کے قانون کو زمین کے ہر پلاٹ کے لیے سطحی حقوق کے دائرہ کار کو خاص طور پر منظم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سطحی حقوق کے دائرہ کار کو واضح کیا جا سکے اور زمین کے پلاٹ کے اوپر اور نیچے کی جگہ کے لیے معاوضے کی سطح کا واضح طور پر تعین کیا جائے۔ ابھی تک، قانون نے اس نقطہ نظر کو یکجا نہیں کیا ہے، جو شہری ترقی کے لیے ایک قانونی رکاوٹ ہے، خاص طور پر کمپیکٹ شہری علاقوں،" پروفیسر وونگ ایچ ڈیانگ نے کہا۔

"جھلیوں والے شہروں" میں شہری جگہ کو منظم کرنے کے طریقے کو اختراع کرنے کے معاملے کے بارے میں، پروفیسر ڈانگ ہنگ وو نے تبصرہ کیا کہ ریاستی زمین کے حصول کے طریقہ کار کو لاگو کرنا ناممکن ہے کیونکہ موجودہ شہری علاقے کی تمام اراضی حاصل کرنا ناممکن ہے۔ مزید برآں، زمین کے حصول کا طریقہ کار عمل درآمد کی لاگت کو بہت زیادہ بڑھاتا ہے، اور اس پر عمل درآمد کے لیے کافی لاگت تلاش کرنا بھی ناممکن ہے۔ "جھلیوں والے شہروں" میں سب سے موزوں "زمین کی منتقلی" کا طریقہ کار "زمین کے استعمال کے حقوق میں حصہ ڈالنے اور زمین کو ایڈجسٹ کرنے" کا طریقہ کار ہے جسے بہت سے ممالک میں کامیابی کے ساتھ نافذ کیا گیا ہے۔ باقی مسئلہ ایک نفاذ کا روڈ میپ تلاش کرنا ہے جو "جھلی والے شہروں" کی موجودہ حیثیت کے لیے موزوں ہو۔

"صنعتی ممالک میں، لوگ اکثر شہروں کے درمیان مسابقت پیدا کرنے کے لیے ترقیاتی فیصلوں میں متعدد آزادانہ افعال کے ساتھ شہری حکومتی طریقہ کار کا اطلاق کرتے ہیں۔ اس مقابلے میں، زمین کے بارے میں فیصلہ کرنے کا کام سب سے اہم ہوتا ہے کیونکہ یہ شہری ترقی کا واحد ذریعہ ہے۔ شہری علاقے کے رہائشی براہ راست شہری علاقے کے سربراہ کا انتخاب کرتے ہیں اور شہری کونسل کا انتخاب کرتے ہیں" ڈاکٹر ڈانگ ہنگ وو نے زور دیا۔

پی وی

ماخذ