نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے شرکت کی اور کانفرنس کی صدارت کی - تصویر: VGP/HT
6 نئی قانونی دستاویزات کا بروقت اجراء
ماضی میں، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے مطابق انتظامی اکائیوں کے انتظامات پر عمل درآمد کرتے ہوئے عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے میدان میں قانونی بنیادوں کو مکمل کرنے کے لیے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کے لیے، حکومت نے 4 حکمنامے جاری کیے، وزیراعظم نے 1 فیصلہ، اور وزارت خزانہ نے 1 سرکلر جاری کیا۔
فی الحال، وزارت خزانہ حکمنامہ نمبر 151/2017/ND-CP، فرمان نمبر 114/2024/ND-CP، فرمان نمبر 50/2025/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے ایک حکم نامہ تیار کر رہی ہے تاکہ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون کے مندرجات کی تفصیل دی جا سکے۔ وزارت خزانہ کے ریاستی انتظام کے شعبے میں 08 قوانین کی تکمیل۔
کانفرنس کی افتتاحی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے کہا کہ 16 جون 2025 کو قومی اسمبلی نے آرگنائزیشن آف لوکل گورنمنٹ (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون پاس کیا جس کے مطابق مقامی حکومتوں کی سرگرمیاں دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی پیروی کریں گی۔ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل باضابطہ طور پر یکم جولائی 2025 سے کام کرے گا۔
دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کی خدمت کے لیے، وزارت خزانہ نے فوری طور پر حکومت کو عوامی اثاثہ جات کے انتظام اور استعمال کے شعبے میں نئی قانونی دستاویزات میں ترمیم کرنے، ان کی تکمیل کرنے اور اسے جاری کرنے کا مشورہ دیا ہے، بشمول: حکومت کا حکمنامہ نمبر 125/2025/ND-CP مورخہ 11 جون 2025، مقامی حکومت کے دو درجے کے اختیارات کو ختم کرنے کے لیے۔ وزارت خزانہ کا ریاستی انتظام؛ حکومت کا حکمنامہ نمبر 127/2025/ND-CP مورخہ 11 جون 2025، جس میں عوامی اثاثہ جات کے انتظام اور استعمال کے میدان میں ریاستی انتظامی اتھارٹی کی وکندریقرت کی شرط رکھی گئی ہے۔
عوامی اثاثوں کے استعمال کے معیارات اور اصولوں کی رہنمائی کرنے والے احکام میں شامل ہیں: حکومت کا فرمان نمبر 153/2025/ND-CP مورخہ 15 جون 2025۔ آٹوموبائل حکمنامہ نمبر 155/2025/ND-CP مورخہ 16 جون، 2025 حکومت کا دفاتر اور عوامی خدمات کے اداروں کے استعمال کے لیے معیارات اور ضوابط طے کرتا ہے۔ وزیر اعظم کا 14 جون 2025 کا فیصلہ نمبر 15/2025/QD-TTg مشینری اور آلات کے استعمال کے لیے معیارات اور اصول طے کرتا ہے۔
مزید برآں، وزیر خزانہ کا 12 جون 2025 کا سرکلر نمبر 36/2025/TT-BTC ہے جو عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے شعبے میں وزیر خزانہ کے سرکلر میں متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرتا ہے۔
نائب وزیر کے مطابق، یہ مشکل اور پیچیدہ مواد والی دستاویزات ہیں، جن میں بہت سے مضامین متاثر ہوتے ہیں اور سماجی و اقتصادی زندگی پر بہت سے اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ لہذا، پالیسی کے نفاذ میں معلومات اور پروپیگنڈہ کے کام کو فروغ دینے کے لیے، وزارت خزانہ نے 17 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 8516/BTC-QLCS اور آفیشل ڈسپیچ نمبر 8523/BTC-QLCS مورخہ 17 جون 2025 کو جاری کیا ہے تاکہ مرکزی ایجنسیوں کے مندرجہ بالا قانونی مواد اور مرکزی ایجنسیوں کو درج کیا جائے۔
اسی وقت، وزارت خزانہ نے وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے لیے نئی پالیسیوں کو براہ راست پھیلانے اور تربیت دینے کے لیے آج ایک آن لائن کانفرنس کا اہتمام کیا۔ وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے نمائندوں سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ فراہم کردہ مواد کو مکمل طور پر سمجھیں، آج کی کانفرنس میں تربیت یافتہ قانونی دستاویزات کا بغور مطالعہ کریں تاکہ مجاز حکام کو دستاویزات میں تفویض کردہ کاموں کو مکمل طور پر نافذ کرنے کا مشورہ دیا جا سکے اور نئی پالیسیوں سے متاثر ہونے والی ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کو اپنے انتظام کے تحت فوری طور پر تعینات اور تربیت دیں۔
"دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل ایک نیا مسئلہ ہے؛ نئی جاری کردہ پالیسیاں مختصر وقت میں، بہت فوری طور پر تیار کی گئیں۔ اس لیے، نفاذ کے عمل کی بنیاد پر، اگر وزارتوں اور مقامی علاقوں کو کوئی مسئلہ درپیش ہے، تو وہ فوری طور پر وزارت خزانہ کو اس کی اطلاع دیں۔ وزارت خزانہ انہیں جلد از جلد حل کرے گی تاکہ نئی صورتحال کی ضروریات پر بہترین ردعمل کو یقینی بنایا جا سکے۔
نائب وزیر نے یہ بھی درخواست کی کہ وزارتیں، شاخیں اور مقامی لوگ حکمنامہ نمبر 151/2017/ND-CP، فرمان نمبر 114/2024/ND-CP، فرمان نمبر 50/2025/ND-CP کو تبدیل کرنے والے مسودہ حکمنامے پر تبصرے جاری رکھیں تاکہ وزارت کے قانون اور انتظامی مواد کی تفصیلات کے طور پر وزارتِ قانون کے عوامی مواد کو استعمال کیا جا سکے۔ مسودہ فرمان کو مکمل کرنا جاری رکھ سکتے ہیں۔
وزارت خزانہ کے ہیڈ کوارٹر میں کانفرنس کا منظر
عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال میں وکندریقرت اور اختیارات کے وفد کو فروغ دینا
کانفرنس میں، پبلک ایسٹ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے نمائندوں نے مذکورہ دستاویزات کے مندرجات کے بارے میں مندوبین کو تفصیلی اور مخصوص معلومات فراہم کیں اور ساتھ ہی براہ راست جوابات دیئے اور بہت سے مسائل کی وضاحت کی جن میں مندوبین ان نئی پالیسیوں سے متعلق دلچسپی رکھتے تھے۔
مذکورہ بالا تمام نئی جاری کردہ پالیسیاں یکم جولائی 2025 سے لاگو ہوں گی۔ دفاتر، عوامی خدمات کی سہولیات، کاروں، مشینری اور آلات کے استعمال کے معیارات اور اصولوں کے بارے میں 2 حکمناموں اور 1 فیصلے کے بروقت جاری ہونے کے ساتھ، اس طرح وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے سازگار حالات پیدا ہوتے ہیں تاکہ عمل درآمد کی بنیاد ہو۔ عوامی اثاثوں کے استعمال کے معیارات اور اصولوں پر نظرثانی شدہ اور اضافی مواد کا مقصد سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنے اور 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی تعمیر اور نفاذ کو یقینی بنانا ہے۔
مزید برآں، مذکورہ نئی پالیسیاں وکندریقرت، اتھارٹی کی تفویض، اور عوامی اثاثوں کو سنبھالنے اور ان کے نظم و نسق کے عمل میں انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے پر بھی توجہ مرکوز کرتی ہیں: وزیر اعظم کے اختیار کو ہٹانے کے ساتھ ساتھ مجاز ایجنسی یا شخص کے فیصلہ کرنے سے پہلے متعلقہ ایجنسیوں سے رائے طلب کرنے کا مواد۔
حکمنامہ نمبر 125/2025/ND-CP کا اجرا؛ حکم نامہ نمبر 127/2025/ND-CP نے مرکزی ایجنسیوں سے مقامی حکام تک وکندریقرت کو فروغ دینے میں تعاون کیا ہے تاکہ مقامی حکام کی ذمہ داری کو بڑھایا جا سکے، عوامی اثاثوں کو ترتیب دینے اور ان کو سنبھالنے میں مقامی حکام کے لیے پہل پیدا کی جائے۔
حالیہ دنوں میں، کارکردگی، شفافیت، پائیداری کو یقینی بنانے، اثاثوں کے نقصان اور ضائع ہونے سے بچنے اور حقیقت کے مطابق رہنے کے لیے تمام سطحوں پر آلات اور انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور ترتیب دینے کے بعد اثاثوں کو سنبھالنے کے معاملے پر جنرل سکریٹری، حکومت، حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے بہت زیادہ توجہ اور سخت ہدایت دی گئی ہے۔
اس سے قبل، وزیر اعظم نے 1 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 80/CD-TTg جاری کیا تھا، جس میں اس بات پر زور دیا گیا تھا کہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ، وزیر اعظم کی قانونی ہدایات، وزارت خزانہ کی ہدایات، وزارت خزانہ کی ہدایات کو مکمل، سنجیدہ اور فوری طور پر نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔
کانفرنس کے موقع پر بات کرتے ہوئے، وزارت خزانہ کے پبلک ایسٹ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Tan Thinh نے کہا کہ نیا لوکل گورنمنٹ ماڈل 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہو جائے گا، لیکن اس میں بہت سی چیزیں ہوں گی جن کے لیے مقامی لوگوں کو ابھی سے تیاری کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر جائیداد کے مسائل کے لیے، منصوبوں کی ترقی اور نفاذ کی تنظیم کو معیارات، اصولوں اور اختیار پر مبنی ہونے کی ضرورت ہے، یہ ابھی کرنے کی ضرورت ہے۔
جیسے ہی حکومت، وزیر اعظم اور وزارت خزانہ نے دستاویزات جاری کیں، آج، 18 جون، وزارت خزانہ نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے لیے ضابطوں کو مکمل طور پر سمجھنے اور آگاہی اور کارروائی پر متفق ہونے کے لیے تربیت کا اہتمام کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہم 1 جولائی 2025 کے لیے بہترین تیاری کر رہے ہیں اور درج ذیل کاموں کے نفاذ کو منظم کر رہے ہیں۔
فی الحال، مقامی اخبارات کے مطابق، حال ہی میں حکومت، وزیر اعظم اور وزارت خزانہ کی جانب سے پبلک اثاثہ جات کے انتظام اور استعمال کے حوالے سے جاری کردہ دستاویزات سے ابھی تک کوئی مسئلہ پیدا نہیں ہوا ہے۔ مقامی افراد اس بات کا اندازہ لگاتے ہیں کہ اس طرح کی وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض مقامیوں کے لیے تعیناتی اور عمل درآمد کے لیے مکمل اور شفافیت کو یقینی بناتا ہے۔ تاہم، 2 سطحی مقامی حکومت کا ماڈل ایک نیا مسئلہ ہے۔ اس ماڈل کے عمل میں آنے کے بعد، اگر کوئی دشواری یا پریشانی پیدا ہوتی ہے تو، وزارت خزانہ نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی ہے کہ وہ بروقت جواب اور نمٹنے کے لیے فوری طور پر وزارت خزانہ کو رپورٹ کریں۔
مسٹر من
ماخذ: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm
تبصرہ (0)