عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے میدان میں بہت سی نئی پالیسیوں کو مقبول بنانا۔

(Chinhphu.vn) – 18 جون کو، وزارت خزانہ نے وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں میں عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق نئی جاری کردہ قانونی دستاویزات کو پھیلانے اور فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے ایک ملک گیر ذاتی اور آن لائن کانفرنس کا اہتمام کیا۔ نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے کانفرنس میں شرکت کی اور اس کی صدارت کی۔

نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے کانفرنس میں شرکت کی اور اس کی صدارت کی - تصویر: VGP/HT

چھ نئی قانونی دستاویزات بروقت جاری کی گئیں۔

گزشتہ ادوار میں، عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے میدان میں قانونی ڈھانچہ کو مکمل کرنے کے لیے جب انتظامی اکائیوں کی دو سطحی مقامی حکومتوں کے ماڈل کے مطابق تنظیم نو کو عمل میں لایا گیا، اور وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کے لیے، حکومت نے 4 فرمان جاری کیے، وزیر اعظم نے 1 فیصلہ، اور وزارت خزانہ نے 1 سرکلر جاری کیا۔

فی الحال، وزارت خزانہ حکمنامہ نمبر 151/2017/ND-CP، فرمان نمبر 114/2024/ND-CP، اور فرمان نمبر 50/2025/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے ایک حکم نامہ تیار کر رہی ہے تاکہ نظم و نسق سے متعلق عوامی قانون کے مندرجات اور استعمال کے بارے میں تفصیلی ضوابط فراہم کیے جا سکیں۔ وزارت خزانہ کے ریاستی انتظام کے تحت 8 قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا مسودہ۔

کانفرنس میں اپنے ابتدائی کلمات میں، نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے کہا کہ 16 جون 2025 کو قومی اسمبلی نے مقامی حکومتوں کی تنظیم (ترمیم شدہ) کا قانون منظور کیا، جس کے مطابق مقامی حکومتوں کا کام دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی پیروی کرے گا۔ یہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل باضابطہ طور پر یکم جولائی 2025 سے عمل میں آئے گا۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ سسٹم کے نفاذ کو آسان بنانے کے لیے، وزارت خزانہ نے فوری طور پر حکومت کو عوامی اثاثہ جات کے انتظام اور استعمال کے شعبے میں نئے قانونی دستاویزات میں ترمیم، ان کی تکمیل اور جاری کرنے کا مشورہ دیا، بشمول: حکومتی فرمان نمبر 125/2025/ND-CP مورخہ 11 جون، 2025 کو مقامی حکومتوں کے دو اختیارات کے نفاذ کے لیے۔ وزارت خزانہ کے تحت ریاستی انتظام کا شعبہ؛ اور حکومتی حکمنامہ نمبر 127/2025/ND-CP مورخہ 11 جون 2025، جس میں عوامی اثاثہ جات کے انتظام اور استعمال کے میدان میں ریاستی انتظامی اتھارٹی کی وکندریقرت کی شرط رکھی گئی ہے۔

عوامی اثاثوں کے استعمال کے معیارات اور اصولوں کے بارے میں رہنما حکمناموں میں شامل ہیں: حکومتی فرمان نمبر 153/2025/ND-CP مورخہ 15 جون، 2025، حکومتی فرمان نمبر 72/2023/ND-CP مورخہ 26 ستمبر، 23 کے معیارات کے استعمال کے لیے حکومتی فرمان نمبر 72/2023/ND-CP کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل آٹوموبائل حکومتی حکم نامہ نمبر 155/2025/ND-CP مورخہ 16 جون 2025، دفتری عمارتوں اور عوامی خدمت کی سرگرمیوں کے لیے سہولیات کے استعمال کے لیے معیارات اور اصول طے کرتا ہے۔ اور وزیر اعظم کا فیصلہ نمبر 15/2025/QD-TTg مورخہ 14 جون 2025، مشینری اور آلات کے استعمال کے لیے معیارات اور اصول طے کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، سرکلر نمبر 36/2025/TT-BTC مورخہ 12 جون، 2025 ہے، جو وزیر خزانہ کی طرف سے جاری کیا گیا ہے، جو عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے شعبے میں وزیر خزانہ کے سرکلر میں متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔

نائب وزیر کے مطابق، یہ دستاویزات پیچیدہ اور مشکل مواد پر مشتمل ہیں، ان کے اثرات کی ایک وسیع رینج ہے، اور سماجی و اقتصادی زندگی کو کئی طریقوں سے متاثر کرتی ہے۔ اس لیے، پالیسی کے نفاذ میں معلومات کی ترسیل کو فروغ دینے کے لیے، وزارت خزانہ نے 17 جون 2025 کو آفیشل لیٹرز نمبر 8516/BTC-QLCS اور نمبر 8523/BTC-QLCS مورخہ 17 جون 2025 کو جاری کیا تاکہ مذکورہ بالا کے اہم مواد، مرکزی قانونی اداروں اور مقامی قانونی دستاویزات کو پھیلایا جا سکے۔

اس کے ساتھ ہی، وزارت خزانہ وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے لیے نئی پالیسیوں کو براہ راست پھیلانے اور تربیت دینے کے لیے آج ایک آن لائن کانفرنس کا انعقاد کر رہی ہے۔ وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے نمائندوں سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ فراہم کردہ مواد کو مکمل طور پر سمجھیں، آج کی کانفرنس میں زیر بحث قانونی دستاویزات کا بغور مطالعہ کریں، اور ان دستاویزات میں بیان کردہ تفویض کردہ کاموں کے مکمل نفاذ پر مجاز حکام کو مشورہ دیں۔ انہیں اپنے انتظام کے تحت متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور یونٹوں کو بھی فوری طور پر تعینات اور تربیت دینا چاہئے جو نئی پالیسیوں سے متاثر ہیں۔

"دو ٹائرڈ لوکل گورنمنٹ ماڈل ایک نیا مسئلہ ہے؛ جو پالیسیاں ابھی جاری کی گئی ہیں وہ بہت مختصر اور فوری ٹائم فریم میں تیار کی گئی ہیں، اس لیے عملی نفاذ کی بنیاد پر، اگر کوئی مشکل پیش آتی ہے، تو وزارتیں اور علاقے فوری طور پر وزارت خزانہ کو اس کی اطلاع دیں۔ وزارت خزانہ انہیں جلد از جلد حل کرے گی۔

نائب وزیر نے یہ بھی درخواست کی کہ وزارتیں، سیکٹرز اور لوکلٹیز حکمنامہ نمبر 151/2017/ND-CP، فرمان نمبر 114/2024/ND-CP، اور فرمان نمبر 50/2025/ND-CP کی جگہ لے کر مسودہ حکمنامے پر فیڈ بیک فراہم کرنا جاری رکھیں تاکہ وزارت قانون، نظم و نسق کے عوامی مواد اور ND-CP کے مواد کو تفصیل کے طور پر استعمال کریں۔ فنانس کے مسودہ حکمنامے کو مزید بہتر کر سکتا ہے۔

وزارت خزانہ کے ہیڈ کوارٹر میں ہونے والی کانفرنس کا ایک منظر۔

عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا۔

کانفرنس میں محکمہ پبلک ایسٹس مینجمنٹ کے نمائندوں نے مندوبین کو مذکورہ دستاویزات کے مواد کے حوالے سے تفصیلی معلومات فراہم کیں، اور ان نئی پالیسیوں سے متعلق مندوبین کو تشویش کے بہت سے مسائل کا براہ راست جواب دیا اور واضح کیا۔

مذکورہ نئی جاری کردہ پالیسیاں یکم جولائی 2025 سے نافذ العمل ہوں گی۔ دفتری عمارتوں، آپریشنل سہولیات، آٹوموبائلز، اور مشینری اور آلات کے استعمال کے معیارات اور اصولوں کے بارے میں دو حکمناموں اور ایک فیصلے کا بروقت اجراء وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کے لیے ان پر عمل درآمد کے لیے سازگار حالات پیدا کرتا ہے۔ عوامی اثاثوں کے استعمال کے معیارات اور اصولوں میں ترامیم اور اضافے کا مقصد سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنے اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی ترقی اور نفاذ کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا ہے۔

اس کے علاوہ، متذکرہ بالا نئی پالیسیاں اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض سے متعلق ضوابط میں ترمیم، عوامی اثاثوں کو سنبھالنے اور ان کے انتظام کے عمل میں انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے پر بھی توجہ مرکوز کرتی ہیں: وزیر اعظم کے اختیار کو ختم کرنے کے ساتھ ساتھ مجاز ایجنسی یا شخص کے فیصلہ کرنے سے پہلے متعلقہ ایجنسیوں سے رائے لینے کی ضرورت۔

فرمان نمبر 125/2025/ND-CP اور فرمان نمبر 127/2025/ND-CP کے اجراء کے ساتھ، مرکزی ایجنسیوں سے مقامی حکومتوں تک وکندریقرت کو فروغ دیا گیا ہے، جس کا مقصد مقامی حکومتوں کی ذمہ داری کو مضبوط کرنا اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور انتظام میں مقامی حکومتوں کے لیے فعال طریقہ کار بنانا ہے۔

حالیہ دنوں میں، کارکردگی، شفافیت، پائیداری کو یقینی بنانے، اثاثوں کے نقصان اور ضیاع کو روکنے اور عملی حقائق کے مطابق ہونے کے لیے، ہر سطح پر انتظامی آلات اور اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد اثاثوں کو سنبھالنے کے معاملے کو جنرل سیکرٹری، حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے مضبوط اور فیصلہ کن ہدایت ملی ہے۔

اس سے پہلے، وزیر اعظم نے 1 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 80/CĐ-TTg جاری کیا تھا، جس میں اس بات پر زور دیا گیا تھا کہ وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو پولٹ بیورو کی ہدایات کو مکمل، سنجیدگی سے اور فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے مکمل طور پر سمجھنے اور ہدایت کرنے کی ضرورت ہے، حکومتی رہنما خطوط، وزارتِ اعظمیٰ اور قانونی دستاویزات، فنانس.

کانفرنس کے موقع پر بات کرتے ہوئے، وزارت خزانہ کے پبلک اثاثہ جات کے انتظام کے شعبے کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Tan Thinh نے کہا کہ نیا لوکل گورنمنٹ ماڈل 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہو جائے گا۔ تاہم، بہت سی چیزیں ہیں جن کے لیے مقامی لوگوں کو ابھی سے بہت سرگرمی سے تیاری کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر اثاثوں سے متعلق مسائل کے حوالے سے، منصوبوں کی ترقی اور عمل درآمد معیارات، اصولوں اور اختیار پر مبنی ہونا چاہیے۔ یہ فوری طور پر کرنے کی ضرورت ہے.

جیسے ہی حکومت، وزیر اعظم اور وزارت خزانہ نے متعلقہ دستاویزات جاری کیں، آج، 18 جون کو، وزارت خزانہ نے وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے لیے تربیتی سیشنز کا انعقاد کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ ضوابط کو پوری طرح سے سمجھتے ہیں اور آگاہی اور عمل پر اتفاق رائے تک پہنچتے ہیں۔ یہ یقینی بنانے کے لیے ہے کہ ہم 1 جولائی 2025 کے لیے بہترین طور پر تیار ہیں، اور اس کے بعد کے کاموں کے نفاذ کو منظم کرنا ہے۔

فی الحال، مقامی لوگوں سے موصول ہونے والی اطلاعات کے مطابق، حکومت، وزیر اعظم اور وزارت خزانہ کی جانب سے پبلک اثاثہ جات کے انتظام اور استعمال کے حوالے سے حال ہی میں جاری کردہ دستاویزات میں کوئی مسئلہ نہیں ہے۔ مقامی افراد اس بات کا اندازہ لگاتے ہیں کہ اس طرح کی وکندریقرت اور اتھارٹی کی ڈیلیگیشن مقامیوں کے لیے عمل درآمد اور عمل درآمد کے لیے مکمل اور شفافیت کو یقینی بناتی ہے۔ تاہم، دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل ایک نیا مسئلہ ہے۔ اس ماڈل کے نافذ العمل ہونے کے بعد، اگر کوئی مشکلات یا رکاوٹیں پیش آتی ہیں، تو وزارت خزانہ نے درخواست کی ہے کہ وزارتیں، شعبے اور مقامیات اس کی اطلاع بروقت جواب اور حل کے لیے وزارت خزانہ کو دیں۔

مسٹر من

ماخذ: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm