نظم و نسق اور عوامی اثاثوں کے استعمال کے میدان میں بہت سی نئی پالیسیوں کو پھیلانا

Phổ biến nhiều chính sách mới trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công- Ảnh 1. — نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے شرکت کی اور کانفرنس کی صدارت کی - تصویر: VGP/HT

6 نئی قانونی دستاویزات کا بروقت اجراء

پچھلے وقتوں میں، 2 سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کے مطابق انتظامی اکائیوں کے انتظامات پر عمل درآمد کرتے ہوئے عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے میدان میں قانونی بنیادوں کو مکمل کرنے کے لیے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کے لیے، حکومت نے 4 فرمان جاری کیے، وزیر اعظم نے 1 فیصلہ، اور وزارت خزانہ نے 1 سرکلر جاری کیا۔

فی الحال، وزارت خزانہ حکمنامہ نمبر 151/2017/ND-CP، فرمان نمبر 114/2024/ND-CP، فرمان نمبر 50/2025/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے ایک حکم نامہ تیار کر رہی ہے تاکہ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون کے مندرجات کی تفصیل دی جا سکے۔ وزارت خزانہ کے ریاستی انتظام کے شعبے میں 08 قوانین کی تکمیل۔

کانفرنس کی افتتاحی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے کہا کہ 16 جون 2025 کو قومی اسمبلی نے آرگنائزیشن آف لوکل گورنمنٹ (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون پاس کیا جس کے مطابق مقامی حکومتوں کی سرگرمیاں دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی پیروی کریں گی۔ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل باضابطہ طور پر یکم جولائی 2025 سے کام کرے گا۔

دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کے لیے، وزارت خزانہ نے فوری طور پر حکومت کو مشورہ دیا ہے کہ وہ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے شعبے میں نئی قانونی دستاویزات میں ترمیم، ان کی تکمیل اور اسے جاری کرے، بشمول: حکومت کا فرمان نمبر 125/2025/ND-CP مورخہ 11 جون، 2025 کو مقامی حکومت کے دو سطحی اختیارات کے نفاذ کے لیے۔ وزارت خزانہ کے ریاستی انتظام کا میدان؛ حکومت کا حکمنامہ نمبر 127/2025/ND-CP مورخہ 11 جون 2025، جس میں انتظامی اور عوامی اثاثوں کے استعمال کے میدان میں ریاستی انتظامی اتھارٹی کی وکندریقرت کی شرط رکھی گئی ہے۔

عوامی اثاثوں کے استعمال کے معیارات اور اصولوں کی رہنمائی کرنے والے احکام میں شامل ہیں: حکومت کا فرمان نمبر 153/2025/ND-CP مورخہ 15 جون 2025۔ آٹوموبائل حکمنامہ نمبر 155/2025/ND-CP مورخہ 16 جون، 2025 حکومت کا دفاتر اور عوامی خدمات کے اداروں کے استعمال کے لیے معیارات اور ضوابط طے کرتا ہے۔ وزیر اعظم کا 14 جون 2025 کا فیصلہ نمبر 15/2025/QD-TTg مشینری اور آلات کے استعمال کے لیے معیارات اور اصول طے کرتا ہے۔

مزید برآں، وزیر خزانہ کا 12 جون 2025 کا سرکلر نمبر 36/2025/TT-BTC ہے جو عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے شعبے میں وزیر خزانہ کے سرکلر میں متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرتا ہے۔

نائب وزیر کے مطابق، یہ مشکل اور پیچیدہ مواد کے ساتھ دستاویزات ہیں، جن میں مضامین کی ایک وسیع رینج اور سماجی و اقتصادی زندگی پر بہت سے اثرات ہیں۔ لہذا، پالیسی کے نفاذ میں معلومات اور پروپیگنڈہ کے کام کو فروغ دینے کے لیے، وزارت خزانہ نے 17 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 8516/BTC-QLCS اور 17 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 8523/BTC-QLCS جاری کیا ہے تاکہ مرکزی ایجنسیوں کے مندرجہ بالا مقامی قانونی مواد اور مرکزی قانونی دستاویزات کو درج کیا جا سکے۔

اسی وقت، وزارت خزانہ نے وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے لیے نئی پالیسیوں کو براہ راست پھیلانے اور تربیت دینے کے لیے آج ایک آن لائن کانفرنس کا اہتمام کیا۔ وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے نمائندوں سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ فراہم کردہ مواد کو مکمل طور پر سمجھیں، آج کی کانفرنس میں تربیت یافتہ قانونی دستاویزات کا بغور مطالعہ کریں تاکہ مجاز حکام کو دستاویزات میں تفویض کردہ کاموں کو مکمل طور پر نافذ کرنے کا مشورہ دیا جا سکے اور ان ایجنسیوں، تنظیموں اور یونٹوں کو فوری طور پر تعینات اور تربیت دیں جو نئی پالیسیوں کے اثرات سے مشروط ہیں۔

"دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل ایک نیا مسئلہ ہے؛ نئی جاری کردہ پالیسیاں مختصر وقت میں، بہت فوری طور پر تیار کی گئیں۔ اس لیے، نفاذ کے عمل کی بنیاد پر، اگر وزارتوں اور مقامی علاقوں کو کوئی مسئلہ درپیش ہے، تو وہ فوری طور پر وزارت خزانہ کو رپورٹ کریں۔

نائب وزیر نے یہ بھی درخواست کی کہ وزارتیں، شاخیں اور مقامی لوگ حکمنامہ نمبر 151/2017/ND-CP، فرمان نمبر 114/2024/ND-CP، فرمان نمبر 50/2025/ND-CP کو تبدیل کرنے والے مسودہ حکمنامے پر تبصرے جاری رکھیں تاکہ وزارت کے قانون اور انتظامی مواد کی تفصیلات کے طور پر وزارتِ قانون کے عوامی مواد کو استعمال کیا جا سکے۔ مسودہ فرمان کو مکمل کرنا جاری رکھ سکتا ہے۔

Phổ biến nhiều chính sách mới trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công- Ảnh 2. — وزارت خزانہ کے ہیڈ کوارٹر میں کانفرنس کا منظر

عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال میں وکندریقرت اور اختیارات کے وفد کو فروغ دینا

کانفرنس میں، محکمہ اثاثہ جات کے انتظام کے نمائندوں نے مذکورہ دستاویزات کے مندرجات کے بارے میں وفود کو تفصیلی اور مخصوص معلومات فراہم کیں اور ساتھ ہی براہ راست جوابات دیئے اور بہت سے مسائل کی وضاحت کی جن میں مندوبین ان نئی پالیسیوں سے متعلق دلچسپی رکھتے تھے۔

مذکورہ بالا تمام نئی جاری کردہ پالیسیاں یکم جولائی 2025 سے لاگو ہوں گی۔ دفاتر، عوامی خدمات کی سہولیات، کاروں، مشینری اور آلات کے استعمال کے معیارات اور اصولوں کے بارے میں 2 حکمناموں اور 1 فیصلے کے بروقت جاری ہونے کے ساتھ، اس طرح وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے سازگار حالات پیدا ہوتے ہیں تاکہ عمل درآمد کی بنیاد ہو۔ عوامی اثاثوں کے استعمال کے معیارات اور اصولوں پر نظرثانی شدہ اور اضافی مواد کا مقصد سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنے اور 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی تعمیر اور نفاذ کو یقینی بنانا ہے۔

اس کے علاوہ، مندرجہ بالا نئی پالیسیوں میں عوامی اثاثوں کو ہینڈل کرنے اور ان کے انتظام کے عمل میں وکندریقرت کے ضوابط میں ترمیم، اختیارات کی تفویض اور انتظامی طریقہ کار میں کمی پر بھی توجہ دی گئی ہے: وزیر اعظم کے اختیار کو ہٹانے کے ساتھ ساتھ مجاز ایجنسی یا شخص کے فیصلہ کرنے سے پہلے متعلقہ ایجنسیوں سے رائے طلب کرنے کا مواد۔

حکمنامہ نمبر 125/2025/ND-CP اور فرمان نمبر 127/2025/ND-CP کے اجرا نے مرکزی ایجنسیوں سے مقامی حکام تک وکندریقرت کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کیا ہے تاکہ مقامی حکام کی ذمہ داری کو بڑھایا جا سکے، عوامی اثاثوں کو ترتیب دینے اور ان کو سنبھالنے میں مقامی حکام کے لیے پہل پیدا ہو۔

حال ہی میں، کارکردگی، شفافیت، پائیداری کو یقینی بنانے، اثاثوں کے ضائع ہونے اور ضائع ہونے سے بچنے اور حقیقت سے ہم آہنگ ہونے کے لیے تمام سطحوں پر آلات اور انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور ترتیب دینے کے بعد اثاثوں کو سنبھالنے کے معاملے پر جنرل سکریٹری، حکومت، حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے خاصی توجہ اور مضبوط ہدایت دی گئی ہے۔

اس سے قبل، وزیر اعظم نے 1 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 80/CD-TTg جاری کیا تھا، جس میں اس بات پر زور دیا گیا تھا کہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ اور وزارت خزانہ، حکومت کی قانونی ہدایات اور وزارت خزانہ کی ہدایات کو مکمل، سنجیدہ اور فوری طور پر نافذ کرنے کی مکمل گرفت اور ہدایت کرنے کی ضرورت ہے۔

کانفرنس کے موقع پر بات کرتے ہوئے، وزارت خزانہ کے پبلک ایسٹ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Tan Thinh نے کہا کہ نیا لوکل گورنمنٹ ماڈل 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہو جائے گا، لیکن اس میں بہت سی چیزیں ہوں گی جن کے لیے مقامی لوگوں کو ابھی سے فعال طور پر تیاری کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر جائیداد کے مسائل کے لیے، منصوبوں کی ترقی اور نفاذ کی تنظیم کو معیارات، اصولوں اور اختیار پر مبنی ہونے کی ضرورت ہے، یہ ابھی کرنے کی ضرورت ہے۔

جیسے ہی حکومت، وزیر اعظم اور وزارت خزانہ نے دستاویزات جاری کیں، آج، 18 جون، وزارت خزانہ نے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے ضابطوں کو مکمل طور پر سمجھنے اور آگاہی اور اقدامات پر اتفاق کرنے کے لیے تربیت کا اہتمام کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہم 1 جولائی 2025 کے لیے بہترین طور پر تیار ہیں اور درج ذیل کاموں کے نفاذ کو منظم کریں۔

فی الحال، مقامی اخبارات کے مطابق، حال ہی میں حکومت، وزیر اعظم اور وزارت خزانہ کی جانب سے پبلک اثاثہ جات کے انتظام اور استعمال کے حوالے سے جاری کردہ دستاویزات سے ابھی تک کوئی مسئلہ پیدا نہیں ہوا ہے۔ مقامی افراد اس بات کا اندازہ لگاتے ہیں کہ اس طرح کی وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض مقامیوں کے لیے تعیناتی اور عمل درآمد کے لیے مکمل اور شفافیت کو یقینی بناتا ہے۔ تاہم، 2 سطحی مقامی حکومت کا ماڈل ایک نیا مسئلہ ہے۔ اس ماڈل کے عمل میں آنے کے بعد، اگر کوئی دشواری یا پریشانی پیدا ہوتی ہے تو، وزارت خزانہ نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی ہے کہ وہ بروقت جواب اور نمٹنے کے لیے فوری طور پر وزارت خزانہ کو رپورٹ کریں۔

مسٹر من

ماخذ: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm