قومی اسمبلی نے آج (23 جون) بولی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) اور اعتماد کا ووٹ لینے اور اعتماد کا ووٹ لینے سے متعلق قرارداد کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔

آج (23 جون)، قومی اسمبلی نے بولی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) اور اعتماد کا ووٹ لینے اور قومی اسمبلی یا عوامی کونسل (ترمیم شدہ) کی طرف سے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز لوگوں کو اعتماد کا ووٹ دینے کے لیے ووٹ دیا۔

Quốc hội hôm nay (23/6) biểu quyết thông qua Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm

قومی اسمبلی کا اجلاس 22 جون کو ہال میں ہوا۔

توقع ہے کہ صبح ، قومی اسمبلی بولی کے قانون (ترمیم شدہ) کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی۔ ہال میں نیشنل ڈیفنس ورکس اور ملٹری زونز کے نظم و نسق اور تحفظ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کریں۔

دوپہر میں ، قومی اسمبلی نے اعتماد کا ووٹ لینے اور قومی اسمبلی یا عوامی کونسل (ترمیم شدہ) کے ذریعے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز لوگوں کے لیے عدم اعتماد کا ووٹ لینے کی قرارداد منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ ہال میں رئیل اسٹیٹ بزنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث ہوئی۔

* اس سے قبل، 15 جون کی صبح، قومی اسمبلی ہاؤس میں، پولٹ بیورو کے رکن اور قومی اسمبلی کے چیئرمین ووونگ ڈِنہ ہیو کی صدارت میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اعتماد کا ووٹ لینے اور قومی اسمبلی کے منظور شدہ عہدوں پر فائز افراد کے لیے ووٹنگ کے مسودے کی وضاحت، جذب، نظر ثانی اور مکمل کرنے کے لیے متعدد اہم امور پر رائے دی تھی۔

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ 30 مئی اور 9 جون 2023 کو قومی اسمبلی نے گروپوں اور ہالوں میں اعتماد کا ووٹ لینے اور قومی اسمبلی اور عوامی کونسل (ترمیم شدہ) کی طرف سے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز افراد پر اعتماد کا ووٹ لینے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔

قومی اسمبلی کے اراکین کے 123 تبصرے تھے، بنیادی طور پر ان میں سے سبھی نے ضرورت پر اتفاق کیا اور قرارداد کے مسودے کی تیاری کے عمل کو بہت سراہا اور ان کا خیال تھا کہ قرارداد نمبر 85/2014/QH13 کی ترمیم ریگولیشن نمبر 96-QD2/T کے فروری 2014/QH13 کی مستقل مزاجی اور بروقت ادارہ سازی کو یقینی بناتی ہے۔ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں کی ذمہ داری اور کارکردگی کو بڑھانے میں تعاون کرنا۔

تبصرے بنیادی طور پر قرارداد کے مسودے کے بہت سے مشمولات سے متفق ہیں، اور اس مسودے کی قرارداد کو مکمل کرنے کے لیے بہت سے مخصوص تبصروں میں حصہ ڈالتے ہیں۔ بحث کے سیشن کے اختتام کے فوراً بعد، لاء کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی (جائزہ لینے کی انچارج ایجنسی) نے ڈیلی گیشن ورک کمیٹی (مسودہ تیار کرنے کی انچارج ایجنسی) اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ تال میل کیا تاکہ قرارداد کے مسودے پر نظر ثانی اور اسے مکمل کرنے کے لیے مطالعہ اور جذب کیا جائے۔

اعتماد کے ووٹ اور عدم اعتماد کے ووٹ (آرٹیکل 2) کے مضامین کے بارے میں، کچھ آراء قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے منتخب کردہ یا منظور شدہ مضامین کو عدم اعتماد کے ووٹ کے لیے اہل مضامین کی فہرست میں مکمل طور پر شامل کرنے کی تجویز دی گئی ہیں (جیسے قومی دفاع اور سلامتی کونسل کے اراکین، سپریم کورٹ کے ججز، سپریم کورٹ کے ججز، سپریم کورٹ کے ججز) صوبائی اور ضلعی سطح پر عوامی عدالتیں)۔

اس معاملے کے بارے میں، لاء کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ اعتماد کے ووٹ کی عملی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، قرارداد کا مسودہ صرف اعتماد کے ووٹ کے لیے اہل افراد کی نشاندہی کرتا ہے جو قیادت اور انتظامی عہدوں پر فائز ہیں، پالیسیوں کے اجراء اور نفاذ پر ایک خاص اثر و رسوخ رکھتے ہیں، یا وہ لوگ جو سینٹ کمیٹی کی سرگرمیوں میں حصہ لیتے ہیں۔ قومی اسمبلی، حکومت، عوامی کونسل کی اسٹینڈنگ کمیٹی، پیپلز کمیٹی) اور اس کا اطلاق قومی اسمبلی اور عوامی کونسل کی طرف سے منتخب اور منظور شدہ تمام عہدوں اور عہدوں پر یکساں طور پر نہیں ہوتا ہے جیسے کہ ججز، عوامی تشخیص کار یا پیپلز کونسل کی کمیٹیوں میں نائبین۔ لہذا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسل میں اعتماد کے ووٹ کے لیے اہل مضامین کے دائرہ کار کی وضاحت جاری رکھی جائے جیسا کہ قرارداد کے مسودے میں دکھایا گیا ہے۔

قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں میں اعتماد کا ووٹ لینے اور قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کی بنیاد پر اعتماد کا ووٹ لینے کے عمل کے بارے میں ، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ قرارداد کا مسودہ موصول ہوا اور اس میں اس سمت میں نظر ثانی کی گئی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور پیپلز کونسل کی قائمہ کمیٹی نے صرف اور صرف لوگوں کی فہرست پر غور کرنے اور ووٹنگ کی درخواست کی ہے۔ رپورٹ تیار کرنے کے منصوبے کے مطابق عوام کو اعتماد کے لیے ووٹ دیا جائے گا (شق 1، آرٹیکل 8 اور آرٹیکل 9)۔

اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی اعتماد کے لیے ووٹ لینے کے لیے لوگوں کی فہرست فیصلے کے لیے قومی اسمبلی اور عوامی کونسل کو پیش کرے گی (پوائنٹ اے، شق 8، آرٹیکل 10 اور آرٹیکل 11)۔ اس طرح کی فراہمی قرارداد نمبر 85/2014/QH13 کا وراثت اور ضمیمہ دونوں ہے، اور واضح طور پر قومی اسمبلی، عوامی کونسل اور قومی اسمبلی اور عوامی کونسل کے قائمہ اداروں کے اختیارات اور ذمہ داری کی وضاحت کرتی ہے۔

اس سمت میں ایڈجسٹ کرنے کے لیے تجاویز ہیں کہ جس شخص کو اعتماد کے ووٹ کے لیے ووٹ دیا گیا ہے وہ ترکیب رپورٹ میں بیان کردہ مواد کی رپورٹنگ اور وضاحت کرنے، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ووٹرز کی آراء جمع کرنے کا ذمہ دار ہے اور یہ رپورٹیں ہر سطح پر قومی اسمبلی کے نمائندوں اور پیپلز کونسل کے نمائندوں کو بھیجی جانی چاہئیں۔

اس مسئلے کے بارے میں، لا کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور ڈیلیگیشن ورک کمیٹی نے مذکورہ بالا آراء کو قبول کرنے اور مسودہ قرارداد کے آرٹیکل 10 اور 11 کی دفعات پر اس سمت میں نظر ثانی کرنے پر اتفاق کیا کہ رپورٹ موصول ہونے پر ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی سے رائے دہندگان کی آراء کی ترکیب اور جمع کرنے کے بعد، اسٹینڈنگ کمیٹی برائے قومی اسمبلی اور سینٹ کی مجلس عاملہ کی ذمہ دار کمیٹیوں کی ذمہ داری ہے۔ اسے قومی اسمبلی کے نمائندوں، پیپلز کونسل کے نمائندوں اور اعتماد کے ووٹ سے مشروط شخص کو بھیجنا۔

اعتماد کا ووٹ لینے کی میٹنگ کی تاریخ سے 03 دن پہلے، اعتماد کے ووٹ سے مشروط شخص سمری رپورٹ میں اٹھائے گئے مسائل پر ایک وضاحتی رپورٹ (اگر کوئی ہے) بھیجنے کا ذمہ دار ہے، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ووٹرز کی رائے کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، پیپلز کونسل اور اسٹینڈنگ کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو جمع کرنے کا ذمہ دار ہے۔

اعتماد کا ووٹ لینے اور اعتماد کا ووٹ دینے کے نتائج کے بارے میں (آرٹیکلز 12 اور 17)، لاء کمیٹی اور ڈیلیگیشن ورک کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے کہا کہ مسودہ قرارداد کی شق 2 اور 3، آرٹیکل 12 میں موجود دفعات NoQD/9 کے استعمال کے Regulation-9 کی روح کو مستقل اور مکمل طور پر ظاہر کرتی ہیں۔ اعتماد کے ووٹ کے نتائج اور پارٹی کی تعمیر اور اصلاح کو مضبوط کرنے کی ضرورت۔

ضابطے کے دائرہ کار سے ہم آہنگ ہونے کے لیے، یہ مسودہ قرارداد تمام معاملات اور اس شخص کے لیے جس کو اعتماد کا ووٹ دیا گیا ہے استعفیٰ دینے کی آخری تاریخ کی تفصیل سے وضاحت نہیں کی گئی ہے، لیکن اس مواد کو پارٹی اور ریاست کے دیگر متعلقہ ضوابط کے مطابق نافذ کیا جائے گا (ریگولیشن نمبر 41-QD/TW مورخہ 3 نومبر کو استعفیٰ دے دیا گیا ہے کیڈرز، کیڈرز اور سول سرونٹ پر قانون، تنظیمی آلات سے متعلق قوانین،...)۔

اس معاملے کا جائزہ لینے اور واضح طور پر طے کرنے کی تجویز ہے جہاں ایک شخص بہت سے عہدوں پر فائز ہوتا ہے لیکن اعتماد کا ووٹ لیتے وقت ایک عہدے پر اعتماد کا ایک اعلیٰ درجہ ہوتا ہے جب کہ دوسرے عہدے پر اعتماد کی ایک مختلف سطح ہوتی ہے، جس کے نتیجے کو اگلے اقدامات پر عمل درآمد کی بنیاد کے طور پر استعمال کیا جائے گا۔

لاء کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور وفود کے امور کی کمیٹی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے درخواست کرنا چاہے گی کہ وہ مندرجہ بالا آراء کو قبول کرے اور ایسے شخص کے لیے اعتماد کا ووٹ لینے کے معاملے پر ضوابط پر نظرثانی کرے جو بیک وقت متعدد عہدوں پر فائز ہو یا قومی اسمبلی یا عوامی کونسل کی طرف سے منتخب یا منظور شدہ نتائج کے بارے میں مناسب ضابطے بنائے۔ اس کے مطابق، ایک شخص کے بیک وقت متعدد عہدوں پر فائز ہونے کی صورت میں جیسا کہ شق 1 یا شق 2، آرٹیکل 2 میں بیان کیا گیا ہے، ان تمام عہدوں کے لیے اعتماد کا ووٹ ایک بار لیا جائے گا (شق 4، آرٹیکل 2)۔

اگر کسی شخص کو ایک ہی وقت میں کئی عہدوں کے لیے ووٹ دیا گیا ہو اور قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کے آدھے سے 2/3 سے کم اور پیپلز کونسل کے نائبین اسے "کم اعتماد" کے طور پر درجہ دیتے ہیں، تو ان عہدوں کے لیے اعتماد کا ووٹ ایک بار کرایا جائے گا (شق 2، آرٹیکل 12)۔

اگر کسی شخص کو ایک ہی وقت میں کئی عہدوں پر ووٹ دیا گیا ہو اور قومی اسمبلی کے اراکین اور پیپلز کونسل کے اراکین کی کل تعداد کا 2/3 یا اس سے زیادہ اس کو "کم اعتماد" کے طور پر درجہ دیا جائے، تو ان تمام عہدوں کی برطرفی کی جائے گی (شق 3، آرٹیکل 12)۔

اعتماد کے تناسب کو شمار کرنے کے طریقہ کار اور اعتماد کے ووٹ اور عدم اعتماد کے ووٹ کے نتائج کے عوامی اعلان کے بارے میں (آرٹیکل 5، آرٹیکل 19)، کچھ آراء نے تجویز کیا کہ اعتماد کے تناسب کو شمار کرنے کے لئے ڈینومینیٹر قومی اسمبلی اور عوامی کونسل میں موجود ووٹوں کی کل تعداد اور عدم اعتماد کے ووٹوں کی کل تعداد ہے۔ اجلاس میں عدم اعتماد دیگر آراء نے کہا کہ قرارداد کے مسودے میں موجود دفعات واضح نہیں ہیں، جس کی وجہ سے یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ ووٹ میں حصہ لینے والے اراکین کی کل تعداد کی بنیاد پر نتائج کا حساب لگایا جاتا ہے۔

لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ اعتماد کے ووٹ اور عدم اعتماد کے ووٹ کے نتائج کے فیصد کو شمار کرنے کے لیے مندوبین کی کل تعداد کا تعین کرنا اہل مندوبین کی کل تعداد ہے اور انہیں اعتماد کے ووٹ اور عدم اعتماد کے ووٹ کے وقت ووٹ دینے کا حق حاصل ہے، جو کہ قانون کے ضابطے کے مطابق ہے۔ قومی اسمبلی، لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کا قانون، قومی اسمبلی کے اجلاس کے قواعد نیز منتخب اداروں کی اب تک کی آپریٹنگ روایت۔

مختلف تشریحات سے بچنے کے لیے قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کے جواب میں، تجویز ہے کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قرارداد کے مسودے کی شق 3، آرٹیکل 19 میں شقوں کو اس سمت میں ایڈجسٹ کرنے کی اجازت دے کہ قومی اسمبلی کے اراکین اور پیپلز کونسل کے اراکین کی کل تعداد قومی اسمبلی کے ووٹوں کی مجموعی تعداد اور کونسل کے ووٹوں کی مجموعی تعداد کو شمار کرنے کی بنیاد کے طور پر استعمال کی جائے۔ جو اہل ہیں اور اعتماد کا ووٹ لینے اور ووٹ ڈالنے کے وقت ووٹ دینے کا حق رکھتے ہیں۔

بحث کے ذریعے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بنیادی طور پر متعدد اہم امور پر رپورٹ سے اتفاق کیا، جس میں قومی اسمبلی اور عوامی کونسلز (ترمیم شدہ) کے ذریعے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز افراد پر اعتماد کا ووٹ لینے اور اعتماد کا ووٹ لینے سے متعلق قرارداد کے مسودے کی وضاحت، جذب، نظر ثانی اور مکمل کرنے کے لیے اس رپورٹ سے اتفاق کیا ۔

اجلاس میں کچھ آراء نے ان لوگوں کے لیے اعتماد کی سطح کا تعین کرنے کی بنیاد میں حصہ ڈالا جو اعتماد کے ووٹ سے مشروط ہیں (آرٹیکل 6)، اعتماد کے ووٹ کے معاملات (آرٹیکل 13)، قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کو اعتماد کے ووٹ کے لیے تجویز کرنے اور تجویز کرنے کے طریقہ کار (آرٹیکل 14)، اور دستاویزی تکنیک۔ نکتہ d، شق 2، آرٹیکل 6 میں وعدوں اور وعدوں پر عمل درآمد کے نتائج کے بارے میں کچھ آراء نے تجویز کیا کہ اس پر زیادہ زور دیا جانا چاہیے اور انتخابات میں حصہ لیتے وقت قومی اسمبلی اور پیپلز کونسل کے نمائندوں کے وعدوں، وعدوں یا ایکشن پروگرام پر عمل درآمد کو یقینی بنانے سے متعلق قرارداد میں مزید واضح طور پر ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔

ماخذ