خصوصی عدالتوں کے ججوں کی تقرری کے لیے معیارات اور شرائط کو سختی سے منظم کریں۔

4 دسمبر کی سہ پہر، بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون کے مسودے پر گروپ 15 (بشمول فو تھو اور ڈاک لک صوبوں کی قومی اسمبلی کے وفد) میں بحث کے دوران، کچھ آراء نے غیر ملکی ججوں کی تقرری کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی، جن میں وہ جج، وکیل یا اعلیٰ تعلیم یافتہ ماہرین شامل تھے۔ ایک ہی وقت میں، تقرری کے لیے معیارات اور شرائط کو سختی سے ریگولیٹ کرنا ضروری ہے۔

اس بات کو یقینی بنائیں کہ مسودے کی دفعات سخت اور لاگو کرنے میں آسان ہیں۔

مندوبین نے بنیادی طور پر بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں کے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ خصوصی عدالت کے قیام کا مقصد عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون کی دفعات کو مربوط کرنا، ویتنام میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز پر قومی اسمبلی کی 27 جون 2025 کی قرارداد نمبر 222 کو نافذ کرنا ہے۔ ایک ہی وقت میں، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر اور مؤثر طریقے سے کام کرنے کی ضروریات کو پورا کرنا، سرمایہ کاری کا شفاف اور مستحکم ماحول پیدا کرنے، ویتنام کے قانونی نظام میں ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے اعتماد کو بڑھانے میں تعاون کرنا۔

گروپ 15 میٹنگ کا پینورما۔ تصویر: Xuan Quy

تاہم، مندوبین نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے عمل میں، مسودہ سازی کمیٹی کو اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ پارٹی کی قیادت کو مکمل طور پر لاگو کیا جائے، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر اور آپریشن سے متعلق پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنایا جائے اور خاص طور پر خصوصی عدالت؛ اس کے ساتھ ساتھ، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 222 اور عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنائیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thuy Anh ( Phu Tho ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Xuan Quy

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thuy Anh (Phu Tho) نے نوٹ کیا کہ مسودہ قانون میں بہت سے مواد ہیں جو بین الاقوامی تجربے کو شامل کرتے ہیں، اس لیے ضروری ہے کہ ان دفعات کا جائزہ لیا جائے تاکہ انہیں سخت، سمجھنے میں آسان اور لاگو کرنے میں آسان بنایا جا سکے۔ نئے تصورات اور اصطلاحات جیسے کہ "ماہر ثبوت"، "پبلک آرڈر"، "طریقہ کار کے اصول"… کو واضح اور مستقل طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

پہلی مثال اور اپیل کے مقدمے کی تشکیل (آرٹیکل 14) کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈانگ بیچ نگوک (فو تھو) نے عوامی ججوں کی شرکت کے بغیر، ایک جج کے ذریعہ پہلی مثال کے مقدمے کی صدارت کرنے کے اختیار سے اتفاق کیا۔ پیچیدہ مقدمات کے لیے، فریقین کی درخواست پر، عدالت کے چیف جسٹس 3 ججوں کے ٹرائل پینل کے ذریعے پہلی مثال کے مقدمے کا فیصلہ کریں گے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Dang Bich Ngoc (Phu Tho) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Xuan Quy

مندوب نے کہا کہ مشق سے پتہ چلتا ہے کہ پیچیدہ مقدمات کے لیے، معروضیت کو یقینی بنانے اور مقدمے کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ایک ٹرائل کونسل کی ضرورت ہے۔ اجتماعی آزمائشیں یک طرفہ خیالات سے گریز کریں گی۔ ججوں کو بامقصد اور جمہوری انداز میں تبادلہ اور بحث کرنے کا موقع ملتا ہے، اس طرح مقدمے کی سماعت کے عمل میں شفافیت کو یقینی بنایا جاتا ہے۔ اس کی بدولت، فیصلے لوگوں میں اعتماد پیدا کریں گے، مثبت رائے عامہ پیدا کریں گے اور دوسرے ممالک کو ویتنام کی خصوصی عدالت کے ماڈل کو منتخب کرنے اور اس کی تعریف کرنے کے لیے مزید بنیاد فراہم کرنے میں تعاون کریں گے، جس سے وسیع تر پھیلاؤ پیدا ہوگا۔ لہٰذا، 3 ججوں کی کونسل کے ذریعے چلائے جانے والے پیچیدہ مقدمات کے لیے ضابطوں کا اضافہ مکمل طور پر مناسب ہے اور موجودہ مرحلے کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔

ججوں کی تقرری کے لیے سخت معیارات اور شرائط تجویز کریں۔

خصوصی عدالت کے چیف جسٹس کی تقرری کے اختیار کے بارے میں (آرٹیکل 8)، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈانگ بیچ نگوک نے عدالتی نظام میں مستقل مزاجی اور عمل درآمد میں آسانی کو یقینی بنانے کے لیے سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کو تقرری دینے کے اختیار سے اتفاق کیا۔ اگر یہ اختیار صدر کو سونپا جاتا ہے تو مزید طریقہ کار پیدا ہوگا اور وقت ضائع ہوگا۔

گروپ ڈسکشن سیشن میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: Xuan Quy

خصوصی عدالت کی تنظیم کے بارے میں (آرٹیکل 6)، مندوبین نے بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں پیدا ہونے والے مقدمات کے تصفیے میں سہولت فراہم کرنے کے لیے ہو چی منہ شہر میں ہیڈ کوارٹر تلاش کرنے پر اتفاق کیا، اور ساتھ ہی اس وقت سازگار حالات پیدا کیے جب غیر ملکی سرمایہ کار تنازعات کے حل کے لیے اس عدالت کا انتخاب کریں۔

خصوصی عدالتوں کے ججوں کی تقرری کے ذرائع سے متعلق ضوابط (آرٹیکل 9)، بشمول غیر ملکی، ویت نامی شہری اور عوامی عدالت کے جج، قومی اسمبلی کے رکن ڈانگ بیچ نگوک نے کہا کہ: نئے قائم ہونے والے دور میں، ملک میں اس شعبے کے بارے میں گہرائی سے علم رکھنے والے انسانی وسائل ابھی تک محدود ہیں۔ لہذا، مندوب نے ان ججوں کی تقرری کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی جو غیر ملکی ہیں، بشمول وہ لوگ جو پہلے جج، وکیل یا اعلیٰ تعلیم یافتہ ماہرین ہوتے تھے۔ ایک ہی وقت میں، تقرری کے معیارات اور شرائط کو سختی سے منظم کریں۔ یہ نقطہ نظر بین الاقوامی تنازعات سے نمٹنے کے تجربے کے ساتھ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے میں مدد کرتا ہے، جبکہ گھریلو ججوں کے لیے بین الاقوامی تجربے کا مطالعہ کرنے اور ان تک رسائی کے مواقع پیدا کرتا ہے، خصوصی عدالتوں کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بناتا ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی اینگو ٹرنگ تھانہ (ڈاک لک) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Xuan Quy

اسی نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے رکن Ngo Trung Thanh (Dak Lak) نے بھی بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں تنازعات کو نمٹانے میں مہارت اور تجربہ رکھنے والے غیر ملکی ججوں کی تقرری کی حمایت کی۔ تاہم، مندوب نے کہا کہ خصوصی عدالت کے سیکرٹریوں کے لیے، ویتنام کے لوگوں کو تربیت دینے اور جانشینوں کی ایک ٹیم بنانے کے لیے بھرتی کرنے کو ترجیح دی جانی چاہیے، تاکہ مستقبل میں ججوں کی تقرری کا ذریعہ بنایا جا سکے۔

سپیشلائزڈ کورٹ سیکرٹریز کی تقرری کے بارے میں، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thuy Anh نے تجویز پیش کی کہ ابتدائی مرحلے میں جب عدالت کام کرنا شروع کر دے، اس کو ریگولیٹ کیا جائے کہ جو بھی معیار اور شرائط پر پورا اترتا ہے اسے منتخب اور تعینات کیا جا سکتا ہے، اور اس کے لیے پہلے سے عوامی عدالت کا سرکاری ملازم ہونا ضروری نہیں ہے۔

مباحثے میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: Xuan Quy

آرٹیکل 12 میں خصوصی عدالت کے دائرہ اختیار پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thuy Anh نے یہ بھی تجویز کیا کہ ایک مخصوص مدت کے آپریشن کے بعد، کاروباری سرمایہ کاری کے تنازعات کو حل کرنے کے لیے خصوصی عدالت کے دائرہ اختیار میں توسیع کی اجازت دینے کے لیے عملی صورت حال کا خلاصہ اور مطالعہ کرنا ضروری ہے جہاں فریقین غیر ملکی سرمایہ کار ہوں، نہ کہ بین الاقوامی عدالت کے اراکین کو حل کرنے کے لیے خصوصی عدالت کے اراکین کا انتخاب کریں۔ یہ فراہمی پوزیشن اور وقار کو بڑھانے، عدالت کے لیے مسابقت پیدا کرنے، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے رکن نہ ہونے والے فریقین کے تنازعات کو حل کرنے کے دائرہ اختیار کے ساتھ کچھ ممالک کی عدالتوں کے عمل اور تجربے کے مطابق خصوصی عدالت کے وسائل کو مؤثر طریقے سے فروغ دینے میں معاون ثابت ہوگی۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-che-cac-tieu-chuan-dieu-kien-bo-nhiem-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-10398266.html