2024 میں ریاستی بجٹ کے اخراجات میں بچت کو مضبوط بنانا

کوتاہیوں کو فوری طور پر دور کرنے اور ریاستی بجٹ فنڈز کے استعمال اور انتظام میں نمایاں تبدیلیاں لانے کے لیے، صوبے اور علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنے کے لیے، تھانہ ہوا صوبے کی پیپلز کمیٹی نے 2024 میں ریاستی بجٹ کے اخراجات میں بچت کو مضبوط بنانے کے لیے ایک دستاویز جاری کی ہے۔

مثالی تصویر۔ (ماخذ: انٹرنیٹ)

حالیہ دنوں میں، صوبائی محکموں، ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ ساتھ اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں نے ریاستی بجٹ کے فنڈز کے انتظام اور استعمال میں فضلہ کو بچانے اور اس سے نمٹنے کے طریقہ کار کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے بہت سی کوششیں کی ہیں، جس کے ابتدائی طور پر بہت سے مثبت نتائج حاصل ہوئے ہیں۔ تاہم، فضلہ کو بچانے اور اس سے نمٹنے کے بارے میں پالیسیوں اور قوانین کا نفاذ، ریاستی معائنہ اور آڈیٹنگ ایجنسیوں کے نتائج، اور سالانہ ریاستی بجٹ کے تصفیے کی رپورٹوں کی تالیف سے پتہ چلتا ہے کہ ریاستی بجٹ کے فنڈز اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال میں ابھی بھی حدود اور فضلہ موجود ہیں، جس سے انتظامی نظم و ضبط اور ریاستی بجٹ کے وسائل کے استعمال کی کارکردگی متاثر ہوتی ہے۔

لہذا، صوبائی عوامی کمیٹی درخواست کرتی ہے کہ صوبائی محکموں، ایجنسیوں، اور اکائیوں کے ساتھ ساتھ اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیاں، بار بار ہونے والے اخراجات میں بچت کو مضبوط بنائیں؛ انسانی وسائل، سماجی بہبود، صحت کی دیکھ بھال، ماحولیات، قومی دفاع، سلامتی، اور تعلیم و تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی وغیرہ کے شعبوں پر قانون کے مطابق اخراجات کو یقینی بنانا۔

تنظیم ریاستی بجٹ کے اخراجات کو مختص بجٹ تخمینوں کے مطابق لاگو کرے گی، بجٹ کا استعمال کرنے والی اکائیوں اور ماتحت اکائیوں کو بجٹ کے تخمینوں کی مختص اور تفویض کو ریاستی بجٹ قانون اور رہنما دستاویزات کی آخری تاریخوں اور ضوابط کے مطابق یقینی بنائے گی۔

ضوابط کے مطابق اخراجات کے تخمینے کا جائزہ لیں، منظم کریں اور ایڈجسٹ کریں؛ غیر ضروری اخراجات کو فعال طور پر کم کرنا؛ کانفرنسوں، سیمینارز، تقریبات، ملکی اور بین الاقوامی کاروباری دوروں، خاص طور پر بیرون ملک تحقیق اور سروے کے انعقاد کے اخراجات کو کم کرنا؛ 2024 میں، سٹریٹجک انفراسٹرکچر، صحت کی دیکھ بھال ، تعلیم، موسمیاتی تبدیلی، اور سماجی بہبود میں سرمایہ کاری بڑھانے کے لیے مختص بجٹ کے مقابلے میں سال کے آغاز سے 5% بار بار ہونے والے اخراجات کے تخمینے میں کٹوتی اور بچت کریں۔

کام کی شناخت کے مرحلے سے ہی ریاستی بجٹ کے اخراجات، خاص طور پر بار بار ہونے والے اخراجات کو بچانے کی ضرورت کو مکمل طور پر نافذ کریں۔ بجٹ کی تیاری سے لے کر ریاستی بجٹ کے فنڈز کی تخصیص، انتظام اور استعمال تک کاموں کے مستقل نفاذ کو یقینی بنائیں۔ پالیسیوں اور کاموں کا فعال طور پر جائزہ لیں، اخراجات کو ان کی عجلت، اہمیت اور فزیبلٹی کے مطابق ترجیح دیں تاکہ ایک ایسا بجٹ بنایا جا سکے جو عملدرآمد کی صلاحیتوں کو قریب سے ظاہر کرتا ہو۔ مختص ریاستی بجٹ کے فنڈز کی بنیاد پر مجاز حکام کے ذریعہ منظور شدہ کاموں، پروگراموں، منصوبوں اور اسکیموں کی تکمیل کو یقینی بنائیں؛ بجٹ سال کے دوران پیدا ہونے والے تفویض کردہ کاموں کے نفاذ کو فعال طور پر ترتیب دینا اور ان کو سنبھالنا؛ ضمنی بجٹ مختص کرنے، بجٹ کی منسوخی، یا اگلے سال میں منتقلی کو کم سے کم کریں۔

محکمہ، ایجنسیاں، اور یونٹس جو قومی ہدف کے پروگراموں، ضمنی مرکزی ہدف کے پروگراموں، اور مقامی پروگراموں اور پالیسیوں کے انچارج ہیں جنہیں ابھی تک فنڈز مختص نہیں کیے گئے ہیں۔ اور پراجیکٹس اور سکیموں کے سرمایہ کاروں کو فوری طور پر تفصیلی ایلوکیشن پلانز کا جائزہ لینا چاہیے اور تیار کرنا چاہیے، صوبائی پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کرنا چاہیے، اور صوبے میں ریاستی بجٹ کے محصولات کے تخمینوں کی مختص کرنے کے ضوابط کے مطابق مختص فیصلوں کے لیے صوبائی عوامی کونسل (اگر کوئی ہے) کو پیش کرنا چاہیے۔ تھانہ ہوا صوبے میں 2024 کے لیے مقامی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات اور مقامی بجٹ کے اخراجات کے تخمینے مختص کرنا۔ جب بالکل ضروری ہو اور جب فنڈنگ محفوظ ہو تو صرف نئی پالیسیاں، اسکیمیں، اور کام مجاز حکام کو پیش کریں؛ نئی پالیسیوں، ضوابط اور کاموں کو نافذ کرنے کے لیے فنڈنگ کی ضروریات کا مکمل اندازہ لگانا جن کا فیصلہ مجاز حکام نے کیا ہے۔

مزید برآں، یہ ضروری ہے کہ تنظیمی آلات کی تنظیم نو کو تیز کیا جائے، عملے کو ہموار کیا جائے، اور ہر شعبے اور یونٹ کی عملی صورت حال کی بنیاد پر پبلک سروس یونٹس کے لیے خود مختار میکانزم کو لاگو کیا جائے تاکہ بار بار ہونے والے اخراجات کو کم کیا جا سکے اور ریاستی بجٹ کی تشکیل نو کی جا سکے۔ عوامی خدمت کے اکائیوں کی مالی خودمختاری کو بڑھانے کے لیے منصوبے تیار کریں جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔ عوامی خدمات کی فراہمی میں معاشرے کے مختلف شعبوں کی شراکت کو فروغ دینا، ریاستی بجٹ پر دباؤ کو کم کرتے ہوئے عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرنا۔

کارکردگی کو یقینی بناتے ہوئے قواعد و ضوابط، معیارات اور اصولوں کے مطابق عوامی اثاثوں کی تعمیر اور خریداری میں سرمایہ کاری کریں۔ عوامی اثاثوں کے جائزے اور تنظیم نو کو منظم کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ان کا استعمال مقررہ مقاصد، معیارات اور اصولوں کے مطابق ہے، اور کام کی ضروریات کے مطابق ہے۔ قانون کے مطابق شفاف اور کھلے طریقے سے اثاثوں کی ہینڈلنگ کو تیز کرنا؛ غلط مقاصد کے لیے استعمال کیے گئے اثاثوں کو درست طریقے سے بحال کرنا، معیارات اور اصولوں سے تجاوز کرنا؛ اور عوامی اثاثوں کے ضیاع اور نقصان کو روکتا ہے۔

محکمہ خزانہ اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیاں ریاستی بجٹ کے اخراجات کی تنظیم نو کو پائیداری کے لیے فروغ دینا جاری رکھیں گی، بتدریج متواتر اخراجات کے تناسب کو کم کرتے ہوئے اعادی اخراجات کو مختص کرنے کے طریقہ کار کی اصلاح سے منسلک ہوں گے۔ ریاستی بجٹ کے کل اخراجات میں ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات اور قرض کی ادائیگی کے تناسب میں اضافہ اور ریاستی بجٹ خسارے کو کم کرنا۔ وہ ریاستی بجٹ کے اخراجات کے تخمینے کا فعال طور پر انتظام کریں گے، بار بار ہونے والے اخراجات کو اچھی طرح سے بچائیں گے، غیر ضروری یا سست رفتار کاموں کا جائزہ لیں گے اور ان میں کمی کریں گے، وغیرہ، سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے لیے وسائل مختص کریں گے، آفات سے بچاؤ اور تخفیف، موسمیاتی تبدیلیوں کی موافقت، سماجی بہبود اور دفاعی اخراجات، سماجی بہبود اور دفاعی اخراجات کو بحال کریں گے۔ انشورنس پالیسیاں.

محکمہ خزانہ، متعلقہ محکموں، ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ ہم آہنگی میں، کام کے مواد، کاموں، پروگراموں، اور منصوبوں کا جائزہ لے گا جو فنڈز مختص کرنے کے لیے مطلوبہ دستاویزات، طریقہ کار اور شرائط پر پورا نہیں اترتے ہیں۔ اس جائزے کی بنیاد پر، وہ صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیں گے اور تجویز کریں گے کہ غور کرنے اور صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کے سامنے پیش کرنے کے لیے عمل درآمد کے نظام الاوقات کو دوبارہ ترتیب دینے، کم کرنے یا ملتوی کرنے کے لیے دیگر اہم کام کے مواد، کاموں، پروگراموں، منصوبوں، اور صوبے کے سماجی و اقتصادی اہداف کو پورا کرنے والے منصوبوں کے لیے فنڈز کو دوبارہ مختص کرنے کے لیے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری، تعمیرات، نقل و حمل، زراعت اور دیہی ترقی، اور صنعت و تجارت کے محکمے، اپنے تفویض کردہ کاموں، اختیار اور کاموں کے مطابق، عوامی سرمایہ کاری کا سختی سے انتظام کریں گے اور منصوبے کی منصوبہ بندی، تشخیص، منظوری، ڈیزائن، اور تعمیراتی لاگت کے تخمینے کے مراحل سے ہی اخراجات کو بچائیں گے۔

صوبائی معائنہ کار اور محکمہ خزانہ صوبائی اور مقامی محکموں، ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کریں گے تاکہ معائنہ، نگرانی، اور ریاستی بجٹ کے فنڈز کے استعمال کو عام کیا جا سکے۔ نظم و ضبط کو سخت کرنا؛ ریاستی بجٹ کے فنڈز کے انتظام اور استعمال میں محکموں کے سربراہوں کی ذمہ داری کو بڑھانا؛ اس بات کو یقینی بنائیں کہ ریاستی بجٹ کے اخراجات بجٹ پلان، ضوابط، معیارات، اور اخراجات کی حدوں کے مطابق ہوں؛ کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ کا مقابلہ کرنے سے متعلق قانونی ضوابط کے نفاذ کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا؛ اور بجٹ کے نظم و نسق اور استعمال میں ان خلاف ورزیوں کو سختی سے نمٹائیں جو آڈیٹنگ اور انسپیکشن ایجنسیوں کے ذریعہ دریافت اور تجویز کی گئی ہیں۔

صوبائی محکموں، ایجنسیوں، اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو تفویض کردہ کاموں کو فوری اور فعال طور پر نافذ کرنا چاہیے۔ اور تجویز کریں اور صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو ان کے اختیارات سے تجاوز کرنے والے معاملات پر رپورٹ کریں جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

(ماخذ: صوبائی عوامی کمیٹی)

ماخذ