ریاست کے لیے زمینی فنڈز کو 'مضبوطی سے گرفت اور مضبوطی سے منظم کرنے' کے لیے ایک سازگار قانونی ماحول بنانا

زمین کا انتظام ایک اہم مسئلہ ہے، جو معاشی اور سماجی سیاسی دونوں پہلوؤں سے جامع ہے، جو ہماری پارٹی، ریاست اور عوام کے لیے بہت تشویش کا باعث ہے۔ زمینی پالیسی کو درست طریقے سے حل کرنے سے مزید تحریک پیدا ہوگی، جو ہمارے ملک کے انقلابی مقصد میں عظیم کامیابیاں حاصل کرنے میں اہم کردار ادا کرے گی۔

لینڈ مینجمنٹ سیکٹر کے روایتی دن کی 78 ویں سالگرہ کے موقع پر (3 اکتوبر 1945 - 3 اکتوبر 2023)، ویتنام کی خبر رساں ایجنسی نے منصوبہ بندی اور زمینی وسائل کی ترقی کے محکمہ کے ڈائریکٹر مسٹر ڈاؤ ٹرنگ چن کا ایک مضمون متعارف کرایا ہے۔

"قوم کے بہادرانہ تاریخی دنوں کے دوران، 3 اکتوبر 1945 کو، صدر ہو چی منہ نے فرمان نمبر 41 پر دستخط کیے، جس نے ویتنام کے لینڈ مینجمنٹ سیکٹر کی پیدائش کے لیے ایک اہم بنیاد رکھی۔

تشکیل اور ترقی کے 78 سالوں کے دوران (3 اکتوبر 1945 - 3 اکتوبر 2023)، پارٹی کی قیادت میں، ہمارا ملک شاندار تاریخی ادوار سے گزرا ہے، جس نے ایک مضبوط ویتنام کی تعمیر کرتے ہوئے، لوگوں کے لیے امن، خوشحالی اور خوشی لائی ہے۔ قومی تعمیر و ترقی کی تاریخ کے ساتھ ساتھ، لینڈ مینجمنٹ سیکٹر نے ادوار کے دوران انقلابی مقصد کے لیے بہت بڑا تعاون کیا ہے۔ لینڈ مینجمنٹ سیکٹر نے ملک کی ترقی میں بہت سے نشانات اور شراکتیں کی ہیں، خاص طور پر زمینی وسائل کو مؤثر طریقے سے فروغ دینے کے لیے زمین کے قانون کی پالیسیوں کو مشورہ دینے اور بنانے میں۔ خاص طور پر، زمینی ڈیٹا بیس کو آبادی کے ڈیٹا بیس سے جوڑنے کا نشان ریاستی انتظام اور عوام کی خدمت کے کام کو بتدریج کام میں لایا جائے گا۔

تصویری تصویر: Tuan Anh/VNA

اسی مناسبت سے، لینڈ مینجمنٹ سیکٹر نے پارٹی اور ریاست کو مشورہ دیا ہے کہ وہ بہت سی اہم زمینی پالیسیوں کو جاری کریں اور ان پر عمل درآمد کریں، جو ملک کی آزادی، تعمیر اور ترقی کے مقصد میں بہت زیادہ حصہ ڈالیں۔ ہر مرحلے اور ہر تاریخی دور کے ذریعے، ویتنام میں زمین کے انتظام سے متعلق قانونی پالیسی کے نظام کو بتدریج بہتر کیا گیا ہے، جس سے زمین کو سماجی و اقتصادی ترقی میں ایک اہم وسیلہ بنایا گیا ہے۔ خوراک کی حفاظت کو یقینی بنانا؛ بھوک کے خاتمے اور غربت میں کمی، لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالنا...

خاص طور پر، زمین کے بارے میں پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں، خاص طور پر چاول کی کاشت اور سالانہ فصل کی کاشت کے لیے مختص زمین کی مدت میں توسیع کی پالیسی کے ساتھ، زرعی شعبے کی تنظیم نو اور ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کی پالیسی، نے کسانوں اور کاروباری اداروں کو پیداوار اور کاروبار کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی ہے۔ سب سے اہم تبدیلی ویتنام کو غذائی قلت والے ملک سے زرعی پیداوار والے ممالک میں سے ایک میں تبدیل کرنا ہے جو مقامی طور پر کافی خوراک کو یقینی بناتا ہے، اسٹریٹجک ذخائر رکھتا ہے اور دنیا میں چاول اور زرعی مصنوعات کا سب سے بڑا برآمد کنندہ ہے۔

زمین کے انتظام کے بنیادی مواد کو زمین پر قانونی دستاویزات کے نظام میں آہستہ آہستہ واضح طور پر بیان کیا گیا ہے (زمین کے قانون 1987، 1993، 2003، 2013 سے ذیلی قانون دستاویزات تک)۔ زمینی قانون 2013 نے مقامی لوگوں کے لیے ایک ٹھوس قانونی فریم ورک بنایا ہے تاکہ وسیع انتظامی مواد کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جا سکے، زمین کی ملکیت اور استعمال کے تعلق کو ایڈجسٹ کیا جا سکے۔

سنٹرل لینڈ مینجمنٹ ایجنسی نے سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کے تقاضوں کے مطابق زمینی پالیسیوں کا ایک نظام تیار کیا ہے اور اسے مجاز حکام کو پیش کیا ہے۔ زمینی پالیسیاں اب صرف انتظامی "حکام" نہیں ہیں بلکہ بتدریج میکانزم اور معاشیات کے زیر انتظام ہونے کی طرف منتقل ہو گئی ہیں، جس سے پیداواری ترقی کو فروغ دینے، غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے کے لیے ایک بہت بڑا اندرونی وسیلہ پیدا ہو گیا ہے۔ اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں زمین کے استعمال کے حقوق کی قدر کو پہچانیں۔

زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی نے زمین کے مؤثر اور پائیدار استعمال میں بہت سے اہم کردار ادا کیے ہیں، زمینی وسائل کے انحطاط کو روکنا ہے۔ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی کے ذریعے، ہر صنعت اور ہر شعبے کی ترقی کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، اقتصادی تنظیم نو کے مطابق استعمال کے لیے زمین کو معقول طور پر مختص کیا جاتا ہے۔ یہ کام اقتصادی زونز اور صنعتی زونز کی ترقی کو بھی فروغ دیتا ہے، لاکھوں کارکنوں کے لیے روزگار اور ذریعہ معاش پیدا کرتا ہے۔ اقتصادی، ثقافتی اور سماجی ترقی کے لیے شہری علاقوں اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی، سلامتی، قومی دفاع اور ماحولیاتی تحفظ کو یقینی بنانا۔

زمین کے استعمال کے حقوق، زمین کی تقسیم، زمین کی پٹہ پر اور زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء، مکانات کے مالکانہ حقوق اور زمین سے منسلک دیگر جائیدادوں نے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ زمین کے ہر پلاٹ کا ایک مالک ہے، زمین سے منسلک مکانات اور دیگر املاک کے مالکانہ حقوق کا تحفظ کیا گیا ہے، جس سے زمین استعمال کرنے والے اور جائیداد کے مالکان زمین کو مؤثر طریقے سے سرمایہ کاری اور استعمال میں محفوظ محسوس کرتے ہیں۔ اب تک، ملک میں کل قدرتی رقبہ کا 78% ماپا اور نقشہ لگایا جا چکا ہے (ہر قسم کے نقشے کے پیمانے پر)۔ پہلی بار سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی شرح زمین کی اقسام کے کل رقبہ کے 97.4% سے زیادہ تک پہنچ گئی ہے جسے دینے کی ضرورت ہے۔

زمینی وسائل کو فروغ دیا جا رہا ہے، جو ریاستی بجٹ کے لیے بڑے محصولات پیدا کرنے میں معاون ہے، جبکہ زمین کے استعمال کرنے والوں، ریاست کے مفادات اور سرمایہ کاروں کے حقوق کو بہتر طور پر یقینی بناتا ہے۔ جنرل شماریات کے دفتر کے مطابق، 2015-2021 کی مدت میں، ریاستی بجٹ میں زمین کی آمدنی کا حصہ گزشتہ سالوں کے دوران بڑھ گیا؛ 2015 میں یہ 85 ٹریلین VND سے زیادہ تک پہنچ گئی، 2021 تک یہ 228 ٹریلین VND سے زیادہ تک پہنچ گئی۔ اوسطاً، زمین کی آمدنی بجٹ میں 12% سے 15% تک حصہ ڈالتی ہے، بعض جگہوں پر زمینی محصول مقامی بجٹ کا 30% سے زیادہ حصہ ڈالتا ہے۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کا کام بہت سے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے، شعبوں اور کھیتوں کے درمیان زمینی ڈیٹا بیس کو مربوط کرنے اور اشتراک کرنے پر مرکوز ہے تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کے لیے زمینی وسائل کو کھولنے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے میں تعاون کیا جا سکے۔

سنٹرل لینڈ مینجمنٹ ایجنسی نے مقامی لوگوں کو وسائل پر توجہ مرکوز کرنے اور زمین کے ڈیٹا بیس کی تعمیر کی پیشرفت کو تیز کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے تاکہ الیکٹرانک ماحول میں زمین کے انتظامی طریقہ کار کو حل کیا جا سکے۔ اس کے ساتھ ساتھ، سطح 3 اور 4 پر آن لائن عوامی خدمات کو لاگو کرنے کے لیے مناسب انتظامی طریقہ کار کا جائزہ، جائزہ اور تعین کرنا اور مربوط عوامی خدمات کی فہرست شائع کرنا، انھیں نیشنل پبلک سروس پورٹل پر فراہم کرنا تاکہ آن لائن زمینی انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ کے استقبال کو فروغ دیا جا سکے تاکہ لوگ اور کاروبار اب بھی انتظامی طریقہ کار طے کر سکیں لیکن ریکارڈ جمع کرانے کے لیے کم سے کم جگہ کی ضرورت ہے۔

آج تک، 24/63 صوبوں اور شہروں نے لینڈ رجسٹریشن ایجنسیوں اور ٹیکس حکام کے درمیان زمین کے ڈیٹا کی معلومات کے تبادلے کے لیے الیکٹرانک انٹرکنکشن نافذ کیا ہے۔ 61/63 صوبوں اور شہروں نے نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ذریعے زمین پر مالی ذمہ داریوں کی ادائیگی کو نافذ کیا ہے...

عظیم کامیابیوں کو فروغ دینے کے لیے، آنے والے وقت میں، تمام سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور لینڈ مینجمنٹ سیکٹر کے کارکن متحد، اجتماعی ذہانت کو فروغ دینے اور بنیادی کاموں کو انجام دینے کی کوشش جاری رکھیں گے۔ مستقبل قریب میں، سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کے مطابق اداروں اور زمینی قانون کی پالیسی کے نظام کو مکمل کرنا جاری رکھنا ضروری ہے، جس سے ریاست کے لیے زمینی فنڈز کو "مضبوطی سے گرفت اور مضبوطی سے منظم" کرنے کے لیے ایک سازگار قانونی ماحول پیدا ہو۔ خاص طور پر، اراضی قانون (ترمیم شدہ) کو نافذ کرنے کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانے کو مکمل کرنے کے لیے ہم آہنگی پیدا کریں۔ 13 ویں پارٹی سنٹرل کمیٹی کی 16 جون 2022 کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW کو نافذ کرنے کے لیے حکومت کے ایکشن پروگرام کو لاگو کریں "جدت اور کامل اداروں اور پالیسیوں کو جاری رکھنا، زمین کے انتظام اور استعمال کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا، ہمارے ملک کو اعلی آمدنی والے ترقی یافتہ ملک میں تبدیل کرنے کے لیے ایک محرک قوت پیدا کرنا"۔ اس کے ساتھ، صنعت نے اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے حکم ناموں کا مسودہ مکمل کیا، جو صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے لیے زمین کے استعمال کے کوٹہ کو ایڈجسٹ کرنے کے فیصلے کے لیے وزیر اعظم کو پیش کیا گیا...

لینڈ مینجمنٹ سیکٹر تمام شعبوں میں زمین کے ریاستی انتظام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے لینڈ ڈیٹا سسٹم بنائے گا اور اسے مکمل کرے گا۔ زمینی معلومات کے نظام کو قومی ڈیٹا سسٹم کا حصہ بنانا؛ زمینی شعبے میں رجسٹریشن اور لین دین کی سرگرمیوں کو آہستہ آہستہ الیکٹرانک لین دین میں منتقل کریں۔

یہ شعبہ زمینی معلومات کے نظام کے انتظام، استحصال اور موثر آپریشن کو منظم کرے گا۔ زمینی ڈیٹا بیس میں کیڈسٹرل ڈیٹا، بنیادی زمینی سروے، منصوبہ بندی، زمین کے استعمال کے منصوبے، زمین کی قیمتیں، زمین کے اعداد و شمار اور فہرستیں اور دیگر ڈیٹا کو فوری طور پر اپ ڈیٹ اور درست کریں۔

یہ شعبہ بنیادی تحقیقات پر توجہ مرکوز کرے گا، ملک بھر میں زمینی وسائل کی صلاحیت اور معیار کا جائزہ لے گا، نفاذ کے طریقوں کو اختراع کرنے اور متواتر اور موضوعاتی زمینی اعدادوشمار اور انوینٹریز میں جدید ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے پر زور دے گا تاکہ زمین کے ریاستی انتظام اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے درست ڈیٹا فراہم کیا جا سکے۔

ایک ہی وقت میں، منصوبہ بندی کے نظام اور زمین کے استعمال کے منصوبوں کو مکمل کریں، ملک کی صنعت کاری اور جدید کاری کے عمل میں مزدوری کے ڈھانچے اور اقتصادی ڈھانچے میں تبدیلی کے مطابق زمین کے استعمال کے ڈھانچے کو منتقل کرنے کے عمل کو تیز کرنے میں تعاون کرتے ہوئے؛ زمین پر مالیاتی میکانزم کے نظام کو مخصوص ضروریات کے ساتھ مکمل کرنا جیسے کہ زمین کی تشخیص کا نظام زمینی تعلقات کو منظم کرنے اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو منظم کرنے کے لیے ایک مالیاتی ذریعہ بنتا ہے۔ زمینی فنڈز کی سخت اور معقول ترقی اور انتظام کو یقینی بنانے کے لیے ایک لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ سسٹم بنائیں۔

اس کے علاوہ، صنعت نے اپنے تنظیمی نظام کو بہتر بنایا ہے، تمام سطحوں پر صلاحیت کو بڑھایا ہے، اور ملک بھر میں زمین پر متحد ریاستی انتظامی افعال کو یقینی بنایا ہے۔ محنت کی واضح تقسیم کے ساتھ اور مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لیے وکندریقرت اور زمین پر ریاستی انتظامی کاموں اور عوامی خدمات انجام دینے کی کافی صلاحیت رکھتے ہیں۔

وی این اے/اخبار کے مطابق

ماخذ