12 دسمبر کو، دارالحکومت میں بڑے پیمانے پر اہم منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قرارداد، جسے قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر منظور کیا تھا، نافذ العمل ہوا اور اس کا اطلاق 5 سال کے لیے ہوگا۔
یہ ایک تاریخی پالیسی ہے جس کی توقع ہے کہ یہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں اور بڑے پیمانے پر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے نفاذ میں رکاوٹوں کے ایک سلسلے کو کھولنے کے لیے "سنہری کلید" بن جائے گی جو دارالحکومت کی پائیدار ترقی اور جدید کاری کے لیے حکمت عملی کے لحاظ سے اہم ہیں۔
درحقیقت، ہنوئی اس وقت بڑی تعداد میں بڑے منصوبوں پر عمل پیرا ہے جیسے: رنگ روڈ 4، شہری ریلوے کا نظام، شہری تزئین و آرائش، اور پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تعمیر نو۔
خاص طور پر، آنے والے عرصے میں، شہر بہت بڑے پیمانے پر منصوبوں کو نافذ کرے گا جیسے کہ ریڈ ریور لینڈ سکیپ بلیوارڈ کا تعمیراتی منصوبہ، اولمپک اسپورٹس اربن ایریا... مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بغیر، بہت سی ممکنہ مشکلات اور رکاوٹیں ہوں گی جو دارالحکومت کے کردار اور پوزیشن کی مکمل ترقی کی راہ میں رکاوٹ بنیں گی، خاص طور پر دوہرے ہندسوں کی شرح نمو کے تناظر میں۔
قومی اسمبلی کی جانب سے دارالحکومت میں بڑے اور اہم منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے کی قرارداد کی منظوری کے فوراً بعد، ماہرین، مینیجرز اور شہریوں نے خوشی کا اظہار کیا، اور ساتھ ہی قانونی "رکاوٹوں" کو دور کرنے کے لیے قرارداد کے اجراء کو ضروری اور فوری سمجھا، سرمایہ کاری کو راغب کیا، کامیابیاں پیدا کیں، اور معاشی ترقی کے تیز رفتار اثرات کو فروغ دیا گیا۔ ریڈ ریور ڈیلٹا کا علاقہ اور پورا ملک۔
خاص طور پر، قرارداد، 12 مضامین پر مشتمل ہے، ہنوئی کے لیے سرمایہ کاری، منصوبہ بندی کے لیے زمین کی منظوری، اور وسائل کو متحرک کرنے میں دیرینہ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک نیا قانونی ڈھانچہ تشکیل دیتی ہے۔
قرارداد کا پہلا اہم نکتہ ہنوئی کو مزید اختیارات دینا ہے۔
سٹی پیپلز کونسل کو عوامی سرمایہ کاری اور PPP منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار ہے جو مرکزی حکومت کے بجٹ کے فنڈز استعمال نہیں کرتے ہیں۔
شہر کی پیپلز کمیٹی کا چیئرمین 30,000 بلین VND یا اس سے زیادہ کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے کا مجاز ہے، یا ایسے منصوبے جن پر عمل درآمد کی ضرورت ہے یا مجاز حکام کی ہدایت کے مطابق۔ یہ وکندریقرت کی طرف ایک مضبوط قدم ہے، جس سے سرمایہ کاری کی تیاری کا وقت نمایاں طور پر کم ہوتا ہے۔
ایک اور اہم طریقہ کار خاص معاملات میں ٹھیکیداروں اور سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کا حق ہے، جو کہ سٹی پیپلز کونسل کی طرف سے طے شدہ شفافیت کو یقینی بناتے ہوئے پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے بعض اہم منصوبوں پر لاگو کیا جاتا ہے۔
یہ قرار داد ہنوئی کو معاوضے اور بازآبادکاری کی معاونت کی سطح کے بارے میں فیصلہ کرنے کی بھی اجازت دیتی ہے جو ان منصوبوں کے لیے موجودہ ضوابط سے دوگنا ہو سکتے ہیں جن پر عمل درآمد کی ضرورت ہے۔ توقع کی جاتی ہے کہ اس طریقہ کار سے زمین کی کلیئرنس میں "روکاوٹ" کو یقینی طور پر حل کیا جائے گا، یہ ایک ایسا عنصر ہے جو اکثر منصوبے کی پیش رفت کو سست کر دیتا ہے۔
اس کے علاوہ، شہر کو زمین کے حصول، تزئین و آرائش، اپ گریڈنگ اور شہری تعمیر نو میں زیادہ خود مختاری حاصل ہے۔
قرارداد کا ایک قابل ذکر پہلو ہنوئی پیپلز کمیٹی کو اختیار کا وفد ہے جو ایسے معاملات میں جبری اقدامات کا فیصلہ کرے جہاں 75% سے زیادہ مکان مالکان یا زمین کے استعمال کنندگان، کم از کم 75% پراجیکٹ ایریا کے مطابق، منصوبہ بندی، معاوضہ، مدد، اور آباد کاری کے منصوبے پر رضامند ہوں۔
ہنوئی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین وو ڈائی تھانگ نے کہا: یہ قرارداد منصوبہ بندی، معاوضے، زمین کی منظوری اور سرمایہ کاری کی پالیسی کے فیصلوں کے حوالے سے دیرینہ رکاوٹوں کو دور کرتے ہوئے ایک زیادہ لچکدار قانونی ڈھانچہ تشکیل دیتی ہے۔
اس کے نتیجے میں، شہر اہم منصوبوں کو زیادہ تیزی سے نافذ کر سکتا ہے، جو سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، انفراسٹرکچر اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں اپنا کردار ادا کر سکتا ہے، جبکہ وقار اور حکمرانی کی صلاحیت کو بڑھا کر آنے والے وقت میں دارالحکومت کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کر سکتا ہے۔
ہنوئی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین وو ڈائی تھانگ نے مزید کہا کہ خصوصی قرارداد میں موجود میکانزم کیپٹل سٹی قانون میں متعین کردہ طریقہ کار سے بہتر ہیں۔ شہر نے طے کیا ہے کہ اسے عمل درآمد کو تیز کرنے کے لیے اس وقت کا زیادہ سے زیادہ استعمال کرنا چاہیے۔
سٹی پیپلز کمیٹی نے ترجیحی منصوبوں کی نشاندہی کرنے اور بجٹ اور سماجی وسائل کو متحرک کرنے کی منصوبہ بندی سے لے کر مخصوص ذمہ داریاں تفویض کرنے تک کے اقدامات کو احتیاط سے تیار کیا ہے۔
ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کی قراردادوں اور سٹی پیپلز کمیٹی کے فیصلوں کے ذریعے بھی ان کو کنکریٹائز کرے گا۔ پورے سیاسی نظام کی فیصلہ کن شمولیت کے ساتھ، منصوبوں کو تیزی سے نافذ کیا جائے گا، جس سے ٹھوس نتائج سامنے آئیں گے اور دارالحکومت کی طویل مدتی ترقی کی بنیاد رکھی جائے گی۔
اس نظریے کا اشتراک کرتے ہوئے، کچھ ماہرین کا یہ بھی خیال ہے کہ قومی اسمبلی کی جانب سے دارالحکومت میں بڑے پیمانے پر اہم منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کی قرارداد کو باضابطہ طور پر منظور کرنے کے بعد، ہنوئی کو تبدیلی سے گزرنے کا ایک سنہری موقع درپیش ہے۔
لہذا، آنے والے عرصے میں، ہنوئی کو فوری طور پر قرارداد کو تفصیلی ضوابط اور رہنما خطوط میں مربوط کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کا صحیح مقصد کے لیے مؤثر طریقے سے اطلاق کیا جائے، اور دارالحکومت کے لوگوں کو عملی فوائد پہنچائیں۔
قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین ٹا ڈنہ تھی کے مطابق، دارالحکومت کی ترقی کے لیے نئی رفتار پیدا کرنے کے لیے اس قرارداد کی منظوری ضروری ہے۔ تاہم، ضروری ہے کہ وسائل اور مخصوص میکانزم کو ان کلیدی شعبوں پر مرکوز کیا جائے جہاں ہنوئی کو مسابقتی فائدہ حاصل ہو اور وہ اہم اثرات پیدا کر سکیں۔
صرف تب ہی یہ قرار داد حقیقی معنوں میں ایک "ثقافتی طور پر امیر، مہذب اور جدید" دارالحکومت کی تعمیر کے وژن کا ادراک کرنے والا ایک اہم ذریعہ ثابت ہوگا۔
اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ حال ہی میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کردہ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں نہ صرف بڑے پیمانے پر منصوبوں کے لیے ایک "پاسپورٹ" ہیں، بلکہ اس بات کی تصدیق بھی ہے کہ ہنوئی مضبوط، منظم اور پیش رفت کے ایک نئے دور میں داخل ہونے کے لیے تیار ہے۔
اور جیسے جیسے رنگ سڑکیں مکمل ہوتی ہیں، نئے پل دریائے سرخ پر پھیلتے ہیں، جدید شہری مراکز ابھرتے ہیں، اور سرمایہ کاری زیادہ مضبوط ہوتی ہے... یہی وہ وقت ہے جب ہنوئی کے لوگ آج کی ادارہ جاتی اصلاحات کے ثمرات سے پوری طرح لطف اندوز ہوں گے۔
ہنوئی ایک نئے موقع کا انتظار کر رہا ہے۔ اور خصوصی پالیسی میکانزم سرمائے کے لیے ایک مہذب اور جدید مستقبل کے دروازے کھولنے کے لیے "کلید" ہیں۔
ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-de-cac-du-an-lon-cua-thu-do-cat-canh-post1082679.vnp
تبصرہ (0)