آن لائن ادائیگی کی خدمت کی فراہمی میں رکاوٹ کا وقت 30 منٹ/وقت سے زیادہ نہیں ہوگا۔

(Chinhphu.vn) - تمام ادائیگی کی خدمات اور آن لائن ادائیگی کے درمیانی خدمات کی فراہمی میں کل رکاوٹ کا وقت 04 گھنٹے/سال سے زیادہ نہیں ہوگا، خدمات کی فراہمی میں رکاوٹ کا وقت 30 منٹ/وقت سے زیادہ نہیں ہوگا ماسوائے زبردستی میجر یا سسٹم مینٹیننس اور اپ گریڈ کے معاملات کے جن کو 03 دن پہلے مطلع کیا گیا ہے۔

تمام ادائیگی کی خدمات اور آن لائن ادائیگی کی ثالثی خدمات کی فراہمی کا کل رکاوٹ وقت 04 گھنٹے/سال سے زیادہ نہیں ہوگا، خدمات کی فراہمی میں رکاوٹ کا وقت 30 منٹ/وقت سے زیادہ نہیں ہوگا...

اسٹیٹ بینک آف ویتنام، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر کے 28 جون، 2024 کے سرکلر نمبر 15/2024/TT-NHNN کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے کے لیے ایک سرکلر کا مسودہ تیار کر رہا ہے جو کہ غیر نقد ادائیگی کی خدمات کی فراہمی کو منظم کرتا ہے۔

سرکلر نمبر 15/2024/TT-NHNN کا آرٹیکل 19 ادائیگی کی خدمت فراہم کرنے والوں کی ذمہ داریوں کا تعین کرتا ہے:

1. صارفین کو مطلع کریں اور ان کی فراہم کردہ ادائیگی کی خدمات استعمال کرنے کے لیے رہنمائی کریں۔ اپنی ذمہ داریوں اور اختیارات کے دائرہ کار میں ادائیگی کی خدمات استعمال کرنے والی تنظیموں اور افراد کے سوالات اور شکایات کا فوری طور پر جواب دینا یا ان سے نمٹنے کے لیے۔

2. ادائیگی کی خدمات استعمال کرنے والے اداروں اور افراد کے ساتھ معاہدوں کے مطابق فوری طور پر، محفوظ طریقے سے اور درست طریقے سے ادائیگی کے لین دین کریں۔ عوامی طور پر پوسٹ ادائیگی سروس فیس۔

3. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والے ایسے معاملات میں ادائیگی کے لین دین میں غلطیوں اور غلطیوں کو فوری طور پر درست کرنے کے ذمہ دار ہیں جہاں ادائیگی کی خدمات کا استعمال کرنے والی تنظیموں اور افراد کے ادائیگی کے احکامات کو صحیح طریقے سے نافذ نہیں کیا گیا ہے۔ وہ متعلقہ ادائیگی سروس فراہم کنندگان کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں تاکہ قانون کی دفعات کے مطابق ادائیگی کے لین دین کرتے وقت غلطی سے منتقل کی گئی یا زیادہ منتقل کی گئی رقوم کی وصولی کی جا سکے۔

4. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والوں کو الیکٹرانک لین دین اور بینکنگ سرگرمیوں میں حفاظت، تحفظ اور رسک مینجمنٹ کو یقینی بنانے کے لیے قانون کی دفعات کی تعمیل کرنی چاہیے۔ خطرے کے انتظام کے طریقہ کار کو جاری کریں: خطرات کی نشاندہی کریں، فراہم کردہ ہر قسم کی سروس کے لیے پیش آنے والے خطرات کی اقسام کی درجہ بندی کریں، لین دین سے متعلق ڈیٹا کی معلومات کی سالمیت اور درستگی کو محفوظ اور یقینی بنائیں، ان کے پاس تشخیص، کنٹرول، خطرات کو روکنے اور قانون کی دفعات کی تعمیل کرنے کے اقدامات ہوں۔

5. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والے صارفین کو مطلع کرنے اور انتباہ کرنے کے پابند ہیں کہ وہ ادائیگی کی خدمات کا استعمال کرتے وقت خطرات کو پہچانیں اور ان سے بچیں اور ادائیگی کی خدمت فراہم کرنے والے کے ساتھ دستخط شدہ معاہدے کے مواد کی تعمیل کریں۔ ادائیگی کی خدمات کا استعمال کرنے والے اداروں اور افراد کی رہنمائی کے لیے اکاؤنٹ کی معلومات، دیگر شناختی عوامل اور ادائیگی میں استعمال ہونے والے الیکٹرانک ذرائع، استحصال، دھوکہ دہی اور دھوکہ دہی سے بچنے کے لیے۔

6. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والوں کو صارفین کی شناخت کے لیے اقدامات پر عمل درآمد کرنا چاہیے۔ اینٹی منی لانڈرنگ سے متعلق قانون کی دفعات اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق قابل ریاستی ایجنسیوں کو بڑی مالیت کے لین دین، الیکٹرانک رقم کی منتقلی، اور مشکوک لین دین کو کنٹرول، ان کا پتہ لگانے اور رپورٹ کرنا۔

7. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والوں کو قانون کی دفعات کے مطابق ان کی اپنی غلطیوں سے ہونے والے نقصانات کی تلافی کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔

8. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات اور حل لاگو کرنے کے ذمہ دار ہیں کہ ادائیگی کے لین دین کے دوران کسٹمر کی تصدیقی معلومات کی جانچ پڑتال اور درست طریقے سے مماثلت ہو۔

9. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والے، اس سرکلر کی دفعات اور متعلقہ قانونی دفعات کی بنیاد پر، اپنے یونٹس میں غیر نقد ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے کے لیے داخلی طریقہ کار جاری کریں گے اور اپنے یونٹوں کے داخلی طریقہ کار کے لیے قانونی طور پر ذمہ دار ہوں گے۔

10. اس سرکلر اور متعلقہ قانونی دفعات میں بیان کردہ دیگر ذمہ داریوں کو انجام دیں۔

اسٹیٹ بینک نے کہا کہ کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز 2024 کا قانون یہ بتاتا ہے: شق 5، آرٹیکل 10 - صارفین کے حقوق کے تحفظ میں کریڈٹ اداروں اور غیر ملکی بینکوں کی برانچوں کی ذمہ داریاں: "5۔ سرکاری لین دین کے وقت کا عوامی طور پر اعلان کریں۔ ایک یا متعدد لین دین کے مقامات پر لین دین روکنے کی صورت میں، سرکاری لین دین کے وقت سے پہلے 2 گھنٹے پہلے یا الیکٹرونک ٹرانزیکشن کے وقت کو روکنے کا مطلب ہے۔ لین دین روکنے پر، کریڈٹ اداروں اور غیر ملکی بینکوں کی شاخوں کو لین دین کی معطلی کے بارے میں معلومات کو لین دین کے مقام پر یا کریڈٹ ادارے یا غیر ملکی بینک کی شاخ کے الیکٹرانک معلوماتی صفحہ پر پوسٹ کرنا چاہیے..."

آرٹیکل 14. ڈیٹا کی حفاظت اور مسلسل آپریشن کو یقینی بنانا: "کریڈٹ اداروں اور غیر ملکی بینکوں کی شاخوں کو اسٹیٹ بینک کے گورنر کے ضوابط اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق معلوماتی نظام کی حفاظت، ڈیٹا کی حفاظت اور مسلسل آپریشن کو یقینی بنانا چاہیے"۔

نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی کا قانون شق 1، آرٹیکل 3 میں بیان کرتا ہے: "1. نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی نیٹ ورک پر معلومات اور معلومات کے نظام کو غیر مجاز رسائی، استعمال، افشاء، رکاوٹ، ترمیم یا تباہی سے تحفظ فراہم کرتی ہے تاکہ معلومات کی سالمیت، رازداری اور دستیابی کو یقینی بنایا جا سکے۔"

سرکلر 41/2024/TT-NHNN اہم ادائیگی کے نظام اور ادائیگی کے درمیانی خدمات کی فراہمی کی سرگرمیوں کی نگرانی اور عمل درآمد کو یقینی بناتا ہے جیسا کہ شق 2، آرٹیکل 17 میں بیان کیا گیا ہے: "2. ادائیگی کے درمیانی سروس فراہم کنندگان سپروائزری یونٹ کو فوری طور پر معلومات فراہم کرنے کے ذمہ دار ہیں جب کہ کسی ایسے واقعے کا پتہ چل جائے جس سے میڈیا سروس کی سرگرمیوں میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے"۔

سرکلر 50/2024/TT-NHNN بینکنگ سیکٹر میں آن لائن خدمات فراہم کرنے کی حفاظت اور حفاظت کا تعین کرتا ہے: آرٹیکل 16 یونٹ (کریڈٹ انسٹی ٹیوشن، غیر ملکی بینک برانچ، ادائیگی کے درمیانی خدمت فراہم کنندہ) کی ذمہ داریوں کو متعین کرتا ہے تاکہ مسلسل کام کو یقینی بنایا جاسکے۔ شق 2، آرٹیکل 17 میں کہا گیا ہے: یونٹ کو آن لائن بینکنگ خدمات فراہم کرنے اور استعمال کرنے کے معاہدے کی شرائط کے بارے میں صارفین کو مطلع کرنا چاہیے، بشمول کم از کم: c) آن لائن بینکنگ سسٹم کے مسلسل کام کو یقینی بنانے کی اہلیت کا عزم، بشمول کم از کم: ایک وقت میں سروس میں خلل کا وقت، ایک سال میں سروس میں خلل کا کل وقت، سوائے اس کے کہ یونٹ کے نظام کی طرف سے اپ گریڈ یا مینٹینس فورس کے ذریعے نہیں بنایا گیا۔

سرکلر 09/2020/TT-NHNN مورخہ 21 اکتوبر 2020 بینکنگ آپریشنز میں انفارمیشن سسٹم سیکیورٹی کو ریگولیٹ کرتا ہے: شق 4، آرٹیکل 5: لیول 3 انفارمیشن سسٹم ایک انفارمیشن سسٹم ہے جو درج ذیل میں سے کسی ایک معیار پر پورا اترتا ہے: ب) انفارمیشن سسٹم تنظیم کے روزانہ کے اندرونی آپریشنز کے لیے کام کرتا ہے اور کام کرنے کے اوقات کو کم سے کم وقت کے لیے قبول نہیں کرتا۔ c) انفارمیشن سسٹم ان صارفین کی خدمت کرتا ہے جنہیں 24/7 آپریشن کی ضرورت ہوتی ہے اور پیشگی منصوبہ بندی کے بغیر ڈاؤن ٹائم قبول نہیں کرتا۔ شق آرٹیکل 49: مسلسل آپریشن کو یقینی بنانے کے اصول "1. تنظیم درج ذیل کم از کم تقاضوں کو نافذ کرے گی: a) اثرات کا تجزیہ کریں اور انفارمیشن سسٹم میں رکاوٹ یا بند ہونے کے خطرات کا جائزہ لیں؛…"۔

اس کے علاوہ، حال ہی میں، اسٹیٹ بینک (پیمنٹ ڈیپارٹمنٹ) کو لوگوں اور صارفین کی طرف سے فیڈ بیک موصول ہوا ہے جب: (i) کچھ بینکوں/درمیانی ادائیگی کرنے والی تنظیموں نے ایسی غلطیوں کی اطلاع دی جس نے انہیں درخواست میں لاگ ان کرنے یا لین دین کرنے سے روکا، خاص طور پر چوٹی کے اوقات (چھٹیوں، Tet) کے دوران، جس کی وجہ سے صارفین پریشان ہوئے اور بہت تکلیف محسوس کرتے ہیں جب وہ نیٹ ورک کوڈ اسکین نہیں کر سکتے تھے، QR کوڈ اسکین نہیں کر سکتے تھے۔ معطل کر دیا گیا حالانکہ صارف کے اکاؤنٹ سے کٹوتی کی گئی تھی لیکن وصول کنندہ کو رقم نہیں ملی تھی۔ (ii) کچھ بینکوں نے کوئی باضابطہ اعلان نہیں کیا، یا اس مسئلے کو آہستہ سے ہینڈل نہیں کیا، یا بغیر پیشگی اطلاع کے سسٹم کی دیکھ بھال اور اپ گریڈ کو انجام دیا۔

اسٹیٹ بینک کے مطابق، آن لائن ادائیگی/ادائیگی کے درمیانی خدمات کے لیے زیادہ سے زیادہ رکاوٹ کے وقت کے لیے ضوابط کا اضافہ صارفین کے حقوق کے تحفظ اور تکنیکی تقاضوں، عمل درآمد کی صلاحیتوں اور صارفین کے فوائد میں توازن کی بنیاد پر سروس فراہم کرنے والوں کی ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے ضروری ہے تاکہ خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے سخت اقدامات اور پابندیوں کی تکمیل کی جا سکے۔

زیادہ تر ممالک ہر سال تقریباً 4 گھنٹے کا زیادہ سے زیادہ ڈاؤن ٹائم مقرر کرتے ہیں۔ EU کے کچھ ممالک میں سخت تقاضے ہوتے ہیں، مثال کے طور پر، فی واقعہ 15 منٹ کا زیادہ سے زیادہ ڈاؤن ٹائم متعین کرنا، سروس کے تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے بینکوں کو بیک اپ پلان اور بیک اپ سسٹم کا تقاضہ کرنا، اور تنظیموں سے یہ تقاضہ کرنا کہ وہ باقاعدگی سے چیک کریں اور سسٹم اسٹیٹس کی رپورٹ کریں۔ خلاف ورزیوں پر پابندیاں: زیادہ سے زیادہ ڈاؤن ٹائم کی خلاف ورزیوں کے نتیجے میں آپریٹنگ لائسنسوں کو جرمانہ یا منسوخ کیا جائے گا۔

کچھ ممالک میں بھی اسی طرح کے ضابطے ہیں جیسے: (i) سنگاپور زیادہ سے زیادہ 4 گھنٹے/سال کا ڈاؤن ٹائم مقرر کرتا ہے ۔ بینکوں کو چاہیے کہ وہ باقاعدگی سے چیک کریں اور سسٹم کی حالت کے بارے میں رپورٹ کریں۔ خدمات کے تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے تنظیموں کے پاس ہنگامی منصوبہ اور بیک اپ سسٹم ہونا چاہیے۔ (ii) چین 4 گھنٹے فی سال کا زیادہ سے زیادہ ڈاؤن ٹائم مقرر کرتا ہے۔ تنظیموں کو باقاعدگی سے چیک کرنا چاہیے اور سسٹم کی حالت کے بارے میں رپورٹ کرنا چاہیے۔

ڈرافٹ میں، اسٹیٹ بینک سرکلر نمبر 15/2024/TT-NHNN کے آرٹیکل 19 میں شق 2a اور شق 2b شامل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ مندرجہ ذیل کے طور پر:

2a ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والے اور ادائیگی کے درمیانی خدمات فراہم کرنے والے ادائیگی کی خدمات اور ادائیگی کے درمیانی خدمات کی ہموار اور مسلسل فراہمی کو یقینی بنانے کے اقدامات کو نافذ کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ تمام ادائیگی کی خدمات اور آن لائن ادائیگی کے درمیانی خدمات کا کل رکاوٹ کا وقت 04 گھنٹے/سال سے زیادہ نہیں ہوگا، اور سروس کی فراہمی میں رکاوٹ کا وقت 30 منٹ/وقت سے زیادہ نہیں ہوگا، ماسوائے زبردستی میجر یا سسٹم مینٹیننس اور اپ گریڈ کے معاملات کے جن کی اطلاع 03 دن پہلے دی گئی ہے۔

2b. ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والے اور ادائیگی کے درمیانی خدمات فراہم کرنے والے کسی ایسے واقعے کا پتہ چلنے پر 04 گھنٹے کے اندر اسٹیٹ بینک کو رپورٹ کرنے کے ذمہ دار ہوں گے جس کی وجہ سے ادائیگی کی خدمات یا ادائیگی کے درمیانی خدمات کی فراہمی میں 30 منٹ سے زیادہ کا خلل پڑتا ہے (بشمول زبردستی میجر یا مینٹیننس یا سسٹم اپ گریڈ کے معاملات جن کو 03 دن پہلے مطلع کیا گیا ہے) اس ضمیمہ C کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ کے مطابق۔ اس سرکلر کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ 05 کے مطابق ٹربل شوٹنگ کی تکمیل کی تاریخ سے 03 کام کے دنوں کے اندر، ادائیگی کی خدمت فراہم کرنے والے اور ادائیگی کے درمیانی خدمات فراہم کرنے والے مکمل مواد کے ساتھ واقعہ کی رپورٹ جمع کرانے کے ذمہ دار ہوں گے۔

رقم کی منتقلی کے لین دین کے لیے درکار کم از کم معلومات کی وضاحت کریں۔

مزید برآں، اسٹیٹ بینک ذیل میں سرکلر نمبر 15/2024/TT-NHNN کی شق 3a اور شق 3b، آرٹیکل 19 کی تکمیل کا منصوبہ بھی رکھتا ہے:

3a ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والے قانونی اور درست ادائیگی کے آرڈرز کو چیک کرنے اور ان کو کنٹرول کرنے کے ذمہ دار ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ادائیگی کے لین دین کرتے وقت صارف کے ادائیگی اکاؤنٹ کے کھولنے اور استعمال کے معاہدے میں ادائیگی اکاؤنٹ نمبر اور ادائیگی اکاؤنٹ کا نام درست طریقے سے ظاہر ہو اور ادائیگی کے دستاویزات پر مکمل طور پر ظاہر ہوں۔

3b. ادائیگی کی اجازت کی خدمات، ادائیگی کے اکاؤنٹس کے ذریعے یا ادائیگی کے اکاؤنٹس کے بغیر رقم کی منتقلی کی خدمات انجام دیتے وقت، ادائیگی کرنے والے کی خدمت کرنے والا ادائیگی سروس فراہم کنندہ، درخواست پر، لین دین سے متعلق کم از کم معلومات کے ساتھ، ادائیگی کی خدمت فراہم کرنے والے کو فراہم کرنے کا ذمہ دار ہے، بشمول:

a) ادائیگی کرنے والے کے بارے میں معلومات، بشمول: ادا کنندہ کا نام، ادا کنندہ کا ادائیگی اکاؤنٹ نمبر یا لین دین کا حوالہ نمبر (جب کوئی ادائیگی اکاؤنٹ نہیں ہے)، مستقل رجسٹرڈ پتہ یا ادائیگی کنندہ کا شناختی نمبر؛

ب) فائدہ اٹھانے والے کے بارے میں معلومات، بشمول: فائدہ اٹھانے والے کا نام، فائدہ اٹھانے والے کا ادائیگی اکاؤنٹ نمبر یا لین دین کا حوالہ نمبر (جب کوئی ادائیگی اکاؤنٹ نہیں ہے)۔

اسٹیٹ بینک نے شق 3a کے مواد کے اضافے کی وجہ بتائی: حقیقت میں، بہت سے ایسے کیسز سامنے آئے ہیں جہاں بینکوں نے صارفین کو پیمنٹ اکاؤنٹ نمبرز اور ناموں کے بجائے عرفی نام اور عرفی نام استعمال کرنے کی اجازت دی ہے تاکہ وہ دھوکہ دہی اور قانون کی خلاف ورزی کرنے کے لیے معروف برانڈز سے ملتے جلتے نام بنائیں۔ مزید برآں، ادائیگی کے لین دین میں عرفی نام اور عرفی نام کا استعمال ادائیگی آرڈر کرتے وقت اکاؤنٹ نمبر اور اکاؤنٹ کا نام پوری طرح ظاہر نہ کرنے کی وجہ سے غلطی سے رقم کی منتقلی کے خطرے کا باعث بن سکتا ہے۔

اس سے قبل، اسٹیٹ بینک کے گورنر کے 31 دسمبر 2014 کے سرکلر نمبر 46/2014/TT-NHNN کے آرٹیکل 8 اور آرٹیکل 11 میں غیر نقد ادائیگی کی خدمات کی رہنمائی کے لیے ادائیگی کے دستاویزات کے عناصر کے حوالے سے ضابطے تھے۔ ویتنام کی 2021 کی کثیرالجہتی تشخیصی رپورٹ میں، ایشیا پیسیفک گروپ آن منی لانڈرنگ (APG) نے ویتنام کو سفارشی معیار نمبر 16.5 کے ساتھ "مطابق" قرار دیا۔ اگر رقم کی منتقلی کے لین دین کے ساتھ معلومات کے ضوابط کو ہٹا دیا جاتا ہے، تو یہ ویتنام کی تعمیل کی درجہ بندی کو متاثر کر سکتا ہے۔

رقم کی منتقلی کے لین دین کے ساتھ کم از کم معلومات کا واضح ضابطہ اور اوپر دی گئی معلومات فراہم کرنے کی ذمہ داری ایک طرف APG کی سفارشات کی ضروریات کو پورا کرتی ہے، اور اس سے فائدہ اٹھانے والوں کی خدمت کرنے والے ادائیگی سروس فراہم کنندگان کے لیے ایک قانونی بنیاد بھی بنتی ہے کہ وہ ادائیگی کرنے والے کے بارے میں معلومات فراہم کرنے کے لیے درخواست کریں۔

مذکورہ مسودہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر تبصروں کے لیے طلب کیا جا رہا ہے۔

حکمت

ماخذ: https://baochinhphu.vn/thoi-gian-gian-doan-cung-ung-dich-vu-thanh-toan-truc-tuyen-khong-vuot-qua-30-phut-lan-102250715171759862.htm