2026-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کے معیار اور حد بندی سے متعلق ضوابط

(Chinhphu.vn) - حکومت نے 2026-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی حد بندی سے متعلق حکم نامہ نمبر 272/2025/ND-CP مورخہ 16 اکتوبر 2025 جاری کیا۔

2026-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کے معیار اور حد بندی سے متعلق ضوابط۔

حکم نامہ 6 ابواب اور 14 مضامین پر مشتمل ہے جس میں کہا گیا ہے: (i) گاؤں، بستیوں، دیہاتوں، پھمس، ساکس، بستیوں، رہائشی علاقوں، رہائشی گروہوں اور مساوی افراد کے تعین کے لیے معیار (جس کے بعد گاؤں کہا جاتا ہے)؛ کمیونز، وارڈز، خصوصی زونز (اس کے بعد کمیون کہلاتے ہیں)؛ نسلی اقلیتی علاقوں میں صوبے، شہر (بعد میں صوبے کہا جاتا ہے)؛ پہاڑی دیہات، کمیون اور صوبے؛

(ii) نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں خاص طور پر پسماندہ دیہاتوں کے تعین کے لیے معیار (اس کے بعد خاص طور پر پسماندہ دیہات کہا جاتا ہے)؛

(iii) ترقی کی سطح کے مطابق نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کمیونز کی درجہ بندی کرنے کا معیار، بشمول خطہ I، خطہ II اور خطہ III؛

(iv) طریقہ کار، ریکارڈ، 2026 - 2030 کی مدت کے لیے دیہاتوں، کمیونز اور صوبوں کے تعین اور حد بندی کے نتائج کا تعین، حد بندی اور اعلان کرنے کا اختیار؛

(v) دیہاتوں، کمیونز، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں صوبوں کی فہرست کے نفاذ کی مؤثر تاریخ؛ خاص طور پر مشکل دیہات؛ خطوں I، II، III میں کمیون؛

(vi) اس حکم نامے کے نفاذ کو منظم کرنے میں ایجنسیوں اور تنظیموں کی ذمہ داریاں۔

حکم نامے میں علاقوں کے تعین کے لیے معیارات طے کیے گئے ہیں۔ گاؤں اور کمیون کے علاقوں کو مخصوص ترقی کی سطحوں کے مطابق درج ذیل کے مطابق محدود کرنا:

نسلی اقلیتی علاقوں میں گاؤں، کمیون اور صوبوں کے تعین کے لیے معیار

1. نسلی اقلیتی گاؤں ایک گاؤں ہے جہاں 15% یا اس سے زیادہ نسلی اقلیتیں ایک کمیونٹی میں مستحکم طور پر رہتی ہیں۔

2. ایک نسلی اقلیتی کمیون ایک ایسی کمیون ہے جو درج ذیل دو معیاروں میں سے کم از کم ایک پر پورا اترتا ہے:

a) 15% یا اس سے زیادہ نسلی اقلیتیں مستحکم زندگی گزار رہی ہیں۔

b) 4,500 یا اس سے زیادہ نسلی اقلیتیں مستحکم زندگی گزار رہی ہیں۔

3. نسلی اقلیتی صوبہ ایک ایسا صوبہ ہے جو درج ذیل دو معیاروں میں سے کم از کم ایک پر پورا اترتا ہے:

a) 15% یا اس سے زیادہ نسلی اقلیتیں مستحکم زندگی گزار رہی ہیں۔

b) 2/3 یا اس سے زیادہ کمیون نسلی اقلیتی کمیون ہیں۔

پہاڑی دیہات، کمیون اور صوبوں کے تعین کے لیے معیار

1. پہاڑی گاؤں ایک گاؤں ہے جو درج ذیل دو معیاروں میں سے کم از کم ایک پر پورا اترتا ہے:

a) قدرتی رقبہ کا کم از کم 2/3 سطح سمندر سے 200 میٹر یا اس سے زیادہ کی بلندی پر واقع ہے۔

b) قدرتی رقبہ کا کم از کم 2/3 حصہ 15% یا اس سے زیادہ کی زمینی ڈھلوان رکھتا ہے۔

2. پہاڑی کمیون ایک کمیون ہے جو درج ذیل دو معیاروں میں سے کم از کم ایک پر پورا اترتا ہے:

a) قدرتی رقبہ کا کم از کم 2/3 سطح سمندر سے 200 میٹر یا اس سے زیادہ کی بلندی پر واقع ہے۔

ب) 2/3 یا اس سے زیادہ دیہات پہاڑی دیہات ہیں۔

3. پہاڑی صوبہ ایک ایسا صوبہ ہے جو درج ذیل دو معیاروں میں سے کم از کم ایک پر پورا اترتا ہے:

a) قدرتی رقبہ کا کم از کم 2/3 سطح سمندر سے 200 میٹر یا اس سے زیادہ کی بلندی پر واقع ہے۔

b) 2/3 یا اس سے زیادہ کمیون پہاڑی کمیون ہیں۔

خاص طور پر مشکل دیہات کے تعین کے لیے معیار

ایک خاص طور پر مشکل گاؤں نسلی اقلیت یا پہاڑی علاقے میں ایک گاؤں ہے، جس میں درج ذیل 3 معیارات میں سے کم از کم 2 ہیں:

1. کثیر جہتی غربت کی شرح قومی کثیر جہتی غربت کی شرح سے 4.0 گنا یا زیادہ ہے۔ خاص طور پر، میکونگ ڈیلٹا کے علاقوں میں کثیر جہتی غربت کی شرح قومی کثیر جہتی غربت کی شرح سے 2.0 گنا یا زیادہ ہے۔

2. 60% سے بھی کم گاؤں اور گاؤں کے درمیان سڑکوں کو سخت بنایا گیا ہے تاکہ سڑک کے قوانین میں تجویز کردہ تکنیکی معیارات کے مطابق سال بھر گاڑیوں کے آسان سفر کو یقینی بنایا جا سکے۔

3. بجلی کی خریداری کے معاہدے والے گھرانوں کی شرح 90% سے کم ہے۔

ترقی کی سطح کے مطابق کمیون کی درجہ بندی

ترقی کی سطح کے مطابق کمیونز کی تقسیم کے بارے میں، فرمان میں یہ شرط رکھی گئی ہے:

1. ترقی کی سطح کے مطابق درجہ بندی کے مضامین نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں کمیون ہیں۔

2. ترقی کی سطح کے مطابق کمیون کی درجہ بندی کے لیے معیار:

a) فی کس آمدنی قومی اوسط فی کس آمدنی کے 50% سے کم ہو۔

ب) کثیر جہتی غربت کی شرح پورے ملک کی عام کثیر جہتی غربت کی شرح سے 2.0 گنا یا زیادہ ہے۔ خاص طور پر، میکونگ ڈیلٹا کے علاقوں میں کثیر جہتی غربت کی شرح پورے ملک کی عام کثیر جہتی غربت کی شرح سے 1.5 گنا یا زیادہ ہے۔

c) بجلی کی خریداری کے معاہدے والے گھرانوں کی شرح 95% سے کم ہے۔

d) معیار کے مطابق صاف پانی استعمال کرنے والے گھرانوں کی شرح 30% سے کم ہے۔

d) 80% سے بھی کم کمیون سڑکوں کو سڑک کے قوانین کے ذریعہ تجویز کردہ تکنیکی معیارات کے مطابق سال بھر گاڑیوں کے آسان سفر کو یقینی بنانے کے لیے اسفالٹ یا کنکریٹ کیا گیا ہے، یا اسفالٹ یا کنکریٹ کیا گیا ہے لیکن شدید تنزلی، ممکنہ طور پر سفر میں دشواری اور غیر محفوظی کا باعث بنتی ہے، خاص طور پر برسات کے موسم میں، 0% سے زیادہ کی شرح کے ساتھ؛

e) کمیون ہیلتھ کیئر نے 2030 تک کی مدت کے لیے قومی معیار کے مطابق معیارات پر پورا نہیں اترا ہے۔

g) تمام سطحوں پر اسکولوں کی شرح (پری اسکول، پرائمری، سیکنڈری یا ملٹی لیول اسکول جن میں اعلیٰ ترین سطح ثانوی ہے) لیول 1 پر تجویز کردہ مادی سہولیات کے معیارات پر پورا اترتے ہیں؛ 50% سے کم ہے۔

h) طلباء کے لیے بورڈنگ رہائش نہیں ہے یا نہیں ہے لیکن یہ طلباء کی رہائش کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے (نسلی اقلیتوں کے بورڈنگ اسکولوں کے لیے، یہ 80% سے کم، نسلی اقلیتوں کے لیے نیم بورڈنگ اسکولوں کے لیے، یہ 60% سے کم کو پورا کرتا ہے)؛

i) فعال آبپاشی اور نکاسی آب والی زرعی زمین کا تناسب 50% سے کم ہے۔

k) کوئی کمیون لیول کلچرل - سپورٹس سینٹر یا کمیون لیول کلچرل - سپورٹس سینٹر مقررہ معیارات پر پورا نہیں اترتا؛

l) موبائل انٹرنیٹ تک رسائی یا فکسڈ براڈ بینڈ انٹرنیٹ والے دیہات کی شرح 95% سے کم ہے۔

m) حفظان صحت والے بیت الخلاء والے گھرانوں کی شرح 50% سے کم ہے۔

3. ترقی کی سطح کے مطابق کمیون کی درجہ بندی کریں (علاقہ I، خطہ II، علاقہ III میں کمیون):

a) علاقے I میں کمیون (ترقی پذیر کمیون) ایک ایسا کمیون ہے جو اوپر شق 2 میں بیان کردہ 03 سے کم معیار پر پورا اترتا ہے۔

ب) خطہ II میں کمیون (پسماندہ کمیون) 03 سے 05 کے معیار کے ساتھ کمیون ہیں جیسا کہ اوپر شق 2 میں بیان کیا گیا ہے۔

ج) خطہ III میں ایک کمیون (خاص طور پر پسماندہ کمیون) ایک کمیون ہے جس میں درج ذیل دو صورتوں میں سے ایک ہے: 06 یا اس سے زیادہ معیارات کا ہونا جیسا کہ اوپر شق 2 میں بیان کیا گیا ہے۔ یا اوپر کی شق 2 میں بیان کردہ 03 یا اس سے زیادہ معیار کا ہونا اور ساتھ ہی اس حکم نامے کے آرٹیکل 7 میں تجویز کردہ کمیون کے 50% یا اس سے زیادہ گاؤں کو خاص طور پر پسماندہ دیہات کے طور پر درجہ بندی کرنا۔

یہ حکم نامہ یکم دسمبر 2025 سے نافذ العمل ہے۔ اس حکم نامے میں بیان کردہ دیہاتوں، کمیونز اور صوبوں کی فہرست کا اعلان 1 جنوری 2026 تک نہ ہونے کی صورت میں، فیصلہ نمبر 33/2020/QD-TTg مورخہ 12 نومبر 2020 کے تحت جاری کردہ موجودہ فہرست کا اطلاق وزیر اعظم یا عارضی طور پر جاری رہے گا۔ درخواست کی مدت 31 مارچ 2026 سے زیادہ نہیں ہوگی۔

برف کا خط

ماخذ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-tieu-chi-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-102251017181805638.htm