متحد بیداری، IUU "یلو کارڈ" کو ہٹانے میں سخت کارروائی

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے رہنماؤں سے کہا کہ وہ IUU "یلو کارڈ" کو ختم کرنے کے اقدامات کے بارے میں آگاہی اور عمل درآمد کو متحد کریں، نہ صرف یورپی منڈی میں حصہ لینے کے لیے، بلکہ ایک پائیدار سمندری خوراک کی صنعت کو بھی ترقی دینے کے لیے - تصویر: VGP/Minh Khoi

اس سے قبل، 16 اکتوبر کی سہ پہر، نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے سونگ ڈاک ماہی گیری کی بندرگاہ (سونگ ڈاک ٹاؤن، ٹران وان تھوئی ضلع، Ca Mau صوبے) پر ماہی گیری کی کشتیوں کے مالکان اور ماہی گیروں کا دورہ کیا اور ان کی حوصلہ افزائی کے ساتھ ساتھ IUU کا مقابلہ کرنے سے متعلق ضوابط کی تعمیل کی صورتحال کا جائزہ لیا۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا نے اس بات پر زور دیا کہ IUU "یلو کارڈ" کو ہٹانے سے ویتنام کی سمندری غذا کی صنعت کو پائیدار ترقی، انضمام میں فعال طور پر حصہ لینے، اور یورپ جیسی بڑی منڈیوں کو برآمد کرتے وقت تکنیکی اور تجارتی رکاوٹوں سے بچنے میں مدد ملے گی۔

IUU "یلو کارڈ" کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل میں قانونی نظام، انتظام، ماہی گیروں کے بارے میں آگاہی کے ساتھ ساتھ ماہی گیری کے میدانوں کی کمی بھی شامل ہیں۔

مقامی رہنماؤں کو درست طریقے سے جانچنے اور ان وجوہات کا پتہ لگانے کے لیے صاف، ایماندار، سائنسی اور قبول کرنے کی ضرورت ہے کہ 7 سال کے بعد کیوں IUU "یلو کارڈ" کو نہیں ہٹایا گیا، اور اب بھی بڑھتی ہوئی اعلیٰ سطحی خلاف ورزیوں کا ممکنہ خطرہ ہے، انتہائی نفیس، حتیٰ کہ بین الاقوامی نوعیت کی بھی۔

نائب وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیتے ہوئے کہا کہ اگر ماہی گیری کی زمینیں ختم ہونے کے دوران ماہی گیر سمندر میں جانا جاری رکھیں تو IU viol سے مکمل طور پر حل کرنا ناممکن ہو جائے گا، نائب وزیر اعظم نے کہا، "ہمیں نہ صرف 'یلو کارڈ' کو ہٹانے کے لیے، بلکہ استحصال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے، بلکہ ماہی گیری کے میدانوں میں سمندری وسائل کی حفاظت اور ترقی کے لیے بھی ایک جامع حل تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔"

اس لیے ریاست کا کردار منصوبہ بندی، ماہی گیری کے وسائل کے ذخائر کا اندازہ لگانے، موسم کا تعین کرنے، سال کے دوران استحصال کے علاقوں، اور اس کے مطابق چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کی تعداد میں بہت اہم ہے، اس طرح ماہی گیروں کو پیداوار میں سرمایہ کاری کرنے یا کیریئر بدلنے کے لیے رہنمائی اور مدد فراہم کرنے کے لیے طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں۔

"وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو اصل مسئلے سے رجوع کرنا چاہیے۔ ایک بار کہنے کے بعد، وہ اسے کرنے کے قابل ہونا چاہئیں۔ مجوزہ اقدامات کو عملی تجربے پر مبنی سائنسی سوچ کے ساتھ واضح، شفاف، طریقہ کار پر مبنی ہونے کی ضرورت ہے؛ وہ چیزیں جو مقامی لوگ کر سکتے ہیں، ایسے مسائل جن کو وسائل، طریقہ کار اور پالیسیوں کے حوالے سے مرکزی تعاون کی ضرورت ہے،" نائب وزیر اعظم نے کہا۔

نائب وزیر اعظم 16 اکتوبر کی سہ پہر سونگ ڈاک فشنگ پورٹ پر ماہی گیروں سے بات کر رہے ہیں - تصویر: VGP/Minh Khoi

خلاف ورزی کے کچھ کام حل ہونے میں سست ہیں۔

زراعت اور دیہی ترقی کے نائب وزیر Phung Duc Tien نے کہا کہ حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، IUU کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ابھی بھی کچھ کام باقی ہیں جن کا حل ہونا سست ہے۔

خاص طور پر، غیر ملکی پانیوں میں غیر قانونی ماہی گیری کی خلاف ورزی کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کی صورت حال بدستور پیچیدہ ہے۔ 2024 کے آغاز سے، 61 بحری جہاز/418 ماہی گیروں کو بیرونی ممالک نے گرفتار کیا اور ان کو سنبھالا، 2023 کی اسی مدت (49 جہاز/402 ماہی گیر) کے مقابلے میں 12 جہاز/16 ماہی گیروں کا اضافہ ہوا۔ ملکی حکام نے غیر ملکی پانیوں میں غیر قانونی ماہی گیری کی خلاف ورزی کرنے والے 19 جہازوں کا سراغ لگایا، گرفتار کیا اور ان کو ہینڈل کیا۔

غیر قانونی ماہی گیری کے جہازوں کی صورت حال زیادہ سے زیادہ پیچیدہ ہوتی جا رہی ہے، جیسے: VMS آلات کے بغیر 15 میٹر سے کم لمبائی کے ماہی گیری کے جہازوں کا استعمال؛ سرحدی پانیوں کے قریب کام کرتے وقت جان بوجھ کر VMS کو بند کرنا؛ یا جان بوجھ کر دوسرے ماہی گیری کے جہازوں پر VMS سامان بھیجنا یا منتقل کرنا۔

ماہی گیری کے جہازوں کی رجسٹریشن اور لائسنسنگ سے متعلق ضوابط کا نفاذ ابھی تک مکمل نہیں ہوا ہے، صرف 89% ماہی گیری کے جہاز رجسٹرڈ اور قومی ماہی گیری کے ڈیٹا بیس پر اپ ڈیٹ ہیں۔ ماہی گیری کے جائز لائسنسوں کا اجراء صرف 74.1 فیصد تک پہنچ گیا ہے۔

فی الحال، ملک میں اب بھی 9,322 "3 نمبر" جہاز ہیں (کوئی رجسٹریشن نہیں، کوئی معائنہ نہیں، کوئی لائسنس نہیں)۔ صوبے کے اندر اور صوبوں کے درمیان ماہی گیری کے جہازوں کی رجسٹریشن اور دوبارہ رجسٹریشن کے طریقہ کار پر عمل کیے بغیر ماہی گیری کے جہازوں کی خرید، فروخت، منتقلی اور ملکیت میں تبدیلی کی صورت حال اب بھی اکثر ہوتی رہتی ہے۔

فی الحال، پورا ملک بندرگاہوں میں داخل ہونے اور چھوڑنے والے ماہی گیری کے جہاز کی تقریباً 40% سرگرمیوں کی نگرانی اور نگرانی کرتا ہے، تقریباً 30% آبی مصنوعات کی پیداوار کی نگرانی بندرگاہوں کے ذریعے کی جاتی ہے۔ کچھ علاقے آبی مصنوعات کی 5 فیصد سے بھی کم پیداوار کی نگرانی کرتے ہیں، جیسے کوانگ بن، کوانگ نین، ہائی فونگ، نگھے این...

غلط علاقوں میں ماہی گیری کے جہازوں کی صورت حال اکثر، بڑی تعداد میں ہوتی ہے؛ خاص طور پر شمالی صوبوں میں، جیسے تھائی بن، نگے این، ہا ٹِن... اور ایسے صوبوں میں جہاں بڑی تعداد میں ٹرالر ہیں، جیسے بین ٹری، تیئن گیانگ، بن تھوان، کین گیانگ، کا ماؤ، با ریا-ونگ تاؤ...

ماہی گیری کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے بندرگاہوں میں داخل ہونے اور چھوڑنے کی شرائط کو پورا نہ کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کے معاملات اب بھی موجود ہیں۔ ماہی گیری کے جہازوں کے کئی علاقوں میں استحصال شدہ آبی مصنوعات کو اتارنے کے لیے بندرگاہوں پر ڈاک نہ ڈالنے کے واقعات جاری ہیں۔

قانون نافذ کرنے والے اور IUU کی خلاف ورزیوں سے نمٹنا اب بھی مقامی علاقوں میں بہت کم، متضاد اور ناہموار ہے۔ کچھ علاقوں میں، IUU کی خلاف ورزیوں کی علامات کے ساتھ ماہی گیری کے جہاز ایسی جگہوں پر چلے جاتے ہیں جہاں حکام کی طرف سے سخت کنٹرول اور نگرانی کی کمی ہوتی ہے تاکہ آبی مصنوعات کو اتارنے، بندرگاہوں میں داخل ہونے اور باہر نکلنے، اور ماہی گیری کی سرگرمیوں کے لیے بندرگاہوں میں داخل ہونے اور باہر نکلنے کے لیے بندرگاہوں پر گودی لگائی جائے۔

جرمانے کی شرح اب بھی پائی جانے والی خلاف ورزیوں کی کل تعداد کے مقابلے میں بہت کم ہے، خاص طور پر غیر قانونی استحصال کو سنبھالنا، VMS آلات کی خلاف ورزی، سمندری حدود کو عبور کرنا، غلط علاقے میں غیر قانونی استحصال کی خلاف ورزی، استحصال کے نوشتہ جات وغیرہ۔

مندوبین تجربات کا اشتراک کر رہے ہیں اور IUU کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے فوری اقدامات کی سفارش کر رہے ہیں - تصویر: VGP/Minh Khoi

'3 نمبر' جہازوں کو مکمل طور پر ہینڈل کریں، 15 میٹر سے کم بحری جہازوں کا سختی سے انتظام کریں۔

زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت غیر ملکی پانیوں میں غیر قانونی ماہی گیری کو روکنے اور روکنے کے لیے وسائل پر توجہ مرکوز کرنے کی سفارش کرتی ہے، خاص طور پر کین گیانگ، Ca Mau، Binh Dinh، وغیرہ کے صوبوں میں۔

مقامی علاقے فوری طور پر بیڑے کے انتظام، رجسٹریشن، معائنہ، ماہی گیری کے لائسنس کے اجراء، ماہی گیری کے جہازوں کی مارکنگ، اور "3 نمبر" ماہی گیری کے جہازوں کو اچھی طرح سے ہینڈل کرنے کا کام فوری طور پر مکمل کریں۔ بندرگاہوں میں داخل ہونے اور جانے والے ماہی گیری کے جہازوں کو سختی سے کنٹرول کریں، اور استحصال شدہ آبی مصنوعات کی پیداوار کی نگرانی کریں۔ الیکٹرانک ٹریس ایبلٹی سسٹم (eCDT) کو فوری اور سنجیدگی سے لاگو کرنا؛ اور یورپی منڈی میں برآمد کی جانے والی کھیپوں کے لیے دستاویزات کو قانونی حیثیت دینے کے مجرمانہ اقدامات کو مضبوطی سے ہینڈل کریں۔

میٹنگ میں، مندوبین نے تجربات کا اشتراک کیا اور فوری اقدامات کی سفارش کی: ماہی گیری کی بندرگاہوں اور سمندر میں ماہی گیری کے جہاز کے آپریشنز کے انتظام میں ذمہ داریوں کی واضح وضاحت؛ VMS آلات کی خریداری میں جہاز کے مالکان کی مدد کرنا؛ VMS آلات کے معیار کا انتظام؛ غلط علاقوں اور راستوں وغیرہ میں چلنے والے جہازوں کو سنبھالنا۔

Tien Giang کی صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Van Vinh نے کہا کہ IUU کی متعدد خلاف ورزیوں کے مجرمانہ ہینڈلنگ نے جہاز کے مالکان اور ماہی گیروں کی آگاہی اور سوچ پر بڑا اثر ڈالا ہے۔ تاہم، Ca Mau پراونشل پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین لی وان سو نے متعدد مخصوص پیشوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جیسے کہ سکویڈ فشینگ اور ٹونا فشینگ جن کے لیے VMS انسٹالیشن کی ضرورت ہوتی ہے حالانکہ سائز ابھی 15 میٹر نہیں ہے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

بن ڈنہ کی صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Tuan Thanh نے 15 میٹر سے کم لمبائی کے ماہی گیری کے جہازوں کے سخت انتظام کی تجویز پیش کی، VMS آلات نصب کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ غیر ملکی پانیوں میں پکڑے گئے ماہی گیری کے جہازوں کی مدد اور معلومات فراہم کرنے کے لیے ایک خصوصی محکمہ ہونا تاکہ مقامی حکام کو اس معاملے کو مقامی طور پر ہینڈل کرنے کی بنیاد مل سکے۔

"3 نمبر" ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام کے بارے میں، بین ٹری اور Ca Mau صوبوں کے رہنماؤں نے کہا کہ یہ علاقے کی ذمہ داری ہے؛ انہوں نے سفارش کی کہ قومی اسٹیئرنگ کمیٹی کو نومبر 2024 کے آخر تک اس کی درجہ بندی کرنے اور اسے اچھی طرح سے سنبھالنے کے لیے بیک وقت جائزہ لینے کی ہدایت کرنی چاہیے۔ Ca Mau کی صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین لی وان سو نے IUU کی خلاف ورزیوں کے زیادہ خطرے میں ماہی گیری کے جہازوں پر ڈیٹا بنانے، ماہی گیری کی بندرگاہوں کو جوڑنے اور ماہی گیری کے بارے میں معلومات کا اشتراک کرنے کے لیے اپنے تجربے کا اشتراک کیا۔

وزارتِ عوامی سلامتی، وزارتِ خارجہ، ماہی گیری کی نگرانی کرنے والی فورس، اور Ca Mau صوبے کے بارڈر گارڈ کے نمائندوں نے متعدد مقامی سفارشات پر تبادلہ خیال کیا اور واضح کیا، جیسے کہ بیرونِ ملک حراست میں لیے گئے ماہی گیری کے جہازوں کے بارے میں معلومات فراہم کرنا؛ سمندر میں ماہی گیری کے برتن کی سرگرمیوں کا انتظام؛ بندرگاہوں میں داخل ہونے اور جانے والے ماہی گیری کے جہازوں کو کنٹرول کرنا؛ اور مجرمانہ طور پر IUU کی خلاف ورزیوں کو سنبھالنا۔

جنرل اسٹاف کے ڈپٹی چیف لیفٹیننٹ جنرل فام ترونگ سون نے کہا کہ سب سے اہم بات یہ ہے کہ بندرگاہ پر ماہی گیری کے جہازوں کا سختی سے انتظام کیا جائے۔ مقامی حکام، فوج اور پولیس کو ایک متحد بلاک ہونا چاہیے، جو ہر ایک فعال فورس کو واضح اور مخصوص کام تفویض کرے، پروپیگنڈے سے لے کر ماہی گیری کے جہاز کی سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے اور ان کی نگرانی کرنے، اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے تک، "1 کام، 1 شخص ذمہ دار ہے" کے اصول کے مطابق۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے سمندر میں چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام میں ماہی گیری کنٹرول فورس کے تعاون کے کردار پر تبصرہ کیا۔ IUU کی خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے کے لیے پابندیوں کا جائزہ لینا، خاص طور پر جہاز کے مالکان اور کپتانوں کی ذمہ داریاں... - تصویر: VGP/Minh Khoi

فوری طور پر ضروری کاموں اور حلوں کو انجام دیں۔

میٹنگ کے اختتام پر، نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے رہنماؤں سے کہا کہ وہ IUU "یلو کارڈ" کو ہٹانے کے اقدامات کے بارے میں آگاہی اور ان پر عمل درآمد کے لیے نہ صرف یورپی منڈی میں حصہ لینے کے لیے بلکہ پائیدار ماہی گیری کی صنعت کو ترقی دینے، طویل مدتی فوائد اور معاش کو یقینی بنانے، ماہی گیروں کی زندگیوں کے تحفظ کو یقینی بنانے اور پارٹی کی اہم پالیسیوں پر عمل درآمد کو یقینی بنائیں۔ سمندری معیشت سمندروں اور جزائر پر ملک کی خودمختاری کے تحفظ سے وابستہ ہے۔

نائب وزیر اعظم نے کئی بڑی کوتاہیوں اور مسائل کی نشاندہی کی، جیسے: ماہی گیری کے جہازوں، خاص طور پر "3 نمبر" جہازوں پر مکمل طور پر قابو نہ پانا؛ دریا کے منہ سے ماہی گیری کی بندرگاہوں اور سمندر میں ماہی گیری کے جہاز کی سرگرمیوں کے انتظام میں فعال قوتوں کی غیر واضح ذمہ داریاں؛ ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام اور ہینڈلنگ، جہازوں کے مالکان کی خلاف ورزی اور عمل درآمد کی تنظیم سے متعلق ضوابط حقیقت کے قریب نہیں ہیں۔ VMS آلات کی تنصیب اور استعمال سامان اور خدمات فراہم کرنے والے اداروں کے ساتھ ساتھ جہاز کے مالکان کی ذمہ داریوں کی واضح طور پر وضاحت نہیں کرتا ہے۔

نائب وزیر اعظم نے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں سے درخواست کی کہ وہ IUU ماہی گیری کا مقابلہ کرنے اور ماہی گیری کے شعبے کی پائیدار ترقی کے لیے پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے ہدایت نمبر 32-CT/TW کا جائزہ لیں اور اس پر سنجیدگی سے عمل درآمد کریں۔ ذمہ داریوں، قیادت کے طریقوں اور نفاذ کی سمت کا جائزہ لیں، "اس کو ترجیحی سیاسی کام سمجھتے ہوئے"۔

وزارت زراعت اور دیہی ترقی کی کوتاہیوں، کمزوریوں، وجوہات، کاموں، اور غیر ملکی پانیوں میں بغیر اعلان کے غیر قانونی ماہی گیری کے فوری، فوری حل کی وضاحت کرتی ہے۔

نومبر 2024 تک، مقامی لوگوں کو اس علاقے میں ماہی گیری کے 100% جہازوں کی رجسٹریشن اور انتظام مکمل کرنا ہوگا، کوئی "3 نہیں" ماہی گیری کے جہاز نہیں چھوڑیں گے۔

وزارتِ قومی دفاع، وزارتِ عوامی سلامتی، اور وزارتِ زراعت اور دیہی ترقیات مقامی اور فعال افواج (بارڈر گارڈز، ماہی گیری کی نگرانی، کوسٹ گارڈ، بحریہ) کے ساتھ رابطہ کاری، فوری طور پر رابطہ قائم کرتے ہیں اور ان کا اشتراک کرتے ہیں تاکہ رجسٹرڈ ماہی گیری کے جہازوں پر ڈیٹا بیس کا استعمال کیا جا سکے۔

نائب وزیراعظم نے سمندر میں چلنے والے ماہی گیری کے جہازوں کے انتظام میں ماہی پروری کنٹرول فورس کے تعاون کے کردار پر بھی تبصرہ کیا۔ IUU کی خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے کے لیے پابندیوں کا جائزہ لینا، خاص طور پر جہاز کے مالکان اور کپتانوں کی ذمہ داریاں، "حقیقت کے قریب، معقول، جذباتی، واضح، روک تھام اور روک تھام دونوں کے لیے شفاف"...

زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت ماہی گیری کے آلات اور بحری جہازوں کے معائنے کے انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لیتی ہے، "ممکنیت، عملییت، سائنس اور حفاظت کی یقین دہانی" کی روح کے ساتھ؛ VMS آلات کی خریداری اور تنصیب میں جہاز کے مالکان کی مدد کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی تحقیق اور تجویز کرتا ہے۔ جان بوجھ کر سگنلز میں خلل ڈالنے، یا دیگر ماہی گیری کے جہازوں پر VMS سامان بھیجنے اور نقل و حمل کرنے کی کارروائیوں کو عوامی املاک پر تجاوزات کے طور پر سنبھالنے کی پابندیاں ہیں۔ سمندر میں VMS آلات کی مرمت کی خدمات فراہم کرتا ہے۔

نائب وزیر اعظم نے ماہی پروری کی نگرانی کے محکمے کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ مل کر ایک چوٹی کی مہم چلانے کی ذمہ داری سونپی ہے تاکہ تمام "3 نمبر" ماہی گیری کے جہازوں اور حذف شدہ رجسٹریشن نمبروں کے ساتھ ماہی گیری کے جہازوں کو کنٹرول کیا جا سکے۔

عوامی سلامتی کی وزارت نے نچلی سطح پر پولیس فورس کو زرعی شعبے اور کمیون اور وارڈ حکام کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کی ہدایت دی کہ وہ غیر رجسٹرڈ ماہی گیری کے جہازوں کا جائزہ لیں، ڈیٹا بیس کو اپ ڈیٹ کریں اور ان کا معائنہ کریں۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-quyet-liet-trong-go-the-vang-iuu-381748.html