ثقافتی ورثے سے متعلق ترمیم شدہ قانون کے ذریعے: قومی ورثے کے تحفظ کے لیے قانونی ڈھانچہ کو مضبوط بنانا

23 نومبر 2024 کو، ثقافتی ورثے سے متعلق ترمیم شدہ قانون کو قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر منظور کیا، جو کہ ویتنام کے ثقافتی ورثے کے دن کے موقع پر، ثقافتی ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ میں ایک اہم موڑ ہے۔ بہت سی نئی دفعات کے اضافے کے ساتھ، اس قانون سے امید کی جاتی ہے کہ پائیدار ترقی کے تناظر میں ورثے کے انتظام اور تحفظ کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے ایک ٹھوس قانونی ڈھانچہ بنائے گا۔

ثقافتی ورثے سے متعلق یہ نظرثانی شدہ قانون 9 ابواب اور 95 مضامین پر مشتمل ہے، جو موجودہ قانون میں نمایاں طور پر توسیع اور اس کی تکمیل کرتا ہے۔ مواد پائیدار قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے ثقافت کے کردار کو فروغ دینے کی پارٹی اور ریاست کی پالیسی کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے۔ نئی دفعات وراثت کے انتظام کے اصولوں اور ذمہ داریوں کو واضح کرتی ہیں، موجودہ قانونی نظام میں ناقص اور اوورلیپس کو دور کرتی ہیں، اور ثقافتی ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرتی ہیں۔

قومی اسمبلی نے ثقافتی ورثے سے متعلق ترمیمی قانون کا مکمل متن منظور کر لیا۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

قابل ذکر جھلکیوں میں سے ایک ملکیت کی اقسام کے مطابق ورثے کی حیثیت قائم کرنے کے مخصوص ضوابط ہیں۔ یہ نہ صرف سول کوڈ کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے بلکہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کو بھی یقینی بناتا ہے جن میں ویتنام ایک فریق ہے۔ وراثت کے تحفظ میں ممنوعہ کارروائیوں کو بھی واضح اور بہتر بنایا گیا ہے، جو خلاف ورزیوں کا معائنہ کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے ایک مضبوط قانونی بنیاد بناتا ہے۔ خاص طور پر، عالمی ثقافتی ورثہ کے مقامات کے محفوظ علاقوں اور بفر زونز کی حدود کی ایڈجسٹمنٹ تفصیلی ہے، جس سے عملی طور پر ان کی فزیبلٹی میں اضافہ ہوتا ہے۔

تحفظ کے علاوہ، قانون وراثت کی قدر کو فروغ دینے کے لیے ترجیحی پالیسیاں بھی فراہم کرتا ہے۔ ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ پر نئے ضابطے، نوادرات اور نوادرات کا انتظام، اور دریافت شدہ نوادرات کو سنبھالنا ایک جامع نقطہ نظر کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ یہ ٹھوس ورثے کے تحفظ کے مواقع پیدا کرتا ہے جبکہ ثقافتی وسائل کے موثر انتظام اور استحصال کے لیے نئی راہیں کھولتا ہے، پائیدار ترقی میں حصہ ڈالتا ہے۔

ثقافتی ورثے کی ڈیجیٹلائزیشن پر پالیسیوں کا اضافہ امید افزا نئے اقدامات میں سے ایک ہے۔ تکنیکی ترقی کے دور میں، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا اطلاق ورثے کے تحفظ کو زیادہ مؤثر طریقے سے مدد فراہم کرے گا، جبکہ بین الاقوامی برادری میں ویتنام کی منفرد ثقافتی اقدار کے وسیع تر فروغ میں بھی سہولت فراہم کرے گا۔ اسے ورثے کے تحفظ کی کوششوں کو جدید بنانے میں ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔

ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh ثقافتی ورثے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں رائے حاصل کرنے، وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے بارے میں رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: جمع

صرف تحفظ کے علاوہ، ثقافتی ورثے سے متعلق ترمیم شدہ قانون لوگوں کے کردار پر زور دیتا ہے – وہ مضامین جو ورثے کے ساتھ رہتے ہیں۔ غیر محسوس ورثے کے لیے، ان ثقافتی اقدار کا وجود مکمل طور پر اس کمیونٹی پر منحصر ہے جو ان کی حفاظت کرتی ہے اور اس پر عمل کرتی ہے۔ قانون کمیونٹی اور ان اقدار کے تحفظ میں براہ راست ملوث افراد کی حمایت اور تحفظ کے لیے ضوابط متعارف کرایا ہے، اس طرح ورثے کی پائیدار ترقی کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے ثقافتی ورثے کے انتظام میں وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کو بھی شامل کیا گیا ہے۔ اس سے مرکزی سطح کی انتظامی ایجنسیوں پر بوجھ کم کرنے میں مدد ملتی ہے جبکہ مقامی لوگوں کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے کہ وہ ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے زیادہ فعال ہوں۔ اس میدان میں انتظامی طریقہ کار اور سرمایہ کاری کے حالات کو آسان بنانے سے بھی سازگار حالات پیدا ہوتے ہیں اور کاروباری برادری اور سماجی تنظیموں کی فعال شرکت کو فروغ ملتا ہے۔

ویتنام کلچرل ہیریٹیج ایسوسی ایشن کے نائب صدر ڈاکٹر لی تھی من لی کے مطابق ثقافتی ورثے سے متعلق ترمیم شدہ قانون نے تحفظ اور ترقی میں توازن کے لیے ضروری شرائط متعین کی ہیں۔ قانون کے ضوابط تحفظات پر توجہ مرکوز کرتے ہیں اور اس کے ساتھ ہی ورثے سے متعلق سرمایہ کاری کی شکلوں کی توسیع اور ترقی کو سختی سے کنٹرول کرتے ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ورثے کی اقدار کو برقرار رکھا جائے اور تجارتی دباؤ کی وجہ سے ان کو ختم یا مسخ نہ کیا جائے۔

خاص طور پر، ڈیجیٹل تبدیلی اور جدید ٹیکنالوجی سے متعلق دفعات کی شمولیت قانون سازوں کی دور اندیشی کو ظاہر کرتی ہے۔ یہ ورثے کو کمیونٹی سے جوڑنے، عوام کے لیے نئے تجربات پیدا کرنے اور ثقافتی اقدار کے تحفظ کی اہمیت کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کا ایک طاقتور ذریعہ ہے۔

ثقافتی ورثے سے متعلق ترمیم شدہ قانون نہ صرف ایک واضح قانونی ڈھانچہ فراہم کرتا ہے بلکہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو ورثے کے تحفظ میں فعال طور پر حصہ لینے کے لیے مضبوط ترغیبات بھی فراہم کرتا ہے۔ یہ دنیا کے ثقافتی نقشے پر ویتنامی ثقافتی ورثے کی حیثیت کے تحفظ، فروغ اور اس کی تصدیق کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ قانون اور عمل کا ہم آہنگ امتزاج قوم کی قیمتی اقدار کے تحفظ کے سفر میں ایک نیا اور امید افزا باب کھولے گا۔

ہوانگ انہ - SEAP