ترمیم شدہ ثقافتی ورثہ قانون کی منظوری: قومی ورثے کے تحفظ کے لیے قانونی راہداری کو مضبوط بنانا

23 نومبر 2024 کو، ثقافتی ورثے سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کو قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر منظور کیا، جو کہ ویتنام کے ثقافتی ورثے کے دن کے موقع پر ہے، جو کہ ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے کام میں ایک اہم موڑ ہے۔ بہت سے نئے شامل کردہ مواد کے ساتھ، یہ قانون پائیدار ترقی کے تناظر میں ورثہ کے انتظام اور تحفظ کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے ایک ٹھوس قانونی راہداری بنائے گا۔

ثقافتی ورثے سے متعلق نظرثانی شدہ قانون میں 9 ابواب اور 95 مضامین شامل ہیں، جو موجودہ قانون میں نمایاں طور پر توسیع اور اس کی تکمیل کرتے ہیں۔ قانون کا مواد پائیدار قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے ثقافت کے کردار کو فروغ دینے میں پارٹی اور ریاست کی پالیسی کی واضح عکاسی کرتا ہے۔ قانون میں نئی ​​دفعات ثقافتی ورثے کے انتظام کے اصولوں اور ذمہ داریوں کو واضح کرتی ہیں، جبکہ موجودہ قانونی نظام میں موجود ناقص اور اوورلیپس کو دور کرتے ہوئے، ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے کام کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرتی ہیں۔

قومی اسمبلی نے ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کا مکمل متن منظور کر لیا۔ (تصویر: Phuong Hoa/VNA)

قابل ذکر جھلکیوں میں سے ایک ملکیت کی اقسام کے مطابق ورثے کے قیام سے متعلق مخصوص ضابطے ہیں۔ یہ نہ صرف سول کوڈ کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے بلکہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کو بھی یقینی بناتا ہے جن میں ویتنام حصہ لیتا ہے۔ ورثے کے تحفظ میں ممنوعہ کارروائیوں کو بھی واضح اور بہتر بنایا جاتا ہے، جس سے خلاف ورزیوں کے معائنے اور ان سے نمٹنے کے لیے ایک مضبوط قانونی بنیاد بنتی ہے۔ خاص طور پر، اوشیشوں کے تحفظ کے علاقوں اور عالمی ورثے کے بفر زونز کی حدود کی ایڈجسٹمنٹ کو تفصیل سے منظم کیا جاتا ہے، جس کا عملی طور پر اطلاق ہونے پر فزیبلٹی بڑھانے میں مدد ملتی ہے۔

تحفظ کے علاوہ، قانون وراثتی اقدار کو فروغ دینے کے لیے ترجیحی پالیسیاں بھی فراہم کرتا ہے۔ ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ پر نئے ضوابط، آثار اور نوادرات کا انتظام، اور دریافت شدہ نوادرات کے معاملات کو سنبھالنا جامع توجہ کا ثبوت ہیں۔ یہ ٹھوس ورثے کے تحفظ کے مواقع پیدا کرتا ہے، جبکہ ثقافتی وسائل کے موثر انتظام اور استحصال میں نئی ​​سمتیں کھولتا ہے، پائیدار ترقی کو فروغ دینے میں اپنا حصہ ڈالتا ہے۔

ثقافتی ورثے کی ڈیجیٹلائزیشن پر پالیسی کا اضافہ نئے ممکنہ نکات میں سے ایک ہے۔ تکنیکی ترقی کے دور میں، ڈیجیٹل ٹکنالوجی کا اطلاق ورثے کے تحفظ کو زیادہ مؤثر طریقے سے مدد فراہم کرے گا، جبکہ بین الاقوامی برادری میں ویتنام کی منفرد ثقافتی اقدار کو وسیع پیمانے پر فروغ دینے کے لیے حالات پیدا کرے گا۔ اسے ورثے کے تحفظ کے کام کو جدید بنانے میں ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔

ثقافت اور تعلیم کے لئے کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے ثقافتی ورثے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو حاصل کرنے، اس کی وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے بارے میں رپورٹ پیش کی۔ تصویر: جمع

صرف تحفظ پر ہی نہیں رکتا، ثقافتی ورثے سے متعلق نظرثانی شدہ قانون لوگوں کے کردار پر بھی زور دیتا ہے یعنی ورثے کے ساتھ رہنے والے مضامین۔ غیر محسوس ورثے کے لیے، ان ثقافتی اقدار کا وجود مکمل طور پر کمیونٹی پر منحصر ہے کہ وہ تحفظ اور عمل کرے۔ قانون نے کمیونٹی اور ان اقدار کے تحفظ میں براہ راست ملوث افراد کی حمایت اور تحفظ کے لیے ضابطے فراہم کیے ہیں، اس طرح ورثے کی پائیدار ترقی کو یقینی بنایا گیا ہے۔

قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے ثقافتی ورثے کے انتظام میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ضوابط بھی شامل کیے گئے ہیں۔ اس سے مرکزی انتظامی ایجنسیوں پر بوجھ کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے، جبکہ مقامی لوگوں کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے کہ وہ ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے زیادہ فعال ہوں۔ اس میدان میں انتظامی طریقہ کار اور سرمایہ کاری کے حالات کو آسان بنانے سے بھی سازگار حالات پیدا ہوتے ہیں اور کاروباری برادری اور سماجی تنظیموں کی فعال شرکت کو فروغ ملتا ہے۔

ویتنام کلچرل ہیریٹیج ایسوسی ایشن کے نائب صدر ڈاکٹر لی تھی من لی کے مطابق ثقافتی ورثے سے متعلق نظرثانی شدہ قانون نے تحفظ اور ترقی میں توازن پیدا کرنے کے لیے ضروری شرائط متعین کی ہیں۔ قانون کی دفعات تحفظ پر مرکوز ہیں اور ساتھ ہی ساتھ ورثے سے متعلق سرمایہ کاری کی شکلوں کی توسیع اور ترقی کو سختی سے کنٹرول کرتی ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ورثے کی اقدار کو برقرار رکھا جائے، تجارتی دباؤ کی وجہ سے ان کو ختم یا مسخ نہ کیا جائے۔

خاص طور پر، ڈیجیٹل تبدیلی اور جدید ٹیکنالوجی سے متعلق دفعات کا اضافہ قانون سازوں کی دور اندیشی کو ظاہر کرتا ہے۔ یہ ورثے کو کمیونٹی سے جوڑنے، عوام کے لیے نئے تجربات تخلیق کرنے اور ثقافتی اقدار کے تحفظ کی اہمیت کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کا ایک طاقتور ذریعہ ہے۔

ثقافتی ورثے سے متعلق نظرثانی شدہ قانون نہ صرف ایک واضح قانونی فریم ورک فراہم کرتا ہے بلکہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو ورثے کے تحفظ میں فعال طور پر حصہ لینے کے لیے ایک مضبوط ترغیب بھی فراہم کرتا ہے۔ یہ ویتنامی ثقافتی ورثے کو محفوظ کرنے، فروغ دینے اور دنیا کے ثقافتی نقشے پر اس کی تصدیق کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ قانون اور عمل کا ہم آہنگ امتزاج قوم کی قیمتی اقدار کے تحفظ کے سفر کے لیے ایک نیا، امید افزا باب کھولے گا۔

ہوانگ انہ - SEAP