ڈیو سی اے پاس کے ذریعے BOT روڈ ٹنل پروجیکٹ کے لیے کل سرمایہ کاری میں 7,250 بلین VND کی کمی ہوئی ہے۔

ایڈجسٹمنٹ کے بعد ڈیو سی اے پاس (بشمول ڈیو سی اے پاس، کو ما ٹنل، کیو مونگ ٹنل، اور ہائی وان ٹنل) کے ذریعے BOT روڈ ٹنل پروجیکٹ کے لیے کل سرمایہ کاری VND 18,903.89 بلین ہے، جس میں تعمیراتی مدت کے دوران قرضوں پر سود بھی شامل ہے۔

سی اے پاس روڈ ٹنل پی پی پی (پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ) ماڈل کے تحت لاگو کیے جانے والے ٹرانسپورٹیشن انفراسٹرکچر پروجیکٹ کی ایک نمونہ مثال ہے۔

ڈیو سی اے پاس کے ذریعے بی او ٹی روڈ ٹنل پروجیکٹ پی پی پی (پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ) ماڈل کے تحت نافذ کیے جانے والے ٹرانسپورٹیشن انفراسٹرکچر پروجیکٹ کی ایک نمونہ مثال ہے۔

وزیر ٹرانسپورٹ نے ابھی ابھی فیصلہ نمبر 397/QD-BGTVT پر دستخط کیے ہیں جس میں BOT کنٹریکٹ فارم کے تحت ڈیو سی اے پاس (بشمول ڈیو سی اے پاس اور کو ما ٹنل، کیو مونگ ٹنل اور ہائی وان ٹنل) کے ذریعے روڈ ٹنل پروجیکٹ کے لیے نظرثانی شدہ فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی منظوری دی ہے۔

اس کے مطابق، عمل درآمد کے دوران پروجیکٹ میں تین اضافی سرمایہ کاری کی چیزیں شامل کی گئی ہیں: سوئی دعا پل کی تعمیر (Km1370+402، نیشنل ہائی وے 1)؛ کیو مونگ پاس ٹنل کی تعمیر؛ اور ہائی وان روڈ ٹنل کی توسیع (بشمول پاس کے ذریعے ہائی وان ٹنل کا آپریشن)۔

وزارت ٹرانسپورٹ نے اس منصوبے کے لیے کل سرمایہ کاری کو 18,903.89 بلین VND تک ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کیا ہے، جس میں معاوضہ، مدد، اور آباد کاری کے اخراجات شامل ہیں: VND 593.44 بلین؛ تعمیراتی اور سامان کی لاگت: VND 13,254.16 بلین؛ پراجیکٹ مینجمنٹ، مشاورت، اور دیگر اخراجات: VND 1,988.12 بلین؛ 2016-2017 اور 2018-2020 کے ادوار کے دوران پاس کے ذریعے ہائی وان سرنگ کے آپریٹنگ اخراجات: VND 455.72 بلین؛ تعمیراتی مدت کے دوران قرضوں پر سود (تخمینہ): VND 2,612.45 بلین؛ اور ہنگامی اخراجات: VND 0 بلین۔

ڈیو سی اے پاس کے ذریعے بی او ٹی روڈ ٹنل پروجیکٹ کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی منظوری دینے والے وزیر ٹرانسپورٹ کے 5 اکتوبر 2016 کے فیصلے نمبر 3107/QD-BGTVT کے مقابلے میں، ایڈجسٹمنٹ کے بعد کل سرمایہ کاری میں VND 7,250 بلین کی کمی واقع ہوئی، خاص طور پر تعمیراتی لاگت اور VND کی لاگت میں 7,250 بلین کی کمی۔ تعمیر کے دوران سود کے اخراجات میں VND 1,209 بلین کی کمی؛ اور ہنگامی اخراجات میں VND 3,052 بلین کی کمی...

ڈیو سی اے پاس کے ذریعے بی او ٹی روڈ ٹنل پراجیکٹ کے لیے کل سرمایہ کاری کا تعین اس منصوبے کے حتمی تصفیے کے بعد کیا جائے گا۔

مذکورہ بالا تبدیلیوں کی وجہ سے پروجیکٹ کے سرمائے کے ڈھانچے میں تبدیلی آئی ہے۔ خاص طور پر، فیصلہ نمبر 397 کے مطابق، پروجیکٹ کے لیے BOT کیپٹل VND 14,127.27 بلین ہے۔

پروجیکٹ کی حمایت کرنے والی ریاستی فنڈنگ VND 4,776.62 بلین ہے، جس میں ریاستی بجٹ سے VND 90 بلین بھی شامل ہے: Deo Ca ٹنل کے لیے زمین کی منظوری کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ سرکاری بانڈز سے VND 3,506.62 بلین جو کوما ٹنل کے بی ٹی حصے، سڑکوں تک رسائی، زمین کی منظوری اور آباد کاری کے اخراجات کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ اور 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے بجٹ سے VND 1,180 بلین، جو Deo Ca سرنگ کی تعمیر (VND 1,065.29 بلین) اور اس منصوبے کے لیے معاوضے، زمین کی منظوری اور بازآبادکاری میں مدد کے لیے استعمال کیا گیا (VND 114.71 بلین)۔

وزیر ٹرانسپورٹ کے سابقہ فیصلوں سے دیگر شقیں بدستور برقرار ہیں۔

وزارت ٹرانسپورٹ نے پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ 85 کو قانونی ضابطوں کی تعمیل میں درج ذیل کاموں کو نافذ کرنے کے لیے تفویض کیا ہے۔ مالیاتی منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے، معاہدے کو ایڈجسٹ کرنے، ادائیگی اور تصفیہ کے کام کو انجام دینے، اور دیگر متعلقہ امور جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے، کا جائزہ لینا اور اسے حتمی شکل دینا جاری رکھنا؛ پروجیکٹ کے فنڈنگ کے ذرائع کا معائنہ کرنے اور ان کا جائزہ لینے، کیپٹل پلان تیار کرنے، اور تجویز کردہ منصوبے کے لیے تمام سرمائے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے ذمہ دار ہونا؛ اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ منصوبے کی حمایت کرنے والے ریاستی سرمائے کا استعمال درست مقصد، ہدف، اور قانون، قومی اسمبلی کی قراردادوں اور منصوبے کی سرمایہ کاری کی کارکردگی کے مطابق ہو۔

پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ 85 تعمیراتی سرمایہ کاری کے اخراجات کو سختی سے منظم کرنے اور کنٹرول کرنے کے لیے بھی ذمہ دار ہے۔ معاہدوں کا انتظام، قبولیت کی جانچ، اور سرمائے اور پروجیکٹ کی سرمایہ کاری کے اخراجات کا حتمی تصفیہ، مکمل قانونی بنیاد اور قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانا۔

یہ معلوم ہے کہ ڈیو سی اے پاس کے ذریعے سڑک کی سرنگ کے لیے بی او ٹی پروجیکٹ کو ابتدائی طور پر وزیر ٹرانسپورٹ نے فیصلہ نمبر 47/QD-BGTVT مورخہ 6 جنوری 2012 میں منظور کیا تھا۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، ضوابط کے مطابق پروجیکٹ میں کئی چیزیں شامل کی گئیں اور منصوبے کے لیے فنڈنگ کے ذرائع کو ایڈجسٹ کیا گیا۔

دسمبر 2020 کے آخر تک، ڈیو سی اے پاس کے ذریعے سڑک کی سرنگوں کے لیے بی او ٹی پروجیکٹ کے تمام اجزاء مکمل ہو چکے ہیں، بشمول ڈیو سی اے اور کو ما سرنگیں اور اگست 2017 میں مکمل ہونے والی رسائی سڑکیں؛ کیو مونگ سرنگ مارچ 2019 میں مکمل ہوئی؛ اور ہائی وان سرنگ دسمبر 2020 میں مکمل ہوئی۔

یہ منصوبہ، ایک بار کام کرنے کے بعد، سرمایہ کاری کے لحاظ سے موثر ثابت ہوا ہے، جس سے قومی شاہراہ 1 پر ٹریفک حادثات کے خطرے کو نمایاں طور پر کم کیا گیا ہے۔

تاہم، منصوبے کی حمایت کے لیے ریاستی بجٹ کے فنڈز مختص کرنے کے عمل کے دوران، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے دستاویز نمبر 5373/BKHĐT-PTHTĐT مورخہ 10 جولائی 2023 میں، وزیر اعظم کو اطلاع دی کہ: "عمل درآمد کے دوران، پراجیکٹ نے پیمانے میں بہت سی تبدیلیاں کی ہیں، کل سرمایہ کاری، سرمائے کا ڈھانچہ، اور ابتدائی طور پر منظور شدہ تمام اشیاء میں اضافی سرمایہ کاری کے فیصلے شامل نہیں تھے۔ آج تک، مجموعی طور پر پروجیکٹ کو منظور کرنے کا کوئی فیصلہ نہیں کیا گیا ہے، جو کہ عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے آرٹیکل 53 کے مطابق سالانہ سرمائے کے منصوبوں کو مختص کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرے گا، جو کہ وزارت ٹرانسپورٹ کے اختیار میں آتا ہے۔

20 ستمبر 2023 کو نائب وزیر اعظم لی من کھائی نے سرکاری دفتر سے نوٹس نمبر 386/TB-VPCP جاری کیا، جس میں وزارت ٹرانسپورٹ سے درخواست کی گئی کہ وہ تمام طریقہ کار کو مکمل کرنے اور اس بات کو یقینی بنائے کہ اس منصوبے کی حمایت کرنے والے ریاستی سرمائے کا استعمال قواعد و ضوابط اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کے مطابق ہو، بدعنوانی، فضول خرچی، منفی طریقوں سے ہونے والے نقصانات کو روکا جائے۔

ماخذ