ماحولیاتی ذخائر کے قرض پر تاخیر کرتے ہوئے، بہت سے صوبے اپنی ذمہ داریاں نبھانے میں ناکام رہتے ہیں۔

بہت سے صوبوں نے ابھی تک ان علاقوں کی حد بندی اور منظوری نہیں دی ہے جہاں معدنی سرگرمیاں ممنوع ہیں۔

اسٹیٹ آڈٹ آفس نے طے کیا کہ 2021 کے آخر تک، 6/11 آڈٹ شدہ علاقوں نے ابھی تک ممنوعہ علاقوں کی حد بندی اور منظوری نہیں دی تھی، عارضی طور پر معدنی سرگرمیوں پر پابندی لگا دی تھی۔

8 ایسے علاقے ہیں جنہوں نے 2010 کے معدنی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے منظوری دی تھی، لیکن ابھی تک دوبارہ منظوری کے عمل کو مکمل نہیں کیا ہے، اور بہت سے علاقے ممنوعہ علاقوں کی حد بندی اور منظوری دینے اور معدنی سرگرمیوں پر عارضی طور پر پابندی لگانے میں سست ہیں۔

ان علاقوں کی حد بندی کے بارے میں جہاں معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں ہوتی، اسٹیٹ آڈٹ آفس نے کہا کہ صوبہ بنہ فوک نے ایک فیصلہ جاری کیا تھا لیکن اب یہ مناسب نہیں رہا اور صوبے نے ایسے علاقوں کی حد بندی کرتے ہوئے 5 اضافی فیصلے جاری کیے تھے جہاں نیلامی نہیں ہوئی تھی، لیکن ان علاقوں کے معیار کو واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا تھا جہاں نیلامی نہیں ہوئی تھی۔

Phu Tho صوبہ ان علاقوں کی حد بندی کرنے کے لیے جہاں معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جاتی ہے ان کی منظوری کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کو پیش کرنے اور ان علاقوں میں ریت کی کانوں کو شامل کرنے کے لیے مشاورت اور منظوری دینے میں سست روی کا مظاہرہ کر رہا ہے جہاں نیلامی نہیں ہوتی جو کہ ضوابط کی تعمیل نہیں کرتی ہے۔

صوبہ بن ڈنہ نے نیلامی کے علاقے میں کان کنی کے مقامات کو شامل کرنے کے بارے میں ابھی تک مشاورت نہیں کی ہے۔ Thua Thien - Hue صوبے میں ان علاقوں میں مشاورت اور منظوری کی کوتاہیاں ہیں جہاں معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جاتی ہے...

100 بلین VND سے زیادہ کا ماحولیاتی بحالی ڈپازٹ کے لیے قرض

اسٹیٹ آڈٹ آفس کا خیال ہے کہ ریاست کی جانب سے سرمایہ کاری کی گئی معدنی ممکنہ تشخیص اور معدنیات کی تلاش کے نتائج کو استعمال کرنے کے لیے لاگت کی واپسی کا حساب لگاتے وقت، ارضیات اور معدنیات کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے خلاف ورزیوں کو سنبھالا نہیں ہے جب بہت سے علاقوں میں یونٹوں نے لاگت کی ادائیگی مکمل طور پر نہیں کی تھی۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے صوبوں سے قواعد کے مطابق ترکیب کی لاگت کی ادائیگی کے نتائج کی اطلاع دینے کی درخواست کرنے والی دستاویزات جاری نہیں کیں، اور 60/63 صوبوں نے بھی صوبے کی طرف سے جاری کردہ معدنی استحصال کے لائسنسوں کے لیے لاگت کی ادائیگی کے نتائج کی منظوری دینے والی معلومات نہیں بھیجیں۔

بہت سے یونٹس معدنی استحصال میں ماحولیاتی بہتری اور بحالی کے لیے فنڈز جمع کرنے کے لیے تیار ہیں۔ تصویر: ہوانگ چاؤ — کچھ یونٹس نے ابھی تک ماحولیاتی بہتری اور معدنی استحصال میں بحالی کے لیے فنڈز جمع نہیں کرائے ہیں۔ تصویر: ہوانگ چاؤ

31 دسمبر 2021 تک، بہت سے علاقوں کی اکائیوں پر اب بھی ماحولیاتی وسائل کے ٹیکس کی مد میں 98.52 بلین VND اور ماحولیاتی تحفظ کی فیس کی مد میں تقریباً 56.67 بلین VND واجب الادا ہیں۔ ماحولیاتی بحالی کے ذخائر کی کل رقم جو 10 صوبوں نے 31 دسمبر 2021 تک ادا نہیں کی ہے تقریباً 117.75 بلین VND ہے۔

تاہم، کسی بھی تنظیم یا فرد کو ماحولیاتی بہتری اور بحالی کے لیے مقررہ طور پر ناکافی فنڈز جمع نہ کرانے یا جمع نہ کرانے پر جرمانہ عائد کیا گیا ہے۔

جیولوجی اور معدنیات کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کے بارے میں، اسٹیٹ آڈٹ آفس نے کہا کہ اس ایجنسی نے ابھی تک ان خلاف ورزیوں کی منظوری کا فیصلہ جاری نہیں کیا ہے جو انتباہی پابندیوں کے معاملے میں آتے ہیں۔ اس نے ابھی تک استعمال شدہ معدنیات کی قیمت کے مساوی رقم کا تعین نہیں کیا ہے جسے 26 فروری 2021 کے انتظامی پابندیوں نمبر 138 کے فیصلے کے مطابق ضبط کیا جانا چاہیے۔

آڈٹ کے اختتام تک، صوبوں میں جیولوجی اور معدنیات کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کی انسپکشن ٹیم کی طرف سے دریافت کردہ یونٹس کی خلاف ورزیوں پر ابھی تک کوئی قابو نہیں پایا جا سکا تھا۔

مشاورتی اداروں نے اپنی ذمہ داریاں پوری نہیں کیں۔

اس آڈٹ کے فریم ورک کے اندر، اسٹیٹ آڈٹ آفس نے معدنی وسائل کے انتظام میں صوبوں میں مشاورتی ایجنسیوں میں ریاستی انتظامی افعال کے نفاذ کا جائزہ لیا۔

نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ تھائی نگوین صوبے میں مشاورتی ادارے نے گردش اور مجوزہ ہینڈلنگ کے عمل میں اپنی ذمہ داریاں پوری طرح سے نبھائی ہیں، جس کی وجہ سے مدت ختم ہونے کی وجہ سے جرمانے کا فیصلہ جاری کرنے میں ناکامی ہوئی ہے۔ نے صوبائی پیپلز کمیٹی کے ضوابط کو مکمل طور پر لاگو نہیں کیا ہے، اور ساتھ ہی اس نے اپنے مشاورتی کام کو مکمل طور پر انجام نہیں دیا ہے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

Thua Thien - Hue صوبے میں، مشاورتی ایجنسی نے "ڈاسیئرز کی وصولی، تشخیص کی صدارت، معدنیات کے استحصال کے حقوق دینے کے لیے فیسوں کے حساب کتاب کو منظم کرنے، معدنیات کے استحصال کو دینے کے لیے فیس کی منظوری کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کے پاس جمع کروانے" کا کام انجام دیا جب کہ اس کے داخلی حقوق کے تحت اس کا اختیار نہیں تھا۔ صوبائی پیپلز کمیٹی کی طرف سے یہ کام تفویض کیا گیا۔

دریں اثنا، صوبہ بنہ ڈنہ میں، عملے کی ایجنسی نے ایک معائنہ کا منصوبہ جاری کیا اور معائنہ کے منصوبے کو اپنے کاموں اور کاموں سے مطابقت نہیں رکھتے ہوئے نافذ کیا اور صوبائی عوامی کمیٹی کو فوری طور پر رپورٹ نہیں کی کہ وہ معدنی استحصال کے اداروں کی غلطیوں اور کوتاہیوں کو فوری طور پر نمٹانے کے لیے مجاز یونٹوں کو ہدایت کرے۔

بن ڈنہ صوبائی ٹیکس ڈیپارٹمنٹ نے فیصلہ نمبر 942 مورخہ 25 جون 2021 میں معائنے کی مدت میں توسیع کرنے کا فیصلہ مقررہ سے 14 دن بعد جاری کیا اور معدنی استحصال کرنے والی کمپنی پر انتظامی جرمانہ عائد کرنے کا فیصلہ کیا لیکن مقررہ جرمانے کی غلط سطح پر۔

ہا گیانگ کے صوبائی ٹیکس ڈپارٹمنٹ نے سون ہائی کوآپریٹو کی طرف سے کسی بھی غلطی کا پتہ نہیں لگایا، جو کہ 2017 سے ریت کی کان کنی کر رہا تھا - بغیر لائسنس کے - ماحولیاتی تحفظ کی فیس کے تصفیے کے مطابق اعلان کردہ آؤٹ پٹ 5,722m3 ریت ہے۔

KTNN نے یہ بھی کہا کہ بہت سے علاقوں میں معدنی وسائل کے انتظام میں اکائیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی نہیں ہے، خاص طور پر تھوا تھیئن کے صوبوں میں محکمہ ٹیکس اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے درمیان ہم آہنگی نہیں ہے - ہیو، کاو بنگ، فو تھو، بن ڈنہ، بنہ فوک، ہا گیانگ اور تھائی بن۔

قریبی رابطہ کاری کے فقدان کی وجہ سے محکمہ ارضیات اور معدنیات کا جنرل محکمہ ضابطوں کے مطابق ملک بھر میں معدنیات کے ریاستی انتظام کے بارے میں رپورٹ تیار نہیں کر سکا۔ لہذا، ریاستی آڈٹ آفس نے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت سے اس کام کو درست کرنے کی درخواست کی۔

ماخذ