یکم جولائی سے، زمین کے سرٹیفکیٹ دینے کا وقت کم کر کے 3 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہو گا۔

ہنوئی میں دو سطحی حکومت کے نفاذ کے پہلے دن۔ (تصویر: تھانہ تنگ/وی این اے)

اس میدان میں قانونی راہداری بنانے کے لیے، وزارت زراعت اور ماحولیات نے وزارت کے ریاستی انتظامی دائرہ کار کے تحت زمینی شعبے میں انتظامی طریقہ کار کو فروغ دینے کے لیے فیصلہ 2304/QD-BNNMT جاری کیا۔ جس میں، وزارت زراعت اور ماحولیات کے انتظامی دائرہ کار کے تحت جن انتظامی طریقہ کار میں ترمیم، تکمیل اور تبدیلی کی گئی ہے، ان میں 48 طریقہ کار شامل ہیں، بشمول 2 مرکزی سطح کے انتظامی طریقہ کار؛ 32 صوبائی سطح کے طریقہ کار؛ اور 14 کمیون سطح کے طریقہ کار۔

فیصلہ 2304/QD-BNNMT کے مطابق، زراعت اور ماحولیات کی وزارت کے ریاستی انتظامی افعال کے تحت زمینی شعبے میں انتظامی طریقہ کار کے اعلان کا مقصد 2 سطحوں پر مقامی حکام کے اختیار کی وضاحت کرنے والی دستاویزات کو نافذ کرنا ہے، زمین کے شعبے میں وکندریقرت اور وکندریقرت؛ ایک ہی وقت میں، ون اسٹاپ ڈیپارٹمنٹ کے ساتھ ساتھ نیشنل پبلک سروس پورٹل پر ون اسٹاپ، ون اسٹاپ میکانزم کے مطابق انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنا۔

کمیون کی سطح پر کئے گئے 14 طریقہ کار میں، زمین کے اندراج اور سرٹیفکیٹ کے اجراء سے متعلق طریقہ کار شامل ہیں جیسے: یکم جولائی 2004 سے پہلے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے والے گھرانوں اور افراد کے رہائشی اراضی کے رقبے کا دوبارہ تعین کرنا؛ پہلے جاری کردہ سرٹیفکیٹس میں غلطیوں کو درست کرنا؛ اراضی کے استعمال کنندگان اور زمین سے منسلک اثاثوں کے مالکان کے دریافت کردہ زمین کے قانون کے ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے جاری کردہ سرٹیفکیٹس کو منسوخ کرنا اور منسوخی کے بعد دوبارہ سرٹیفکیٹ جاری کرنا۔

یکم جولائی سے، حکمنامہ 151/2025/ND-CP (حکمنامہ 151) دو سطحی مقامی حکومتوں کے اختیارات کی تقسیم، وکندریقرت، اور زمینی شعبے میں وفد کو منظم کرتا ہے۔

اسی کے مطابق، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی اراضی اور اراضی سے منسلک اثاثوں کے اندراج کے طریقہ کار کو انجام دیتی ہے۔ اور زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین سے منسلک اثاثوں کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ پہلی بار افراد، رہائشی برادریوں، گھرانوں، اور بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کو دیتا ہے۔

اس کے علاوہ، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواستیں وصول کرتے وقت، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کو پہلے کی طرح منصوبہ بندی، تنازعات اور زمین کے استعمال کے استحکام کی الگ سے تصدیق کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ زمین اور زمین سے منسلک اثاثوں کی پہلی رجسٹریشن کا وقت 17 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہے۔ سرٹیفکیٹ دینے کا وقت 3 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ اس وکندریقرت سے لوگوں کا وقت اور پیسہ بچانے میں مدد ملے گی، اور پہلے کی طرح سفر نہیں کرنا پڑے گا۔ حکم نامہ 151 کا ایک اور نیا نکتہ یہ ہے کہ یہ لوگوں اور کاروباری اداروں کو اس بات کا انتخاب کرنے کی اجازت دیتا ہے کہ وہ صوبے کے اندر اراضی کے اندراج کی درخواستیں کہاں جمع کرائیں، بجائے اس کے کہ وہ اس جگہ پر جمع کرائیں جہاں زمین واقع ہے۔

اس سے پہلے، رجسٹریشن کے طریقہ کار، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء اور زمین کی معلومات کے نظام نے زمین کے پتے سے منسلک دستاویزات جمع کرانے کے لیے ایک مخصوص جگہ کی وضاحت کی تھی۔ تاہم، یکم جولائی سے، اب ضلعی سطح کے اراضی رجسٹریشن دفتر کا برانچ آفس نہیں رہے گا۔ اس کے بجائے، برانچ کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹ یا انٹر کمیون اور وارڈ کے علاقوں میں واقع ہوگی، جیسا کہ صوبائی پیپلز کمیٹی نے فیصلہ کیا ہے۔

اس طرح، لوگ اب اپنی درخواستیں صرف اس جگہ پر جمع کرانے تک محدود نہیں رہے جہاں زمین واقع ہے، لیکن انہیں صوبے میں کسی بھی کمیون کو منتخب کرنے، یا صوبائی لینڈ رجسٹریشن آفس یا کمیون/انٹر کمیون اور وارڈ برانچوں میں جمع کرانے کا حق ہے۔ اس سے سفر کے وقت کو کم کرنے، ہجوم والے استقبالیہ مقامات پر بوجھ کو کم کرنے اور زمینی شعبے میں لوگوں اور کاروباروں کی خدمت کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔

محترمہ Nguyen Ngoc Trinh (Tay Ho وارڈ، ہنوئی میں) نے کہا کہ آج وہ وارڈ میں پہلی بار زمین کے اندراج کا عمل کرنے گئی تھیں۔ یہاں، محترمہ Trinh نے محسوس کیا کہ مقامی حکومت نے بہت احتیاط سے تیاری کی تھی، اس لیے کام اور طریقہ کار میں کوئی رکاوٹ یا تاخیر نہیں ہوئی۔ محترمہ Trinh نے وارڈ کے اہلکاروں کی خدمات سے بہت مطمئن محسوس کیا۔

اس خیال کو شیئر کرتے ہوئے، مسٹر بوئی وان ڈنگ (Cua Nam وارڈ، ہنوئی میں) نے کہا کہ جب وہ اراضی کے اندراج کے طریقہ کار کو کرنے کے لیے آئے تو وارڈ کے اہلکاروں نے ان کی پرجوش رہنمائی کی۔ مسٹر ڈنگ نے تبصرہ کیا کہ لوگوں کی خدمت کی راہ میں یہ اختراع واقعی ایک بڑا، نیا قدم ہے۔

مسٹر ڈنگ نے کہا، "ہم، لوگ، اس پالیسی سے پرزور اتفاق کرتے ہیں اور اس کی حمایت کرتے ہیں، کیونکہ یہ لوگوں کو طریقہ کار کو جلدی اور آسانی سے مکمل کرنے میں مدد کرتی ہے۔"

محترمہ Nguyen Minh Huong (Hai Ba Trung Ward، Hanoi کے دفتر کی سربراہ) نے کہا کہ دو سطحی حکومت کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے، رابطے، شفافیت، رسائی کو یقینی بنانے اور لوگوں اور کاروباروں پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے، Hai Ba Trung وارڈ انسانی وسائل، بجٹ، اور ڈیٹا بیس میں فعال رہا ہے، خاص طور پر نچلی سطح پر واضح طور پر decre51 کے مطابق۔ عوامی کونسل، پیپلز کمیٹی، اور پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے درمیان ہر سطح پر اختیار "عام اتھارٹی" سے "مخصوص اتھارٹی" میں منتقل ہونے کی سمت میں۔

خاص طور پر، یکم جولائی سے، پہلی بار سرخ کتابیں دینے کے طریقہ کار سے نمٹنے کا کام صرف کمیون کی سطح پر ہی کیا جائے گا، جو کہ لوگوں کے قریب زمین کے انتظام کی طرف مضبوط وکندریقرت میں حصہ ڈالے گا۔

ان دونوں سطحوں پر نافذ ہونے والے حکومتی آلات کی جدت کے ساتھ، نہ صرف لوگ، بلکہ کاروبار اور رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ کے سرمایہ کاروں کو بھی امید ہے کہ طریقہ کار سے متعلق رکاوٹیں مکمل طور پر دور ہو جائیں گی۔

رئیل اسٹیٹ کے ماہر فام کوانگ ہیپ نے کہا کہ دیگر مینوفیکچرنگ صنعتوں کے برعکس جو ان پٹ کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کر سکتی ہیں، رئیل اسٹیٹ ایک خاص شعبہ ہے جو براہ راست قانونی نظام اور انتظامی طریقہ کار کے زیر انتظام ہے۔ دریں اثنا، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی موجودہ مشکلات میں سے 80 فیصد تک قانونی مسائل سے پیدا ہوتے ہیں۔

مسٹر فام کوانگ ہیپ نے کہا کہ رئیل اسٹیٹ سیکٹر میں، کاروباری اداروں کو بعض اوقات کسی پروجیکٹ کو انجام دینے کے لیے درجنوں مہروں کے لیے درخواست دینا پڑتی ہے۔ پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کے لیے درخواست دینا بھی بہت مشکل ہے۔

اس کے نتیجے میں بہت سے نتائج برآمد ہوئے ہیں جیسے کہ نئے پراجیکٹس کے شروع ہونے میں تاخیر ہو رہی ہے، کچھ پراجیکٹس شیڈول سے پیچھے ہیں، اور 5 سال تاخیر سے صارفین کو صرف اس وجہ سے سونپے جا رہے ہیں کہ انہیں تعمیراتی اجازت نامہ نہیں دیا گیا ہے۔ اس کے برعکس، ایسے منصوبے ہیں جنہیں کئی سالوں سے تعمیراتی اجازت نامہ دیا گیا ہے لیکن ابھی تک لاگو نہیں کیا گیا ہے کیونکہ زمین کے استعمال کی فیس کا تعین نہیں کیا گیا ہے - مالیاتی ذمہ داریوں کو پورا کرنے اور گلابی کتابیں دینے کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے ایک لازمی عنصر۔

اس کی وجہ سے کاروبار نہ صرف "مردہ" کیش فلو کا باعث بنتے ہیں کیونکہ وہ مصنوعات فروخت نہیں کر سکتے، بلکہ انہیں بینک قرضوں کی ادائیگی، معاہدوں کی تلافی، اور یہاں تک کہ طویل قانونی تنازعات میں پھنسنے کے لیے بھی جدوجہد کرنا پڑتی ہے۔ پراجیکٹس کی ایک سیریز "کمبل میں ڈھکی ہوئی ہے"، سپلائی سکڑ رہی ہے، لیکویڈیٹی کم ہو رہی ہے، اور قیمتیں غیر متوازن ہیں - مسٹر فام کوانگ ہیپ نے مطلع کیا۔

اس نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، محترمہ Nguyen Ngoc Bich (پروجیکٹ ڈائریکٹر آف رئیل اسٹیٹ انویسٹمنٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی) نے کہا کہ عوامی انتظامی اپریٹس کی یہ اصلاحات نہ صرف کاروباروں کو مدد دیتی ہے، بلکہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو مزید مضبوطی اور پائیدار طریقے سے بحال کرنے کے لیے "کھلا" دیتی ہے۔

نئے طریقہ کار کے ساتھ، تقریباً 90 فیصد اہم طریقہ کار مقامی سطح پر، خاص طور پر کمیون اور وارڈ کی سطحوں کو تفویض کیے گئے ہیں۔ کمیون اور وارڈ کے اہلکار وہ ہیں جو حقیقت کے قریب ہیں، اور اب وہ منصوبہ بندی، معاوضے، زمین کے استعمال کی فیس وغیرہ کے بارے میں اپنے فیصلے خود کر سکتے ہیں، اس لیے انہیں جلدی، صاف ستھرا اور آسان طریقہ کار سے حل کیا جا سکتا ہے۔

ثالثی کے مرحلے کو حل کرنے سے کاروباروں کو کئی سطحوں سے آراء مانگنے کی ضرورت نہیں پڑتی ہے، جس سے پروجیکٹ کے طریقہ کار کے لیے وقت کم ہوتا ہے۔ اس وقت، رئیل اسٹیٹ کی مصنوعات تیزی سے گردش کریں گی، سپلائی زیادہ ہو جائے گی، مارکیٹ ایک بھرپور اور متنوع پروڈکٹ سسٹم کے ساتھ ہلچل مچا دے گی۔/۔

وی این اے کے مطابق

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm