کلاس روم سے پارلیمنٹ تک: نصابی کتب کے متحد سیٹ کے لیے اتفاق رائے

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 1

تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت پر پولیٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرارداد 71-NQ/TW اس بات پر زور دیتا ہے: "ملک کی ترقی کے عمل میں، ہماری پارٹی اور ریاست ہمیشہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے ساتھ ساتھ تعلیم اور تربیت کو بھی اعلیٰ قومی پالیسی کے طور پر مانتی ہے"۔

ستمبر میں پولٹ بیورو کی قراردادوں کو پھیلانے کے لیے ہونے والی قومی کانفرنس میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے ایک بار پھر اس بات کی تصدیق کی کہ تعلیم میں سرمایہ کاری ملک کے مستقبل میں سرمایہ کاری کر رہی ہے، جس سے "قومی جوش و خروش" کو پروان چڑھایا جا رہا ہے۔

قرارداد 71 میں طے شدہ تعلیم و تربیت کے لیے پیش رفت کی پالیسیوں میں سے ایک یہ ہے کہ ملک بھر میں نصابی کتب کے ایک مجموعہ کی فراہمی کو یقینی بنایا جائے، 2030 تک تمام طلبہ کو مفت نصابی کتب فراہم کرنے کی کوشش کی جائے۔

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 3

2018 جنرل ایجوکیشن پروگرام کو روڈ میپ کے مطابق 2020-2021 تعلیمی سال سے لاگو کیا جائے گا، جس میں "ایک پروگرام - کئی نصابی کتابیں" کی مدت شروع ہوگی۔ اس سے ابتدائی طور پر اشاعت کی اجارہ داری ختم ہونے اور سماجی تالیف کی حوصلہ افزائی کی توقع تھی۔

تین اہم کتابی سیریز جن میں "علم کو زندگی سے جوڑنا"، "تخلیقی افق" اور "کائٹ" اسکولوں میں بڑے پیمانے پر گردش اور استعمال کی جاتی ہیں۔

قومی اسمبلی کی قرارداد 88/2014 کے مطابق، نئے عمومی تعلیمی پروگرام کو فعال طور پر نافذ کرنے کے لیے، وزارت تعلیم و تربیت نصابی کتب کے ایک سیٹ کی تالیف کا اہتمام کرتی ہے۔ نصابی کتب کے اس مجموعے کا جائزہ لیا جاتا ہے اور تنظیموں اور افراد کی مرتب کردہ نصابی کتابوں کے ساتھ یکساں طور پر منظور کیا جاتا ہے۔ تاہم، کئی وجوہات کی بنا پر، وزارت تعلیم و تربیت نے ریاستی نصابی کتب کا ایک سیٹ مرتب نہیں کیا ہے۔

حالیہ برسوں میں تعلیم اور تربیتی جدت طرازی کے عمل میں، نصابی کتب کے بہت سے سیٹوں کو ایک ساتھ رہنے کی اجازت دینے سے مقابلہ پیدا ہوا ہے، تدریسی طریقوں میں تخلیقی صلاحیتوں اور اختراعات کی حوصلہ افزائی ہوئی ہے۔ تاہم عملی طور پر بہت سی کوتاہیاں بھی پیدا ہوئی ہیں۔

لہذا، قرارداد 71 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے نفاذ کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے اور ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک متحد سیٹ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، حکومت 2026-2027 تعلیمی سال میں ایک ایکشن پروگرام تیار کرے گی، طلبہ ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک متحد سیٹ استعمال کریں گے۔

پروفیسر فام ٹاٹ ڈونگ - مرکزی سائنس اور تعلیمی کمیٹی کے سابق نائب سربراہ، ویتنام ایسوسی ایشن فار پروموٹنگ ایجوکیشن کے سابق نائب صدر، جنہوں نے 1979 میں نصابی کتب مرتب کرنے میں حصہ لیا - نے کہا کہ نصابی کتب کے ایک سیٹ کو یکجا کرنا ضروری ہے۔

91 سال کی عمر میں، وہ نصابی کتب کے تصور کے بغیر ہائی اسکول اور تدریس سے گزرے۔ جب وہ استاد بنے تو 1953 سے 1956 تک جس اسکول میں وہ پڑھاتے تھے اس میں بھی نصابی کتابیں نہیں تھیں۔ اساتذہ صرف اسباق تیار کرنے اور کلاسوں کو پڑھانے کے لیے نصاب کی بنیاد پر۔

1979 میں، جب ویتنام نے تیسری تعلیمی اصلاحات نافذ کیں، پروفیسر فام ٹاٹ ڈونگ اس تنظیم میں حصہ لینے والے اراکین میں سے ایک تھے جنہوں نے نصابی کتابیں لکھیں۔ کتابوں کا وہ سیٹ مفت استعمال کیا جاتا تھا۔

اس تجربہ کار ماہر نے تصدیق کی کہ نصابی کتب کی تاریخ کے چار دہائیوں سے زیادہ کا مشاہدہ کرنے کے بعد، ان کا ماننا ہے کہ وزارت تعلیم و تربیت نصابی کتب کے سیٹ کا انتظام سب سے مستحکم اور منصفانہ سمت ہے۔

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 5

حالیہ دنوں میں "ایک پروگرام - کئی نصابی کتابیں" ماڈل کے حقیقی نفاذ کا مشاہدہ کرتے ہوئے، پروفیسر فام ٹاٹ ڈونگ نے تبصرہ کیا کہ کچھ فوائد کے علاوہ اس میں بہت سی خامیاں ہیں۔

انہوں نے نشاندہی کی کہ نہ صرف چھپائی مہنگی اور فضول ہے بلکہ نصابی کتب کے کئی سیٹوں کی ایک ساتھ موجودگی نے ہر علاقے میں استعمال کی سمت میں الجھن پیدا کردی ہے۔ مارکیٹ شیئر کے لحاظ سے نصابی کتب کے لیے طباعت اور اشاعت کے اداروں کے درمیان سخت مقابلے جیسے ثبوت، جس کی وجہ سے حکومتی وزارت بعض اوقات غیر فعال ہو جاتی ہے، تعلیمی اداروں میں کتابوں کے انتخاب کے حق پر ضابطوں کو درست کرنا پڑتا ہے۔

مسٹر ڈونگ کے مطابق، نصابی کتابوں کے متحد سیٹ کو نافذ کرنا مینیجرز، طلباء اور والدین دونوں کے لیے بہت آسان ہوگا۔

"درسی کتب کا ایک اچھا مجموعہ بہت زیادہ حوالہ جاتی کتابوں کو چھاپنے اور شائع کرنے کی ضرورت کو محدود کر دے گا، ضائع ہونے سے بچائے گا۔ ایک ہی وقت میں، درسی کتابوں کا سیٹ تدریسی پروگرام کو نافذ کرتے وقت حوالہ جاتی مواد کے معنی رکھتا ہے۔ سبق کی تیاری کے لیے حوالہ جاتی مواد اب انٹرنیٹ، لائبریریوں، ڈیجیٹل لائبریریوں پر دستیاب ہے..."، انہوں نے تبصرہ کیا۔

لہذا، سینٹرل سائنس اینڈ ایجوکیشن کمیشن کے سابق نائب سربراہ، ملک بھر میں نصابی کتب کے ایک متحد سیٹ کی تالیف کی حمایت کرتے ہیں تاکہ تفاوت اور علاقوں کے درمیان پڑھانے اور سیکھنے میں یکسانیت کی کمی کو دور کیا جا سکے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ طلباء ایک ہی معیار کے سیکھنے کے مواد کے ساتھ تعلیم حاصل کر سکیں۔

اس کے علاوہ، مسٹر ڈونگ نے تمام طلبا کے لیے مفت نصابی کتب کی فراہمی کے اقدام کو بھی سراہا، جو کہ ایک ایسی تعلیم کی بنیاد بنانے میں ایک شراکت ہے جیسا کہ صدر ہو چی منہ نے جمہوری جمہوریہ ویتنام کی عبوری انقلابی حکومت کے قیام کے ابتدائی دنوں سے ہی توقع کی تھی۔

مسٹر ڈونگ کا خیال ہے کہ ٹیکنالوجی کی ترقی کے ساتھ، مستقبل میں مفت نصابی کتب کی فراہمی مکمل طور پر ممکن ہے، جب الیکٹرانک نصابی کتب، AI اور بڑے ڈیٹا کے ساتھ مربوط سمارٹ نصابی کتابیں نمودار ہوں گی... اس کے ساتھ "سمارٹ اسکول"، "ڈیجیٹل اسکول"، "ہیپی اسکولز" کے ماڈلز بھی سامنے آئیں گے۔

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 7

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، پروفیسر فان وان ٹین - یونیورسٹی آف نیچرل سائنسز، ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی - نے تصدیق کی کہ ملک بھر میں نصابی کتب کو یکجا کرنے کی پالیسی ایک معقول اور مناسب فیصلہ ہے۔

انہوں نے تین واضح فوائد کی نشاندہی کی جو اس پالیسی سے حاصل ہوتی ہیں: معاشی فوائد، تشخیصی معیارات اور بہتر سماجی تعاون۔

پروفیسر ٹین نے تصدیق کی کہ نصابی کتب کو یکجا کرنے کی پالیسی ایک واضح قومی معیار بنائے گی۔ تاہم، یہ سوچ کو محدود نہیں کرتا یا تخلیقی صلاحیتوں کو ختم نہیں کرتا، بلکہ اس کے برعکس، حوالہ جاتی مواد کے بھرپور ذریعہ کے ذریعے تنوع کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔

ان کے مطابق، اس کا مقصد طلباء کو انتہائی معیاری بنیادی علم کے حصول میں مدد کرنا ہے، تاکہ اساتذہ اور طلباء آزادانہ طور پر اپنے علم کی دنیا کو بڑھا سکیں۔

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 9

ماہرین نے بتایا کہ ریزولوشن 71-NQ/TW کے لیے نصابی کتب کے ایک سیٹ کی ضرورت نہیں ہے، بلکہ ملک بھر میں نصابی کتب کے ایک مجموعہ کی ضرورت ہے۔ یہ نقطہ نظر اس سے پہلے قرارداد 88/2014/QH13 اور قرارداد 51/2017/QH14 کی روح کو ورثے میں ملا ہے۔

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 11

تنوع اور تخلیقی صلاحیتوں کے بارے میں پچھلی توقعات جو "ایک پروگرام - بہت سی نصابی کتابیں" ماڈل لاتا ہے حقیقت سے "ٹکرایا" ہے۔ اس لیے درسی کتابوں کا یکجا ہونے کی خبر سن کر اساتذہ، والدین اور طلبہ سب نے خوشی کا اظہار کیا۔

محترمہ Nguyen Mai Hoa (Xuan Phuong Ward, Hanoi) ہمیشہ ان اوقات کو یاد رکھیں گی جب انہوں نے اپنے بچوں کو مختلف اسکولوں میں منتقل کیا تھا۔ جب اس کے پہلے بچے نے پرانے نصاب کا مطالعہ کیا، منتقلی آسانی سے ہوئی، اس کے دوسرے بچے نے نئے نصاب کا مطالعہ کیا، اور جب وہ گریڈ 6 کے دوسرے سمسٹر میں منتقل ہوا تو یہ بہت مشکل تھا۔

اس والدین نے کہا: "اس کی وجہ یہ ہے کہ دونوں اسکولوں کی نصابی کتابیں مختلف ہیں۔ مجھے اپنے بچے کے لیے کافی کتابیں لینے کے لیے تین دکانوں پر جانا پڑا۔ اس کے بعد اسے دوبارہ علم سیکھنے میں کافی وقت لگا۔"

لہذا، محترمہ ہوا امید کرتی ہیں کہ نصابی کتب کے ایک سیٹ کو یکجا کرنے کی پالیسی اسکولوں کے درمیان علم کے فرق کو ختم کرے گی، طلباء کے لیے سطحوں اور اسکولوں کی منتقلی کو آسان اور زیادہ آسان بنائے گی، اور ساتھ ہی خاندانوں کے لیے کتابوں اور مواد کی خریداری کے بوجھ کو بھی کم کرے گی۔

اسی رائے کا اظہار کرتے ہوئے، Nguyen Dan Sa - کون کوونگ ہائی اسکول، Nghe An کے ایک طالب علم نے نشاندہی کی کہ نصابی کتب کے بہت سے سیٹوں نے غیر ضروری تکلیفیں پیدا کی ہیں۔ اس طالبہ نے بتایا کہ تعلیمی سال کے آغاز میں اکثر ’یہ کتاب یا وہ کتاب‘ کی کمی ہوتی ہے، سب سے بری بات یہ ہے کہ اگر سال کے وسط میں کوئی کتاب گم ہو جائے تو اسے ڈھونڈنا اور دوبارہ خریدنا بہت مشکل ہوتا ہے۔

"ماضی میں، رشتہ دار اکثر ہمیں اپنے بڑے بہن بھائیوں کی پرانی درسی کتابیں دیتے تھے۔ لیکن حالیہ برسوں میں، ہم انہیں مزید استعمال نہیں کر سکتے کیونکہ ہر جگہ مختلف ہوتی ہے،" سا نے کہا۔

طالبہ نے اپنی مکمل حمایت کا اظہار کیا اگر پورے ملک کے پاس نصابی کتب کا ایک مجموعہ ہو، کیونکہ ڈین سا کا خیال ہے کہ اس سے امتحانات لینے، اسکولوں کی منتقلی یا کتابیں خریدنا بہت آسان ہو جائے گا۔

انہوں نے زور دیا: "تدریس کے عمل کے دوران، اساتذہ اور طلباء اپنی تحقیق کو دستاویزات اور حوالہ جات کے دیگر ذرائع تک پھیلا دیں گے کیونکہ درحقیقت درسی کتب میں موجود مواد اور ڈیٹا اس بڑے ڈیٹا سورس کے مقابلے میں بہت چھوٹا ہوتا ہے جس تک طلبا کو رسائی اور دریافت کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔"

محترمہ ہوانگ تھی ہوا - ہا ڈونگ ہائی اسکول، ہائی ڈونگ میں کیمسٹری کی ٹیچر - نے یہ بھی بتایا کہ پچھلے 5 سالوں میں، اساتذہ کو ایک ہی وقت میں کتابوں کے کئی سیٹوں کے ساتھ کام کرتے ہوئے زیادہ محنت کرنی پڑی ہے۔

"کچھ کتابوں میں ایسا مواد ہوتا ہے جو خاکے انداز میں لکھا جاتا ہے، جب کہ کچھ میں تفصیل سے لکھا جاتا ہے، اور اس کے برعکس۔ لہٰذا اگر کوئی ایسا مواد ہے جس کا تذکرہ تین موجودہ نصابی کتابوں میں سے کسی ایک میں کیا گیا ہے، تو اساتذہ کو اس پر توسیع کرنا ہوگی۔ اساتذہ پر فائنل امتحانات کا جائزہ لینے کا دباؤ بہت زیادہ ہے، اور طلباء کو مزید مطالعہ کرنا پڑتا ہے،" محترمہ ہوا نے وضاحت کی۔

لہٰذا، جب انہوں نے سنا کہ نصابی کتب کا ایک مجموعہ ہوگا، تو محترمہ ہوا بہت خوش ہوئیں۔ ان کے مطابق علم کا دائرہ نہیں بدلے گا لیکن اساتذہ اور طلبہ پر کم بوجھ پڑے گا۔

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 13

"کتابوں کا ایک سیٹ اسکولوں میں سیکھنے اور جانچنے میں مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنائے گا۔ ایک اسکول سے دوسرے اسکول میں منتقل ہونے والے طلباء کو کتابیں تبدیل کرنے کے بارے میں فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے،" ہا ڈونگ ہائی اسکول کے ایک استاد نے کہا۔

میکرو مینجمنٹ کی سطح پر، اس پالیسی کو پارلیمنٹ سے بہت زیادہ اتفاق رائے حاصل ہوا ہے۔ 22 اکتوبر کو تعلیم سے متعلق 3 قوانین میں ترمیم کے منصوبے پر بحث کے دوران، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Huu Thong (Lam Dong Delegation) نے اس بات پر زور دیا کہ ریاست کا پورے ملک کے لیے نصابی کتب کا ایک سیٹ جاری کرنے کا فیصلہ پارٹی کی مرضی اور عوام کی خواہشات کے ساتھ ساتھ موجودہ حقیقت کے مطابق ہے۔

مندوبین نے تجزیہ کیا کہ یہاں پارٹی کا ارادہ تعلیم اور تربیت کی ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد 71 اور نصاب اور نصابی کتابوں کی جدت سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد 88 کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ اور عوام کی خواہشات کو پورا کرنا نصابی کتابوں کے مسائل پر قومی اسمبلی کے اجلاسوں کے ذریعے ووٹرز کی توقعات پر پورا اترنا ہے۔

اس پالیسی سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Ma Thi Thuy (Tuyen Quang Delegation) نے اشتراک کیا کہ نصابی کتب کو یکجا کرنے سے تعلیم تک رسائی، خاص طور پر دور دراز کے علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، اور پہاڑی علاقوں کے لیے - جہاں معاشی حالات اور سہولیات محدود ہیں۔

اس کے علاوہ مندوبین نے بھی طلبہ کے لیے مفت نصابی کتب کی پالیسی کو انسانی پالیسی سمجھتے ہوئے اتفاق کیا۔ تاہم، پالیسی کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے، مندوب ما تھی تھیو نے تجویز پیش کی کہ حکومت نصابی کتب کے انتظام اور دوبارہ استعمال کے طریقہ کار کو واضح کرے، اور ساتھ ہی ساتھ اسکولوں میں مشترکہ نصابی کتب لائبریریوں کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک پالیسی پر غور کرے تاکہ وسائل کو ضائع ہونے سے بچایا جا سکے۔

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 15

قومی اسمبلی کی ثقافت اور معاشرے کی کمیٹی کی وائس چیئر مین ڈاکٹر نگوین تھی مائی ہوا نے اس پالیسی کو گہرے معنی کے ساتھ تسلیم کیا ہے۔ جب ریاست پورے ملک کے لیے نصابی کتب کے مشترکہ سیٹ کی ضمانت دیتی ہے، تو اس کا مطلب ہر طالب علم کا خیال رکھنا ہے، تاکہ تمام طلبا - خواہ کسی بھی علاقے کے ہوں - ایک ہی بنیاد پر علم تک رسائی حاصل کر سکیں۔

ان کے مطابق، یہ ایک ایسی پالیسی ہے جو حکومت کی برتری کو ظاہر کرتی ہے، عوام کی خواہشات کے مطابق ہے، اور والدین اور طلباء کی اکثریت کی خواہشات پر پورا اترتی ہے۔

سماجی نقطہ نظر سے اور عمومی طور پر تعلیمی نقطہ نظر سے، ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک مجموعہ ہونا ایک خاص اہمیت رکھتا ہے۔

خاص طور پر، سماجی اہمیت کے لحاظ سے، نصابی کتابوں کے متحد سیٹ کا ضابطہ والدین کو نئے تعلیمی سال کا خیر مقدم کرتے وقت اپنے بچوں کے لیے نصابی کتب کے بارے میں مزید فکر کرنے میں مدد کرے گا۔ جب ان کے بچے اسکول منتقل کرتے ہیں تو نصابی کتب سے متعلق مطالعہ، امتحانات اور اسیسمنٹ سے متعلق نفسیاتی خدشات کو دور کریں...

Từ lớp học đến nghị trường: Đồng thuận cho một bộ sách giáo khoa thống nhất - 17

"یہ یقینی طور پر والدین کے لیے خوشی کا باعث ہے، خاص طور پر وہ لوگ جو معاشی طور پر پسماندہ اور کم آمدنی والے خاندانوں سے تعلق رکھتے ہیں،" محترمہ ہوا نے شیئر کیا۔

عام تعلیمی سرگرمیوں کے لحاظ سے، ملک بھر میں نصابی کتب کے ایک متحد سیٹ کا ضابطہ کتابوں کے انتخاب کے عمل کی وجہ سے کتابوں کی اشاعت اور استعمال میں آنے والی خامیوں پر قابو پاتا ہے۔ ہائی اسکول کے گریجویشن امتحان کے سوالیہ بینک کی تعمیر میں دباؤ کو کم کرتا ہے جب نصابی کتب کے مختلف سیٹوں کا مطالعہ کرنے والے امیدواروں کے لیے موزوںیت، معروضیت اور انصاف پسندی کو یقینی بنانا ضروری ہوتا ہے۔

مندرجہ بالا معنی کے ساتھ، ڈاکٹر Nguyen Thi Mai Hoa کے مطابق، قومی اسمبلی کی ثقافت اور معاشرے کی کمیٹی نے ہمیشہ اس نظریے کو برقرار رکھا ہے کہ ریاستی نصابی کتب کا ایک مجموعہ ہونا چاہیے، جو ملک بھر میں یکساں طور پر استعمال ہوں۔ ملک بھر میں یکساں نصابی کتب کے سیٹ کی فراہمی کو یقینی بنانے کی پالیسی ریاست کی ذمہ داری کی توثیق کرتی ہے کہ وہ اعلیٰ معیار کی نصابی کتب کا ایک سیٹ، مناسب قیمت پر فراہم کرے، اور ہائی اسکول کے گریجویشن کے نتائج پڑھانے اور اس کا اندازہ لگانے میں یکسانیت ہو۔

مواد: ہوان نگوین، ہوانگ ہانگ، مائی ہا، ہوائی نام، شوان ہن

ڈیزائن: Tuan Huy