ویتنام محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے کے لیے بہت سرگرم ہے اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے سنجیدہ ہے۔

ویتنام میں مہاجرین کی بین الاقوامی تنظیم (IOM) کے وفد کی سربراہ محترمہ پارک میہیونگ کے مطابق، حالیہ برسوں میں، ویت نام محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے سنجیدہ کوششیں کر رہا ہے۔

ویتنام میں IOM مشن کی سربراہ محترمہ پارک Mi-Hyung، ورلڈ اینڈ ویتنام اخبار کے سوالات کے جوابات دیتی ہیں۔ (تصویر: Tuan Viet)

بیرون ملک ویتنامی شہریوں کی محفوظ نقل مکانی اور تحفظ کے تربیتی کورس کے موقع پر ورلڈ اینڈ ویتنام کے اخبار کے ساتھ ایک انٹرویو میں (25-26 جون)، ویتنام میں بین الاقوامی ادارہ برائے مہاجرت (IOM) کے وفد کی سربراہ محترمہ پارک میہیونگ نے موجودہ بین الاقوامی ہجرت کو یقینی بنانے کے لیے موجودہ بین الاقوامی اور ویتنام کی کوششوں کی نشاندہی کی۔ نقل مکانی

کیا آپ ہمیں ابھرتے ہوئے بین الاقوامی نقل مکانی کے رجحانات اور ویتنام کی صورتحال سے ان کا کیا تعلق ہے کے بارے میں بتا سکتے ہیں؟

مزدوروں کی نقل مکانی عالمی معیشت کی ایک نمایاں خصوصیت ہے اور ترقی، بہبود اور نمو کا ایک طاقتور محرک ہے۔ جب تارکین وطن کو اپنے حقوق تک مکمل رسائی حاصل ہو گی، تو وہ صحیح معنوں میں اپنی صلاحیت کا ادراک کر سکتے ہیں اور مہاجر مزدور کی پوری طاقت کو بروئے کار لا سکتے ہیں۔

ایشیا طویل عرصے سے مزدوروں کی نقل مکانی کا ایک بڑا مرکز رہا ہے، جو عالمی سطح پر تمام تارکین وطن کارکنوں کا 14% ہے۔

عالمی آبادیاتی تبدیلیاں، اقتصادی تبدیلی، اور موسمیاتی تبدیلی اگلی دہائی کے دوران ایشیا میں ہجرت کے اہم محرک ہونے کا امکان ہے۔ جنوب مشرقی ایشیا دنیا کے سب سے زیادہ تباہی کا شکار ذیلی خطوں میں سے ایک ہے، جو ہر سال لاکھوں لوگوں کو بے گھر کرتا ہے۔ مستقبل قریب میں، یہ ایک ایسا مسئلہ ہوگا جسے ہم سب کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔

اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ تارکین وطن کارکن اہم اقتصادی شعبوں بشمول زراعت ، تعمیرات، مینوفیکچرنگ اور گھریلو کام میں حصہ ڈال رہے ہیں۔

مزدوروں کی نقل مکانی کے فوائد اچھی طرح سے قائم ہیں۔ منزل کے ممالک میں، مزدوروں کی نقل مکانی سے لیبر اور ہنر کی کمی کو دور کرنے میں مدد ملتی ہے۔ پیدا ہونے والے ممالک میں، تارکین وطن کارکن ہنر اور مالی وسائل کی منتقلی کے ذریعے خاندانوں اور کمیونٹیز کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالتے ہیں، جبکہ گھریلو لیبر مارکیٹ پر دباؤ کو بھی کم کرتے ہیں۔ ورلڈ بینک کے مطابق، 2023 میں، ویتنام دنیا میں سب سے زیادہ ترسیلات زر وصول کرنے والے سرفہرست 10 ممالک میں شامل رہا، جس کا تخمینہ تقریباً 14 بلین امریکی ڈالر ہے۔

تاہم، لیبر ہجرت کے سفر میں شامل کچھ خطرات کو اجاگر کرنا ضروری ہے، بشمول شفافیت کا فقدان، غیر واضح یا متبادل مزدور کنٹریکٹ، ناکافی رہائش، عدم ادائیگی یا کم اجرت، اور علاج تک رسائی کی کمی۔ یہ عوامل مزدوروں کی نقل مکانی کے سفر کے تمام مراحل میں انسانی حقوق اور مزدوروں کے حقوق کی خلاف ورزیوں کے خطرے کو بڑھاتے ہیں۔

اسی لیے IOM انسانی حقوق کے تحفظ، ذمہ دارانہ کاروبار کرنے، اور نقل مکانی کے باقاعدہ راستوں کی مزید توسیع کو فروغ دینے کے لیے اصل اور منزل والے ممالک کی حکومتوں، بین الاقوامی شراکت داروں، سول سوسائٹی کی تنظیموں اور نجی شعبے کے ساتھ مل کر کام کر رہا ہے۔ اس سے اس بات کو یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے کہ تارکین وطن کارکنوں کو محفوظ، باقاعدہ، اور معیاری نقل مکانی کے راستوں تک رسائی حاصل ہے جہاں وہ مکمل انسانی اور مزدوری کے حقوق سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔

25 جون کو سیف مائیگریشن ٹریننگ سیشن کا جائزہ۔ (تصویر: Tuan Viet)

آپ "سب کے فائدے کے لیے محفوظ نقل مکانی" اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے ویتنام کی کوششوں کا کیسے اندازہ لگاتے ہیں؟

حالیہ برسوں میں، ویتنام محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے کے لیے بہت سرگرم رہا ہے اور اس نے انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے سنجیدہ کوششیں کی ہیں۔ ایک اہم مثال "2021-2025 کی مدت میں انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور لڑائی کے پروگرام اور 2030 تک واقفیت" کا نفاذ ہے، جس میں تمام شعبوں میں انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے لیے نئے حل اور کام شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، ویتنام نے دیگر کامیابیاں بھی حاصل کی ہیں جیسے:

انسانی اسمگلنگ کی مختلف شکلوں کی تفتیش اور شناخت پر زیادہ توجہ دی جانی چاہیے، جیسے گھریلو اسمگلنگ اور جبری مشقت؛ ملک کے اندر کی صورتحال کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے عالمی انسانی اسمگلنگ کی صورتحال پر مزید تفصیلی ڈیٹا اکٹھا کیا جانا چاہیے۔

انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت اور مدد کو تقویت ملی ہے، جس کا ثبوت 2022 میں متاثرین کی قابل ذکر تعداد سے ملتا ہے۔ خاص طور پر، انسانی اسمگلنگ کے حالیہ واقعات جن میں ماہی گیری کے جہازوں پر جبری مشقت کا نشانہ بننے والے متاثرین شامل ہیں، ویتنام کے بارڈر گارڈ کی طرف سے شناخت اور ان کے خلاف قانونی کارروائی کی گئی ہے۔

خاص طور پر، معاہدہ (یا قانون نمبر 69) کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں سے متعلق قانون، جو 1 جنوری 2022 کو نافذ ہوا، منصفانہ اور اخلاقی مزدور بھرتی کو یقینی بنانے کے لیے ایک قدم قریب ہے۔

مزید برآں، ویتنام کی حکومت معیاری طریقہ کار کے ساتھ بین الیکٹرل کوآرڈینیشن کو مضبوط کرنے کے لیے بھی کوشاں ہے۔ مثال کے طور پر، وزارت محنت، غلط اور سماجی امور (MOLISA) کی طرف سے ایک اقدام "انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کے استقبال، تحفظ اور مدد میں کوآرڈینیشن کے ضوابط" ہے، جو اگست 2022 سے لاگو ہے، جو چار خصوصی وزارتوں پر لاگو ہوتا ہے: MOLISA، وزارت برائے قومی سلامتی، وزارت برائے قومی سلامتی، وزارتِ فضائیہ، A.

18 جولائی 2022 کو "انسانی سمگلنگ کے متاثرین کو وصول کرنے، تحفظ فراہم کرنے اور ان کی مدد کرنے میں رابطہ کاری کے ضوابط" پر دستخط کی تقریب منعقد ہوئی۔ (تصویر: Nguyen Hong)

فی الحال، بھرتی کے گھوٹالے جن کا مقصد بیرون ملک جعلی آن لائن پلیٹ فارمز کے ذریعے کارکنوں کا استحصال کرنا ہے۔ آپ کے مطابق اس خطرے سے بچنے کے لیے ہمیں کیا کرنا چاہیے؟

اگرچہ ہجرت کے فوائد سب کو معلوم ہیں، لیکن تارکین وطن کارکن اپنے مزدور ہجرت کے سفر کے تمام مراحل میں انسانی حقوق اور مزدوروں کے حقوق کی خلاف ورزیوں کی مختلف اقسام کا سامنا کرنے کے خطرے میں رہتے ہیں۔

تارکین وطن کارکنوں کو اکثر بھرتی کی زیادہ فیسوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس سے وہ قرض، استحصال، یا جبری مشقت کا شکار ہو جاتے ہیں۔ مزید برآں، انہیں اپنے لیبر ہجرت کے سفر کے دوران دیگر خطرات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، جیسے کہ شفافیت کی کمی، غیر واضح یا متبادل ملازمت کے معاہدے، ناکافی رہائش، اور امتیازی انتخاب کے عمل اور تقاضے (مثال کے طور پر حمل کی جانچ)۔

"ہمیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کوششیں کرنے کی ضرورت ہے کہ تارکین وطن کارکنوں کو محفوظ، باقاعدہ اور معیاری نقل مکانی کے راستوں تک رسائی حاصل ہو جہاں وہ مکمل انسانی حقوق اور مزدوری کے حقوق سے لطف اندوز ہوں۔" (IOM مشن لیڈر پارک میہیونگ)

انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او)، آئی او ایم اور واک فری کے شائع کردہ جدید غلامی کے بارے میں تازہ ترین عالمی تخمینے کے مطابق، تارکین وطن مزدوروں کو مقامی کارکنوں کے مقابلے میں تین گنا زیادہ جبری مشقت کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

اگرچہ تارکین وطن کارکنوں کی کمزوری کو اکثر ساختی اور پالیسی کے لحاظ سے سہارا دیا جاتا ہے، لیکن نجی شعبہ 85% استحصال کا ذمہ دار ہے۔ اسی وقت، لیبر مائیگریشن کے انتظام میں خلاء باقی ہیں کیونکہ خطے کی حکومتیں متعلقہ پائیدار ترقی کے اہداف کے مطابق گلوبل کمپیکٹ فار لیگل، سیف اینڈ آرڈرلی مائیگریشن (GCM) کے اصولوں کو نافذ کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔

مزدوروں کی نقل مکانی کے موجودہ روایتی راستے منزل کے ممالک میں تارکین وطن کی مزدوری کی مجموعی طلب اور ابتدائی ممالک سے آنے والے کارکنوں کے لیے آمدنی کے مواقع کی ضرورت کو پورا کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔ اس سے مزدوروں کی بے قاعدہ نقل مکانی کی بلند شرحیں اور منزل کے ممالک میں ایک بڑی غیر دستاویزی آبادی کی موجودگی، انہیں استحصال کے زیادہ خطرے میں ڈالتی ہے۔

وقت کے ساتھ ساتھ کچھ پیشرفت کے باوجود، خطے میں موجودہ قوانین اور ضوابط میں فرق تارکین وطن کارکنوں کے خطرے کو بڑھاتا ہے۔ اصل ممالک میں، بھرتی کے مؤثر ضابطے ایک چیلنج بنے ہوئے ہیں کیونکہ تارکین وطن کارکنوں سے قانونی طور پر بھرتی کی فیس اور متعلقہ اخراجات وصول کیے جا سکتے ہیں، روانگی سے قبل واقفیت کا نظام کمزور ہے، اور آجروں کی نگرانی کا فقدان ہے، نیز موثر سزاؤں اور پابندیوں کا فقدان ہے۔ منزل کے ممالک میں، مہاجر کارکنوں کے آجروں کو تبدیل کرنے کے بنیادی حقوق اور انجمن کی آزادی پر پابندی ہے۔

ان مسائل کو حل کرنے کے لیے، اپنے تمام نافذ کردہ پروگراموں میں، IOM مزدوروں کی باقاعدہ نقل مکانی کے راستوں کو بڑھانے اور بہتر بنانے میں ممالک کی مدد کرتا ہے، بشمول پالیسیاں، قانونی فریم ورک، ضوابط، اور نفاذ کے طریقہ کار۔ IOM متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ قومی، مقامی اور انتظامی سطحوں پر کام کرنے کے لیے ایک "پوری حکومت" کا طریقہ اپناتا ہے۔

ہم محفوظ ہجرت کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کی بھی کوشش کرتے ہیں، بشمول مہارتوں کی ترقی، ملازمتوں کی مماثلت، انسانی اسمگلنگ کو روکنے کے بارے میں بیداری پیدا کرنا، کارکنوں کو صحت کے مسائل پر روانگی سے قبل معلومات فراہم کرنا، اور قانون 69 کے بارے میں بیداری پیدا کرنا تاکہ ہر کوئی اپنے حقوق کو سمجھ سکے اور مزدوروں کے استحصال کے خطرے کو کم سے کم کر سکے۔

جب مزدوروں کے حقوق کو یقینی بنانے کی بات آتی ہے تو ہم کاروبار کو نظر انداز نہیں کر سکتے۔ یہی وجہ ہے کہ ہمارے پاس انڈسٹری ایسوسی ایشنز، ملٹی نیشنل کارپوریشنز، آجروں اور بھرتی کرنے والوں کے ساتھ پراجیکٹس اور اسٹریٹجک پارٹنرشپ تیار کرنے کے لیے علاقائی پروگرام بھی ہیں۔ ان کے ذریعے، ہم تارکین وطن کے حقوق کے لیے کاروباری اداروں کے احترام کو مضبوط کرنے اور اخلاقی اور ذمہ دارانہ بھرتیوں کو فروغ دینے، سپلائی چین کی شفافیت کو بڑھانے، انسانی حقوق کے جائزے کرنے، اور مؤثر شکایت کے طریقہ کار اور علاج فراہم کرنے کے لیے جدید حل کو نافذ کرنے کی امید کرتے ہیں۔

نوجوان جنوری 2024 میں ہونے والے مقابلے میں حصہ لے رہے ہیں "یوتھ میڈیا انیشیٹوز ٹو پروموٹ سیف مائیگریشن اینڈ کامبیٹ ٹریفکنگ ان پرسنز" مقابلے میں۔ (ماخذ: IOM)

فی الحال، IOM ویتنام میں تارکین وطن کو تحفظ فراہم کرنے کے لیے کئی منصوبوں پر عمل پیرا ہے۔ ان پراجیکٹس کی کیا جھلکیاں ہیں میڈم؟

سب سے پہلے اور سب سے اہم ڈیٹا ہے؛ انسانی اسمگلنگ سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے پالیسیوں، پروگراموں، اور متاثرین کی مدد کے لیے ایک تجرباتی بنیاد کے طور پر تازہ ترین اور قابل اعتماد ڈیٹا کی ضرورت ہوتی ہے۔

آئی او ایم انسانی اسمگلنگ کے ڈیٹا بیس کو مزید ترقی دینے میں وزارت پبلک سیکیورٹی کی مدد کر رہا ہے اور فی الحال انسانی اسمگلنگ سے متعلق ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے ملک گیر تربیتی پروگرام پر عمل درآمد کر رہا ہے۔ ہم اس عمل کے لیے پرعزم ہیں۔

انسانی سمگلنگ ایک پیچیدہ اور تیزی سے ابھرتا ہوا مسئلہ ہے۔ اس لیے انسداد اسمگلنگ فورسز کو لچکدار ہونا چاہیے اور اس مسئلے کے بہت سے پہلوؤں کو سمجھنا چاہیے۔ ابھرتے ہوئے رجحانات، خاص طور پر سائبر کرائم کی شناخت کے لیے اختراعی طریقے تلاش کرنا بہت ضروری ہے۔ متاثرین کو جامع مدد فراہم کرنا؛ اور انسانی سمگلنگ کی وجہ سے بڑھتے ہوئے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے بروقت، قابل عمل حل تلاش کریں۔

دوم، بیداری پیدا کرنا۔ پچھلے کچھ سالوں میں، ہماری انسداد اسمگلنگ مہم کے ذریعے، ہم تقریباً 1.8 ملین لوگوں تک پہنچ چکے ہیں (اگست 2022 سے مارچ 2024 تک) آن لائن اور ذاتی طور پر دونوں چینلز کے ذریعے، جن میں سے اکثر نوجوان ہیں۔ ہمارے پاس "Think Before You Go" کے نام سے ایک مشہور فین پیج ہے، جو 12,000 سے زیادہ فعال پیروکاروں کے ساتھ نوجوانوں اور ہجرت کے خواہشمند افراد تک محفوظ ہجرت کے بارے میں معلومات کو فروغ دیتا ہے۔

اسکولوں میں غیر نصابی سرگرمیوں میں انسانی اسمگلنگ اور محفوظ نقل مکانی کے مواد کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے کے لیے حکمت عملیوں کو مربوط کرکے، ہمارا مقصد تمام ویتنامی طلباء کو انسانی اسمگلنگ کے خطرات کے بارے میں آگاہ کرنا ہے، اس کے بڑے پیمانے پر اثرات کے امکانات پر زور دیتے ہوئے

یہ نقطہ نظر پائیدار ہے کیونکہ یہ عالمگیر تعلیم تک رسائی کو فروغ دیتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہر نوجوان انسانی اسمگلنگ کو روکنے کے بارے میں آگاہ ہے، اور معاشرے میں ہمدردی اور ذمہ داری کے کلچر کو فروغ دیتا ہے۔

یہ دیکھنا حوصلہ افزا ہے کہ ویتنام کی قومی اسمبلی نے حال ہی میں انسداد اسمگلنگ کے اقدامات کو اسکول کے نصاب میں ضم کرنے کی صلاحیت پر تبادلہ خیال کیا۔ یہ ظاہر کرتا ہے کہ IOM کا نقطہ نظر ویتنامی حکومت کے نقطہ نظر سے ہم آہنگ ہے۔

مزید برآں، کمیونٹی آؤٹ ریچ سرگرمیوں کے ذریعے، ہم نوجوانوں کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں کہ وہ نوجوانوں کی نقل مکانی کے مواصلات میں فعال طور پر حصہ لیں، انہیں مستقبل میں تبدیلی لانے والے بننے کے لیے بااختیار بنائیں۔ اس سال کے شروع میں، ہم نے "محفوظ نقل مکانی اور جنگی اسمگلنگ کو فروغ دینے کے لیے یوتھ کمیونیکیشن انیشیٹوز" کے عنوان سے ایک مقابلے کا انعقاد کیا جس میں 600 سے زیادہ نوجوان شرکاء کو راغب کیا۔ بالآخر، ہم نے ابتدائی فنڈنگ ​​فراہم کر کے چھ اقدامات کی حمایت کی، ان اقدامات کو محسوس کرنے میں مدد کی اور سب کے لیے محفوظ مستقبل میں تعاون کیا۔

تیسرا ، تحفظ اور استغاثہ کی صلاحیت کو مضبوط بنانا۔ IOM ویتنام کے ساتھ مل کر کام کر رہا ہے تاکہ انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کی اسکریننگ اور تصدیق کے لیے معیاری آلات کو بہتر بنایا جا سکے۔

وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور اور دیگر شراکت داروں کے ساتھ مل کر، ہم فرنٹ لائن ورکرز کے لیے معیاری اسکریننگ فارم بھی تیار کر رہے ہیں تاکہ سماجی برائیوں کے خطرے سے دوچار کاروبار اور خدمات میں انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کا پتہ لگانے، اسکریننگ، حوالہ دینے اور ان کی شناخت کی جا سکے۔

آخر میں، شراکت داری کو مضبوط کریں. خاص طور پر، سب سے زیادہ کمزور تارکین وطن کارکنوں تک پہنچنے کے لیے مزدور گروپوں کے قریب سول سوسائٹی کی تنظیموں کے ساتھ بہتر تعاون کریں۔

اس کے علاوہ، ہم 40 سے زیادہ نجی شعبے کی شراکت داری کے نیٹ ورک کے ذریعے نجی شعبے کے ساتھ اپنی مصروفیت کو مضبوط کر رہے ہیں تاکہ ذمہ دارانہ کاروباری طریقوں کو فروغ دیا جا سکے اور ہجرت کے عمل میں شفافیت فراہم کی جا سکے، تاکہ خطے میں انسانی اسمگلنگ میں کسی بھی غیر ارادی طور پر ملوث ہونے کو روکا جا سکے۔

اسی وقت، IOM انسانی سمگلروں کے حربوں کا پتہ لگانے اور اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے جدید حل تیار کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کمپنیوں اور ماہرین کے ساتھ فعال طور پر تعاون کرتا ہے۔

آپ کا شکریہ، محترمہ!

ماخذ: https://baoquocte.vn/truong-phai-doan-iom-viet-nam-rat-tich-cuc-thuc-day-di-cu-an-toan-va-nghiem-tuc-chong-mua-ban-nguoi-276331.html