ویتنام محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے اور انسانی اسمگلنگ کے خلاف سنجیدگی سے نمٹنے کے لیے بہت سرگرم ہے۔

ویتنام میں انٹرنیشنل آرگنائزیشن فار مائیگریشن (IOM) کے مشن کی سربراہ محترمہ پارک میہیونگ کے مطابق، حالیہ برسوں میں، ویت نام محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے سنجیدہ کوششیں کر رہا ہے۔

ویتنام میں IOM مشن کی سربراہ محترمہ پارک Mi-Hyung دی Gioi اور Viet Nam اخبار کو انٹرویو دے رہی ہیں۔ (تصویر: Tuan Viet)

بیرون ملک ویتنامی شہریوں کی محفوظ نقل مکانی اور تحفظ کے تربیتی کورس کے موقع پر دی جیوئی اینڈ ویت نام اخبار کے ساتھ ایک انٹرویو میں (جون 25-26)، ویتنام میں بین الاقوامی تنظیم برائے مہاجرت (IOM) مشن کی سربراہ محترمہ پارک میہیونگ نے موجودہ بین الاقوامی نقل مکانی کو یقینی بنانے کے لیے ویت نام کی موجودہ کوششوں کی نشاندہی کی۔ نقل مکانی

کیا آپ ہمیں موجودہ ابھرتے ہوئے بین الاقوامی نقل مکانی کے رجحانات اور ویتنام کی حقیقت سے ان کے تعلق کے بارے میں بتا سکتے ہیں؟

مزدوروں کی نقل مکانی عالمی معیشت کی ایک نمایاں خصوصیت ہے اور ترقی، بہبود اور نمو کا ایک طاقتور محرک ہے۔ جب تارکین وطن کو اپنے حقوق تک مکمل رسائی حاصل ہوتی ہے، تو وہ صحیح معنوں میں اپنی صلاحیت کا ادراک کر سکتے ہیں اور مزدوروں کی نقل مکانی کی پوری طاقت کو بروئے کار لا سکتے ہیں۔

ایشیا طویل عرصے سے مزدوروں کی نقل مکانی کا ایک بڑا مرکز رہا ہے، جو عالمی سطح پر تمام تارکین وطن کارکنوں کا 14% ہے۔

توقع ہے کہ آنے والی دہائی میں عالمی آبادیاتی تبدیلیاں، اقتصادی تبدیلیاں اور موسمیاتی تبدیلیاں ایشیا میں نقل مکانی کے اہم محرک ہوں گے۔ جنوب مشرقی ایشیا دنیا کے سب سے زیادہ تباہی کے شکار ذیلی خطوں میں سے ایک ہے، جہاں ہر سال لاکھوں لوگ بے گھر ہوتے ہیں۔ مستقبل قریب میں، یہ ایک ایسا مسئلہ ہوگا جسے ہم سب کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔

اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ تارکین وطن مزدور اہم اقتصادی شعبوں بشمول زراعت ، تعمیرات، مینوفیکچرنگ اور گھریلو کام میں حصہ ڈال رہے ہیں۔

مزدوروں کی نقل مکانی کے فوائد اچھی طرح سے دستاویزی ہیں۔ منزل کے ممالک میں، مزدوروں کی نقل مکانی سے لیبر اور ہنر کی کمی کو دور کرنے میں مدد ملتی ہے۔ منزل کے ممالک میں، تارکین وطن کارکن ہنر اور مالی وسائل کی منتقلی کے ذریعے اپنے خاندانوں اور برادریوں کی زندگیوں کو بہتر بناتے ہیں، جبکہ گھریلو لیبر مارکیٹ پر دباؤ کو بھی کم کرتے ہیں۔ ورلڈ بینک (WB) کے مطابق، 2023 میں، ویتنام 14 بلین ڈالر کے اندازے کے ساتھ دنیا میں سب سے زیادہ ترسیلات زر وصول کرنے والے سرفہرست 10 ممالک میں برقرار رہے گا۔

تاہم، لیبر ہجرت کے سفر میں شامل کچھ خطرات کو اجاگر کرنا ضروری ہے، جن میں شفاف معلومات کی کمی، غیر واضح یا متبادل ملازمت کے معاہدے، ناکافی رہائش، عدم ادائیگی یا کم اجرت، علاج تک رسائی کی کمی وغیرہ شامل ہیں۔ یہ مزدور ہجرت کے سفر کے تمام مراحل پر انسانی اور مزدور کے حقوق کی خلاف ورزیوں کا خطرہ بڑھاتے ہیں۔

یہی وجہ ہے کہ IOM اصل اور منزل کی دونوں قومی حکومتوں، بین الاقوامی شراکت داروں، سول سوسائٹی اور پرائیویٹ سیکٹر کے ساتھ مل کر انسانی حقوق کے تحفظ، ذمہ دارانہ کاروبار کرنے اور نقل مکانی کے باقاعدہ راستوں کی مزید توسیع کو فروغ دینے کے لیے کام کرتا ہے۔ اس سے تارکین وطن کارکنوں کی محفوظ، باقاعدہ اور معیاری ہجرت کے راستوں تک رسائی میں مدد ملتی ہے جہاں وہ اپنے انسانی اور مزدور کے حقوق سے پوری طرح لطف اندوز ہو سکتے ہیں۔

25 جون کو محفوظ مائیگریشن ٹریننگ سیشن کا جائزہ۔ (تصویر: Tuan Viet)

آپ "سب کے فائدے کے لیے محفوظ نقل مکانی" اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے ویتنام کی کوششوں کا کیسے اندازہ لگاتے ہیں؟

حالیہ برسوں میں، ویتنام محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے سنجیدہ کوششیں کرنے کے لیے بہت سرگرم رہا ہے۔ ایک عام مثال "2021-2025 کی مدت کے لیے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے پروگرام اور 2030 تک واقفیت" کا نفاذ ہے، جس میں تمام شعبوں میں انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے لیے نئے حل اور کام شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، ویتنام نے دیگر کامیابیوں کو بھی ریکارڈ کیا جیسے:

اسمگلنگ کی مختلف شکلوں کی تفتیش اور شناخت پر توجہ بڑھائیں، جیسے گھریلو اسمگلنگ اور جبری مشقت؛ گھریلو سمگلنگ کی صورتحال کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے عالمی اسمگلنگ کی صورتحال پر مزید تفصیلی ڈیٹا مرتب کریں۔

انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت اور مدد میں اضافہ، جیسا کہ 2022 میں متاثرین کی قابل ذکر تعداد سے مدد ملتی ہے۔ خاص طور پر، انسانی اسمگلنگ کے حالیہ واقعات جن میں ماہی گیری کے جہازوں پر جبری مشقت کا نشانہ بننے والے متاثرین شامل ہیں، ویتنام کے بارڈر گارڈ کی طرف سے شناخت اور ان پر مقدمہ چلایا گیا ہے۔

خاص طور پر، معاہدہ (یا قانون نمبر 69) کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں سے متعلق قانون، جو 1 جنوری 2022 سے نافذ العمل ہے، کارکنوں کی منصفانہ اور اخلاقی بھرتی کو یقینی بنانے کے لیے ایک قدم قریب ہے۔

اس کے علاوہ، ویتنام کی حکومت نے بھی معیاری طریقہ کار کے ساتھ بین الیکٹرل کوآرڈینیشن کو مضبوط بنانے کی کوششیں کی ہیں۔ مثال کے طور پر، وزارت محنت، جنگی انیلیڈز اینڈ سوشل افیئرز (MOLISA) کا ایک اقدام لاگو کیا گیا ہے، "اسمگلنگ کے متاثرین کے استقبال، تحفظ اور مدد سے متعلق کوآرڈینیشن ریگولیشنز" جو اگست 2022 سے لاگو ہوں گے، جو چار خصوصی وزارتوں پر لاگو ہوں گے: MOLISA، وزارتِ عوامی سلامتی، وزارتِ قومی دفاع اور وزارتِ خارجہ۔

18 جولائی 2022 کو 'انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کو وصول کرنے، ان کی حفاظت کرنے اور ان کی مدد کرنے کے لیے کوآرڈینیشن ریگولیشنز' پر دستخط کی تقریب۔ (تصویر: Nguyen Hong)

فی الحال، بیرون ملک آن لائن فراڈ اداروں میں کارکنوں کا استحصال کرنے کے لیے بھرتی کے دھوکہ دہی کی صورتحال بڑھ رہی ہے۔ آپ کی رائے میں اس خطرے کو روکنے کے لیے ہمیں کیا کرنا چاہیے؟

اگرچہ ہجرت کے فوائد کو اچھی طرح سے دستاویزی شکل دی گئی ہے، لیکن تارکین وطن کارکنوں کو اپنے مزدوری ہجرت کے سفر کے تمام مراحل میں انسانی اور مزدوروں کے حقوق کی خلاف ورزیوں کی مختلف شکلوں کا خطرہ لاحق رہتا ہے۔

تارکین وطن کارکن اکثر بھرتی کی زیادہ فیس ادا کرتے ہیں، جس کی وجہ سے وہ قرض کی غلامی، استحصال یا جبری مشقت کا شکار ہو جاتے ہیں۔ مزید برآں، انہیں اپنے لیبر ہجرت کے سفر کے دوران دیگر خطرات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، بشمول: شفاف معلومات کی کمی، غیر واضح یا متبادل ملازمت کے معاہدے، ناکافی رہائش، اور امتیازی انتخاب کے عمل اور تقاضے (مثال کے طور پر، حمل کی جانچ کے تقاضے)۔

"ہمیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کام کرنے کی ضرورت ہے کہ تارکین وطن کارکنوں کو محفوظ، باقاعدہ اور معیاری نقل مکانی کے راستوں تک رسائی حاصل ہو جہاں وہ اپنے انسانی اور مزدور کے حقوق سے پوری طرح لطف اندوز ہو سکیں۔" (آئی او ایم چیف آف مشن پارک میہیونگ)

انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (ILO)، IOM اور واک فری کی طرف سے شائع کردہ جدید غلامی کے بارے میں تازہ ترین عالمی تخمینے کے مطابق، تارکین وطن کارکنوں کو مقامی کارکنوں کے مقابلے میں جبری مشقت کا سامنا کرنے کا امکان تین گنا زیادہ ہے۔

جب کہ تارکین وطن کارکنوں کی کمزوری کو اکثر ساختی اور پالیسی سپورٹ سے مدد ملتی ہے، پرائیویٹ سیکٹر 85% استحصال کا ذمہ دار ہے۔ ایک ہی وقت میں، مزدوروں کی نقل مکانی کی حکمرانی میں خلاء برقرار ہے کیونکہ خطے کی حکومتیں متعلقہ پائیدار ترقی کے اہداف کے مطابق گلوبل کمپیکٹ فار سیف، آرڈرلی اور ریگولر مائیگریشن (GCM) کے اصولوں کو نافذ کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔

موجودہ روایتی مزدور ہجرت کے راستے منزل کے ممالک میں تارکین وطن کی مزدوری کی مجموعی مانگ اور اصل ممالک کے کارکنوں کے لیے آمدنی کے مواقع کی مانگ کو پورا نہیں کرتے ہیں۔ اس کے نتیجے میں مزدوروں کی بے قاعدہ نقل مکانی کی بلند شرح اور استحصال کے بڑھتے ہوئے خطرے کے ساتھ منزل کے ممالک میں بڑی غیر دستاویزی آبادی کی موجودگی ہوتی ہے۔

وقت کے ساتھ ساتھ کچھ پیشرفت کے باوجود، خطے میں موجودہ قوانین اور ضوابط میں فرق تارکین وطن کارکنوں کے خطرے کو بڑھاتا ہے۔ اصل ممالک میں، تارکین وطن کارکنوں سے قانونی طور پر بھرتی کی فیس اور متعلقہ اخراجات وصول کیے جانے کے امکان، روانگی سے قبل کمزور سمت بندی کے نظام، آجروں کی نگرانی کی کمی، اور مؤثر سزاؤں اور پابندیوں کی کمی کی وجہ سے بھرتی کا موثر ضابطہ ایک چیلنج بنا ہوا ہے۔ منزل کے ممالک میں، مہاجر کارکنوں کے آجروں کو تبدیل کرنے کے بنیادی حقوق اور انجمن کی آزادی پر پابندی ہے۔

ان مسائل کو حل کرنے کے لیے، اپنے تمام پروگراموں میں، IOM مستقل مزدوروں کی نقل مکانی کے لیے راستوں کو بڑھانے اور بہتر بنانے میں ممالک کی مدد کرتا ہے، بشمول پالیسیاں، قانونی فریم ورک، ضوابط اور نفاذ کے طریقہ کار۔ IOM متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ قومی، ریاستی اور مقامی سطحوں پر کام کرتے ہوئے "پوری حکومت" کا طریقہ اختیار کرتا ہے۔

ہم محفوظ ہجرت کے بارے میں بیداری بڑھانے کے لیے بھی کام کرتے ہیں، جس میں مہارتوں کی ترقی، ملازمتوں کی مماثلت، انسداد اسمگلنگ کے بارے میں شعور بیدار کرنا، صحت کے مسائل پر روانگی سے قبل کارکنوں کو معلومات فراہم کرنا اور قانون 69 کے بارے میں بیداری پیدا کرنا شامل ہے تاکہ سب کو اپنے حقوق کا علم ہو اور مزدوروں کے استحصال کے خطرے کو کم سے کم کیا جا سکے۔

جب مزدوروں کے حقوق کو یقینی بنانے کی بات آتی ہے تو ہم کاروبار کو نظر انداز نہیں کر سکتے۔ یہی وجہ ہے کہ ہمارے پاس صنعتی انجمنوں، ملٹی نیشنل کمپنیوں، آجروں، اور بھرتی کرنے والوں کے ساتھ پراجیکٹس اور اسٹریٹجک پارٹنرشپ تیار کرنے کے لیے علاقائی پروگرام بھی ہیں۔ اس کے ذریعے، ہم تارکین وطن کے حقوق کے لیے کاروباری احترام کو تقویت دینے اور اخلاقی اور ذمہ دارانہ بھرتیوں کو فروغ دینے، سپلائی چین کی شفافیت کو بڑھانے، انسانی حقوق کے لیے مستعدی سے کام کرنے، اور شکایات کا موثر طریقہ کار اور علاج فراہم کرنے کے لیے اختراعی حل نافذ کرنے کی امید کرتے ہیں۔

نوجوان لوگ جنوری 2024 میں "افراد میں محفوظ ہجرت اور اسمگلنگ کے خلاف جنگ کو فروغ دینے کے لیے یوتھ کمیونیکیشن انیشیٹو" مقابلے میں حصہ لے رہے ہیں۔ (ماخذ: IOM)

IOM اس وقت تارکین وطن کے تحفظ کے لیے ویتنام میں بہت سے منصوبوں پر عمل درآمد کر رہا ہے۔ ان پراجیکٹس کی کیا جھلکیاں ہیں میڈم؟

سب سے پہلے ڈیٹا ہے، انسانی اسمگلنگ کو مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لیے پالیسی، پروگرام اور متاثرین کی مدد کے لیے ایک تجرباتی بنیاد کے طور پر تازہ ترین اور قابل اعتماد ڈیٹا کی ضرورت ہوتی ہے۔

آئی او ایم اسمگلنگ کے ڈیٹا بیس کو مزید تیار کرنے کے لیے وزارت پبلک سیکیورٹی کی مدد کر رہا ہے اور فی الحال اسمگلنگ سے متعلق ڈیٹا اکٹھا کرنے کے لیے ملک گیر تربیتی پروگرام پر عمل درآمد کر رہا ہے۔ ہم اس عمل کے لیے پرعزم ہیں۔

انسانی سمگلنگ ایک پیچیدہ اور تیزی سے ابھرتا ہوا مسئلہ ہے۔ اس لیے انسداد اسمگلنگ ایجنسیوں کو چست ہونا چاہیے اور مسئلے کے بہت سے پہلوؤں کو سمجھنا چاہیے۔ ابھرتے ہوئے رجحانات، خاص طور پر سائبر کرائم کی شناخت کے لیے اختراعی طریقے تلاش کرنا ضروری ہے۔ متاثرین کو جامع مدد فراہم کریں اور انسانی اسمگلنگ کے نئے اور بڑھتے ہوئے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے بروقت، قابل عمل حل تلاش کریں۔

دوسرا، بیداری پیدا کرنا۔ پچھلے کچھ سالوں میں، ہماری انسداد اسمگلنگ مہم کے ذریعے، ہم تقریباً 1.8 ملین لوگوں تک پہنچ چکے ہیں (اگست 2022 سے مارچ 2024 تک) آن لائن اور آف لائن دونوں، جن میں سے اکثر نوجوان ہیں۔ ہمارے پاس "Think Before You Go" کے نام سے ایک مشہور فین پیج ہے، جو 12,000 سے زیادہ فعال پیروکاروں کے ساتھ نوجوانوں اور جو لوگ نقل مکانی کرنا چاہتے ہیں، محفوظ ہجرت کے بارے میں معلومات کو فروغ دیتا ہے۔

انسداد اسمگلنگ کی حکمت عملیوں اور محفوظ ہجرت کے مواد کو اسکولوں میں غیر نصابی سرگرمیوں میں ضم کرکے، ہمارا مقصد ہر ویتنامی طالب علم کو انسانی اسمگلنگ کے خطرات کے بارے میں آگاہ کرنا ہے، اور بڑے پیمانے پر اثرات کے امکانات پر زور دیتے ہیں۔

یہ نقطہ نظر پائیدار ہے کیونکہ یہ تعلیم تک عالمی رسائی کو فروغ دیتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہر نوجوان یہ جانتا ہے کہ انسانی اسمگلنگ کو کیسے روکا جا سکتا ہے، اور پورے معاشرے میں ہمدردی اور ذمہ داری کے کلچر کو فروغ دیتا ہے۔

یہ دیکھنا حوصلہ افزا ہے کہ ویتنام کی قومی اسمبلی نے حال ہی میں انسداد اسمگلنگ کو اسکول کے نصاب میں ضم کرنے کے امکانات پر تبادلہ خیال کیا ہے، یہ تجویز کیا ہے کہ IOM کا نقطہ نظر ویتنام کی حکومت کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔

اس کے علاوہ، ہماری آؤٹ ریچ سرگرمیوں کے ذریعے، ہم نوجوانوں کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں کہ وہ نوجوانوں کی نقل مکانی کے مواصلات میں فعال طور پر مشغول ہوں، انہیں مستقبل میں تبدیلی لانے والے بننے کے لیے بااختیار بنائیں۔ ہم نے اس سال کے شروع میں "محفوظ نقل مکانی اور انسانی اسمگلنگ کا مقابلہ کرنے کے لیے نوجوانوں کے مواصلاتی اقدامات" کے نام سے ایک مقابلہ منعقد کیا، جس میں 600 سے زیادہ نوجوانوں نے شرکت کی۔ آخر کار، ہم نے چھ اقدامات کی حمایت کی جس میں بیج کی مالی اعانت فراہم کی گئی، ان کے نفاذ کی حمایت کی گئی، اور سب کے لیے محفوظ مستقبل میں تعاون کیا۔

تیسرا ، تحفظ اور استغاثہ کی صلاحیت کو مضبوط بنانا۔ IOM ویتنام کے ساتھ مل کر کام کر رہا ہے تاکہ اسمگلنگ کے متاثرین کی اسکریننگ اور ان کی شناخت کے لیے معیاری آلات کو بہتر بنایا جا سکے۔

وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور اور دیگر شراکت داروں کے ساتھ مل کر، ہم فرنٹ لائن عملے کے لیے معیاری اسکریننگ فارمز بھی تیار کر رہے ہیں تاکہ سماجی برائیوں کے خطرے سے دوچار کاروباروں اور خدماتی اداروں میں اسمگلنگ کے شکار افراد کی شناخت، اسکریننگ، حوالہ اور ان کی شناخت کی جا سکے۔

آخر میں، شراکت داری کو مضبوط کریں. خاص طور پر، مہاجر کارکنوں کے سب سے زیادہ کمزور گروہوں تک پہنچنے کے لیے کارکنوں کے قریب سول سوسائٹی کی تنظیموں کے ساتھ بہتر کام کریں۔

اس کے علاوہ، ہم 40 سے زیادہ نجی شعبے کی شراکت داری کے نیٹ ورک کے ذریعے نجی شعبے کے ساتھ روابط کو مضبوط بناتے ہیں، تاکہ ذمہ دارانہ کاروباری طریقوں کو لاگو کیا جا سکے اور نقل مکانی کے عمل میں شفافیت فراہم کی جا سکے، تاکہ خطے میں انسانی اسمگلنگ میں کسی نادانستہ ملوث ہونے کو روکا جا سکے۔

اس کے ساتھ ساتھ، IOM ٹیکنالوجی کمپنیوں اور ماہرین کے ساتھ بھی فعال طور پر تعاون کرتا ہے تاکہ اسمگلروں کی چالوں کا پتہ لگایا جا سکے اور اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے جدید حل نکالیں۔

شکریہ!

ماخذ: https://baoquocte.vn/truong-phai-doan-iom-viet-nam-rat-tich-cuc-thuc-day-di-cu-an-toan-va-nghiem-tuc-chong-mua-ban-nguoi-276331.html