سماجی بیمہ کے فوائد کا حساب لگانے کے لیے حوالہ کی سطح کو بڑھانے پر غور کریں۔

حوالہ سطح کی فراہمی مناسب ہے۔

قرارداد 27-NQ/TW میں کہا گیا ہے کہ موجودہ بنیادی تنخواہ اور تنخواہ کے گتانک کو ختم کر دیا جائے گا اور نئی تنخواہ کے جدول میں ایک مخصوص رقم کا استعمال کرتے ہوئے بنیادی تنخواہ قائم کی جائے گی۔ اس لیے یکم جولائی سے نئی تنخواہ کا جدول تیار کرتے وقت بنیادی تنخواہ کو ختم کر دیا جائے گا۔

بنیادی تنخواہ کو تبدیل کرنے کے لیے، سوشل انشورنس پر نظرثانی شدہ قانون کے مسودے میں ایک نئی تنخواہ کی تجویز پیش کی گئی ہے جس کا استعمال سماجی بیمہ کے فوائد کے حساب کے لیے بنیاد کے طور پر کیا جائے گا۔

مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ حوالہ کی سطح حکومت کی طرف سے مقرر کردہ رقم کی رقم ہے جو اس قانون میں کچھ سماجی بیمہ کی حکومتوں کی شراکت اور فوائد کی سطحوں کا حساب لگاتی ہے۔ حوالہ کی سطح صارفین کی قیمت کے اشاریہ میں اضافے، اقتصادی ترقی اور ریاستی بجٹ اور سماجی انشورنس فنڈ کی صلاحیت کے مطابق ایڈجسٹ کی جاتی ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Viet Nga (تصویر: قومی اسمبلی )۔

اس طرح، قانون کے مسودے میں حوالہ کی سطح واضح طور پر بیان کی گئی ہے۔ یہ وہ رقم ہے جو حکومت کی طرف سے کچھ سماجی بیمہ کی حکومتوں کی شراکت اور فوائد کی سطحوں کا حساب لگانے کے لیے تجویز کی گئی ہے، جس کا اثر پنشن پر پڑتا ہے۔

سماجی بیمہ پر نظرثانی شدہ قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong delegation) نے کہا کہ حکومت کی طرف سے انشورنس نظام میں شراکت اور فائدے کی سطح کا حساب لگانے کے لیے مقرر کردہ حوالہ کی سطح بہت بروقت اور جولائی میں تنخواہ کی اصلاحات کے مطابق ہے۔

مندوب کے مطابق صارفین کی قیمتوں کے اشاریہ اور معاشی نمو پر دیے گئے حوالہ کی سطح پر کچھ تقاضے بھی بہت مناسب ہیں۔

تاہم، انشورنس پالیسیوں سے فائدہ اٹھانے والوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب ویت اینگا نے کہا کہ قانون میں حوالہ کی سطح کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے وقت پر غور کیا جانا چاہیے۔

"ریفرنس لیول کی متواتر ایڈجسٹمنٹ کو ریگولیٹ کرنے سے ایجنسیوں کی ذمہ داری بڑھے گی اور استفادہ کنندگان کے سماجی بیمہ کے فوائد پر باقاعدہ اور بروقت غور کرنے کو یقینی بنائے گا۔

جب متواتر ایڈجسٹمنٹ کی آخری تاریخ آتی ہے، تو ہم اس کے مطابق ایڈجسٹ کرنے پر غور کر سکتے ہیں، یہ زیادہ ہو سکتا ہے، یہ کم ہو سکتا ہے، لیکن یہ موجودہ ادائیگی کی سطح کے برابر بھی ہو سکتا ہے،" مندوب Viet Nga نے کہا۔

پنشن کے فرق کو حل کرنا مشکل نہیں ہے۔

دوسری طرف، تنخواہ کے نظام میں مکمل اصلاحات کرتے وقت، بجٹ کے ذریعے ادا کی جانے والی کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور کارکنان کی تنخواہیں بنیادی تنخواہ سے ضرب والے کوفیشنٹ سسٹم پر مبنی نہیں ہوں گی بلکہ ملازمت کی پوزیشن کے مطابق شمار کی جائیں گی، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ موجودہ بنیادی تنخواہ سے زیادہ ہیں۔

اس وقت، 1 جولائی کے بعد ریاست کی طرف سے تجویز کردہ تنخواہ کے نظام والے ملازمین کی سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی ماہانہ تنخواہ 1 جولائی سے پہلے سماجی بیمہ کی شراکت کے لیے استعمال ہونے والی ماہانہ تنخواہ کے مقابلے بڑھے گی۔

جب سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی ماہانہ تنخواہ میں اضافہ ہوتا ہے، تو 1 جولائی کے بعد ریٹائر ہونے والے گروپ کی سماجی بیمہ کی شراکت کے لیے استعمال ہونے والی اوسط ماہانہ تنخواہ یقینی طور پر اس تاریخ سے پہلے ریٹائر ہونے والے گروپ سے زیادہ ہوگی، جس کی وجہ سے پنشن زیادہ ہوگی۔

تنخواہ میں اصلاحات سے پہلے اور بعد میں پنشن میں فرق کے بارے میں بہت سی آراء فکر مند ہیں (تصویر: سون نگوین)۔

اس مسئلے کی وضاحت کرتے ہوئے وزیر محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ ریفرنس لیول ایک نیا تصور ہے جو موجودہ بنیادی تنخواہ کو بدلنے کے لیے بنایا گیا ہے۔

"ریفرنس لیول اصل میں کیا ہے؟ اس کا حساب معاشی نمو، CPI اور عملی طور پر، نیز ریونیو اور اخراجات کی بنیاد پر لگایا جاتا ہے۔ ریفرنس لیول بنیادی تنخواہ کی جگہ لے لیتا ہے، لیکن بنیادی طور پر کوئی مسئلہ نہیں ہے،" وزیر نے وضاحت کی۔

وزیر کے مطابق، اگر آنے والے وقت میں 1.8 ملین VND کی موجودہ بنیادی تنخواہ کو ختم نہیں کیا گیا تو، حوالہ کی سطح اسی سطح پر برقرار رہے گی۔ قرارداد 27 کے نفاذ کے بعد عام تنخواہ کی سطح میں کئی درجن فیصد اضافہ ہو جائے گا، پھر وہی ریفرنس لیول ہو گا۔

یکم جولائی سے پہلے اور بعد میں پنشن کے اختلافات کے معاملے کے بارے میں جیسا کہ بہت سی آراء کا تعلق ہے، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ یہ مسئلہ حل کرنا مشکل نہیں ہے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے پہلے ہی حکم نامہ 42/2023/ND-CP کے ساتھ اس مسئلے کو سنبھال لیا ہے۔ اصول یہ ہے کہ جو لوگ یکم جولائی کے بعد اعلیٰ مراعات کے ساتھ پنشن حاصل کرتے ہیں انہیں صرف CPI (کنزیومر پرائس انڈیکس) کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ باقی، یکم جولائی سے پہلے ریٹائر ہونے والوں کا حساب سی پی آئی، اقتصادی ترقی اور پنشن فنڈ کی ترقی کی بنیاد پر لگایا جائے گا۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/an-sinh/xem-xet-viec-tang-muc-tham-chieu-de-tinh-cach-che-do-bao-hiem-xa-hoi-20240601110129606.htm