4 أشهر من تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين: نتائج إيجابية عديدة، تضمن إدارة موحدة وسلسة

أصدر وزير الداخلية دو ثانه بينه تقريرا عن تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين خلال الأشهر الأربعة الماضية.

ويستمر تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات.

وفقًا لوزارة الداخلية ، استكملت المحليات حتى الآن تنظيم مجلس الشعب ولجانه الشعبية على جميع المستويات. حاليًا، لا يوجد سوى عدد قليل من المحليات التي تفتقر إلى رئيس أو نائب رئيس مجلس الشعب أو لجنة الشعب على مستوى البلدية بسبب تقاعد المسؤولين من النظام والسياسات، ويجري استكمالها وإكمالها على وجه السرعة وفقًا للوائح.

هناك 465 وكالة متخصصة على مستوى المقاطعات و9916 إدارة متخصصة على مستوى البلديات بدأت عملها. وقد استكملت بعض المحليات إنشاء وحدات الخدمة العامة لتقديم خدمات عامة أساسية وضرورية ومتعددة القطاعات والمجالات على مستوى البلديات، مثل: فو ثو، كوانغ نينه، باك نينه ، ثانه هوا، هوي، دا نانغ، كوانغ نجاي، كا ماو...

بحلول 4 نوفمبر 2025، أكملت 12/34 مقاطعة ومدينة توحيد منظمات الإرشاد الزراعي على مستوى البلديات؛ وكانت 22/34 مقاطعة ومدينة تنفذ بشكل عاجل توجيهات الحكومة المركزية والحكومة والوثائق التوجيهية.

لقد نفذت العديد من المحليات باهتمام مراجعة وترتيب وتوزيع الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات لتلبية متطلبات أداء المهام، وحققت نتائج إيجابية. ونفذت بعض المحليات بفعالية تعزيز الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى المحافظات وصولاً إلى مستوى البلديات.

اعتبارًا من 7 نوفمبر، ترك 146,847 شخصًا في جميع أنحاء البلاد وظائفهم، ومن بينهم 146,839 شخصًا (99.99٪) تلقوا مدفوعات التأمين، مما يدل على أن تقدم تنفيذ النظام والسياسات تم ضمانه في الوقت المناسب.

يستمر تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات. تبلغ نسبة المهام الخاضعة لسلطة الحكومة المركزية حاليًا 44%، بينما تُخصص 56% منها للمحليات، مما يُظهر تحولًا كبيرًا في توزيع صلاحيات إدارة الدولة.

تولت وزارة الداخلية، بالتنسيق مع وزارة العدل، إعداد وإنجاز تقرير تقييمي حول جدوى تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها في الإدارة. وتسعى وزارة الداخلية حاليًا إلى استطلاع آراء الوزارات المعنية بالقطاعات والمجالات حول الحلول المقترحة قبل رفع تقريرها إلى رئيس الوزراء.

وفيما يتعلق بالشؤون المالية والموازنة، أصدرت 34/34 محلية قرارات بشأن لامركزية إيرادات ونفقات الموازنة، وأكملت 100% من الوحدات على مستوى البلديات فتح الحسابات ودفع الرواتب في الخزانة العامة للدولة.

مع مطلع نوفمبر، طرأ تغيير واضح على تسوية العقارات الفائضة التي تحتاج إلى مزيد من المعالجة، وعدد البلديات المجهزة بالسيارات. وقد تمت معالجة 18,379 عقارًا، بينما لا يزال 10,124 عقارًا بحاجة إلى معالجة. ولم تُجهّز سوى 110 وحدات إدارية على مستوى البلديات بالسيارات، وذلك بناءً على مخصصات محددة من الميزانية المركزية. وقد خصصت خمس بلديات حاليًا أموالًا لشراء سيارات جديدة بحلول عام 2025.

تستمر عملية ترتيب وتخصيص المساكن العامة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال من قبل المحليات وفقًا للظروف العملية لكل وكالة ووحدة ومحلية، وعادةً ما تكون باك نينه، ومدينة دا نانغ، ومدينة هاي فونج، وفينه لونج...

13.5 مليون سجل تمت معالجتها عبر الإنترنت

في الفترة من 1 يوليو إلى 3 نوفمبر 2025، تلقت 34 منطقة حوالي 15.9 مليون سجل إجراءات إدارية؛ منها 13.5 مليون سجل تمت معالجتها إلكترونيًا (على مستوى المقاطعة: 3.3 مليون سجل؛ على مستوى البلدية: حوالي 10.2 مليون سجل). وهذا دليل على فعالية التحول الرقمي في خدمة الأفراد والشركات.

حققت جهود سد فجوات الكهرباء والإشارات نتائج عديدة. حتى الآن، تم إيصال الكهرباء إلى ٢٤٦ قرية (بنسبة ١٠٠٪ من الخطة)، بينما تم إيصال الكهرباء إلى ٣٦ قرية من أصل ١٢٩ قرية؛ ولا تزال القرى الـ ٩٣ المتبقية التي تعاني من فجوات في الإشارات والكهرباء قيد التنفيذ.

وقال الوزير دو ثانه بينه، بعد أربعة أشهر من تنفيذ نموذج الحكومة ذات المستويين، فقد عمل بشكل مستقر وحقق العديد من النتائج الإيجابية، مما ضمن إدارة موحدة وسلسة من المستوى المركزي إلى المستويات الشعبية، وتحسين جودة الخدمة للأشخاص والشركات.

وزير الداخلية دو ثانه بينه. (الصورة: ثو جيانج)

لقد تم الآن حل الصعوبات والعقبات في المراحل الأولى من العمل فيما يتعلق بالهيكل التنظيمي والموظفين وفتح حسابات الخزانة والتعامل مع الأصول العامة وإدخال الأختام والتوقيعات وما إلى ذلك.

إلى جانب الإنجازات، أشار الوزير دو ثانه بينه إلى بعض الصعوبات. ففيما يتعلق بالمؤسسات، لا تزال بعض المناطق بطيئة في إصدار التوجيهات. كما أن توزيع الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات لا يتناسب تمامًا مع حجم وخصائص كل منطقة.

في إطار إصلاح الإجراءات الإدارية، لا تزال بعض اللوائح غير مترابطة بين مختلف المجالات، وخاصةً في مجالي الأراضي والضرائب. كما أن بعض أنظمة الخدمة العامة الإلكترونية للوزارات والفروع غير مستقرة، مما يُسبب اضطرابات في استلام ومعالجة الوثائق.

لا تزال البنية التحتية وتكنولوجيا المعلومات غير كافية. بعض مقرات البلديات متدهورة، والمنطقة لا تستوفي المتطلبات؛ بعض المراكز الإدارية العامة لم تُمنح التوقيعات الرقمية بشكل كامل؛ والبلديات تفتقر إلى أجهزة كمبيوتر لدعم المواطنين في تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت. ولا يزال إصلاح وتجديد المرافق في بعض المناطق بطيئًا.

وفيما يتعلق بالمهام القادمة، أكدت وزارة الداخلية على ضرورة تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في الإدارة والتشغيل، وضمان ربط البيانات بين الأنظمة الوطنية والمحلية، وإصلاح أخطاء النظام، وخلق الراحة للأفراد والشركات.

وتحتاج المحليات إلى استكمال جهاز الإرشاد الزراعي ومكاتب تسجيل الأراضي بشكل عاجل وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، وإتقان التنظيم، وترتيب عدد كافٍ من الكوادر على مستوى البلدية، وترتيب الموظفين المدنيين على مستوى البلدية، وإنشاء وحدات الخدمة العامة لتقديم الخدمات الشاملة.

وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة الأصول العامة وحسابها ومعالجتها وشرائها وتجديدها وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية؛ وتعزيز الدور الإشرافي لمجلس الشعب وجبهة الوطن في عملية تنظيم وتشغيل الحكومة المحلية على المستويين، وضمان الديمقراطية والتوافق الاجتماعي.

في مدينة هو تشي منه، قال رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، نجوين فان دوك، إن المدينة طبّقت نموذج الحكومة المحلية على المستويين بشكل جيد في الآونة الأخيرة، ولكن لا تزال هناك بعض الأمور التي تحتاج إلى تصحيح، ومنها نقص الكوادر المتخصصة على مستوى البلديات. المدخلات الميكانيكية إن حجم العمل بعد الاندماج كبير جدًا؛ ولا تزال عملية تسوية سجلات الحدود غير الإدارية بطيئة...
لا تزال مدينة هو تشي منه تعتبر الإصلاح الإداري إنجازًا كبيرًا. وتعمل المدينة على توفير ما لا يقل عن 30% من الوقت والتكاليف والإجراءات الإدارية، مع إصلاح سلوكيات الخدمة، والتحول من عقلية الإدارة إلى عقلية الخدمة. ستعمل الحكومة بشكل استباقي على إزالة العوائق، وخفض التكاليف والوقت، وتهيئة أفضل الظروف للمستثمرين للعمل... نغوين ترونغ جيانغ

المصدر: https://baophapluat.vn/4-thang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhieu-ket-qua-tich-cuc-bao-dam-quan-ly-thong-nhat-thong-suot.html