سيكون فرض رسوم دراسية جماعية أمرًا صعبًا بالنسبة للمدارس المهنية الرئيسية.

حاليًا، تصل نسبة ساعات التدريب في العديد من مدارس التدريب المهني الرئيسية الوطنية والآسيوية والدولية إلى 70%، وتتطلب تكاليف مادية باهظة، ومهارات عالية الجودة. إذا طُبقت رسوم دراسية، كما هو الحال في مدارس التدريب المهني الجماعية، دون تجاوز السقف الذي حددته الحكومة، فسيُسبب ذلك صعوبات لهذه المدارس.

المندوبون المشاركون في نقاشات المجموعة الرابعة (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمقاطعات خان هوا ، ولاي تشاو، ولاو كاي). تصوير: هو لونغ

استمراراً لبرنامج دور الانعقاد العاشر، ناقش مجلس الأمة في جلسته بعد ظهر يوم 22 أكتوبر/تشرين الأول، في مجموعات، مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم ؛ مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) ومشروع قانون التعليم المهني (المعدل).

حضر العضو الدائم للأمانة العامة تران كام تو جلسة المناقشة في المجموعة الرابعة (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية من مقاطعات خان هوا، ولاي تشاو ، ولاو كاي).

تفويض السلطة للنواب يزيد من المرونة

وفي معرض إبداء الرأي حول مشروع قانون التعليم المهني (المعدل)، أعرب النواب عن موافقتهم على عرض الحكومة وتقرير التحقق الذي أعدته لجنة الثقافة والمجتمع.

مندوبة الجمعية الوطنية، نغوين ثي لان آنه (لاو كاي)، تتحدث. تصوير: هو لونغ

وفي تعليق محدد، قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي لان آنه (لاو كاي) إن الفقرة 1 من المادة 6 بشأن برامج التدريب والأهداف والدبلومات والشهادات تنص على ما يلي: تشمل برامج التدريب في التعليم المهني برامج التدريب على المستوى الابتدائي، وبرامج التدريب على المستوى المتوسط، وبرامج التدريب على مستوى الكلية، وبرامج التعليم الثانوي المهني وبرامج التدريب المهني الأخرى.

وبحسب المندوب فإن "برامج التدريب المهني الأخرى" يمكن أن تشمل دورات تدريبية مهنية قصيرة الأمد.

في الواقع، فإن التدريب المهني اليوم له أشكال عديدة، مثل: التدريب المنتظم وفقا لمتطلبات المتعلمين؛ وتعزيز وتحديث المعرفة والمهارات المهنية؛ والتدريب لمدة أقل من ثلاثة أشهر أو التدريب في شكل تدريب داخلي وتدريب مهني لمساعدة المتعلمين على تحسين مهاراتهم قبل التقدم للوظائف.

مع ذلك، أعرب المندوبون عن قلقهم إزاء نص مشروع القانون على أن يُقدّم وزير التعليم والتدريب توجيهاتٍ مُفصّلة بشأن إصدار الشهادات والدبلومات؛ إذ لم تُوضّح آلية إدارة أنواع التدريب الأخرى. لذلك، اقترح المندوبون إضافة بندٍ يُكلّف الحكومة بتقديم توجيهاتٍ مُفصّلة لضمان الاتساق وإمكانية التنفيذ.

وفقًا للمشروع، يُصدر رئيس مركز التدريب المهني الشهادات والدبلومات للمتدربين. تتوافق هذه اللائحة مع النظام الفيتنامي الحالي، وكذلك مع الممارسات المتبعة في العديد من الدول، مما يضمن التركيز والمسؤولية الشخصية في إدارة وإصدار الشهادات والدبلومات.

مع ذلك، عمليًا، يشهد التدريب المهني، وخاصةً الدورات التدريبية القصيرة التي تقل مدتها عن ثلاثة أشهر أو الدورات المنتظمة، إقبالًا كبيرًا من الطلاب، وتُعقد الفصول الدراسية باستمرار، لا سيما في البرامج الوطنية المستهدفة. وتُعقد العديد من الفصول الدراسية في القرى والنجوع والمناطق البعيدة عن المركز.

وبالتالي، إذا اقتصرت اللائحة على توقيع رئيس الجامعة فقط على الشهادة، فسيكون تطبيقها صعبًا، خاصةً إذا كان رئيس الجامعة في رحلة عمل طويلة. واقترح النواب أن يسمح مشروع القانون للنواب بتوقيع شهادات التدريب الدوري، مع إلزام رئيس الجامعة بتوقيع الشهادة الرسمية. تُخفف هذه اللائحة الإجراءات الإدارية وتضمن سير عملية إصدار الشهادات.

نائب الجمعية الوطنية ها دوك مينه (لاو كاي) يتحدث. تصوير: هو لونغ

حظي هذا الرأي بموافقة عضو الجمعية الوطنية ها دوك مينه (لاو كاي). ووفقًا للمندوب، فإن إضافة اللائحة التي تُمكّن الرئيس من تفويض نائبه بإصدار شهادات التدريب عند الضرورة سيزيد من المرونة، ويُقلل الإجراءات الإدارية، ويضمن إصدار الشهادات والدبلومات في الوقت المناسب، بما يتماشى مع واقع مؤسسات التدريب اللامركزية، وتعدد مرافق التدريب، والتوجه نحو زيادة استقلالية مرافق التدريب المهني وفقًا للقانون.

ولتجنب حالة الإصدار الواسع النطاق وغير القانوني للشهادات، اقترحت المندوبة نجوين ثي لان آنه أنه ينبغي أن تكون هناك لوائح صارمة، ومسؤوليات واضحة، ومراقبة جودة معززة، وضمان القيمة القانونية للشهادات الصادرة.

استكمال السياسات التفضيلية للمتعلمين

وفيما يتعلق بسياسات الدارسين، تنص المادة 25 من مشروع القانون على سياسات الإقامة الداخلية للطلاب من الأقليات العرقية من الأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر، والأشخاص ذوي الإعاقة، وما إلى ذلك.

وقالت المندوبة نجوين ثي لان آنه إن سياسة الإقامة الحالية للطلاب لم تعد مناسبة.

وبناءً على ذلك، يُدعم طلاب الأقليات العرقية والأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بمنح دراسية وإعانات اجتماعية بمعدل يتراوح بين 100,000 و140,000 دونج فيتنامي شهريًا. ويُعدّ هذا المبلغ منخفضًا في ظل ارتفاع أسعار السلع والرواتب الأساسية. لذلك، يتعين على الحكومة مراجعة وتعديل مستوى الدعم، وفي الوقت نفسه، تنسيق نظام السياسات التعليمية للمتعلمين في التعليم المهني.

وفيما يتعلق بالسياسات التفضيلية للطلاب، اقترح نائب الجمعية الوطنية هوانغ فان بينه (لاي تشاو) أنه من الضروري استكمال سياسات القبول التفضيلية ودعم الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها للشباب الذين أكملوا خدمتهم العسكرية وتقاعدوا من الشرطة لضمان سياسات جيدة للجزء الخلفي من الجيش.

مندوبة الجمعية الوطنية تشاماليا ثي ثوي (خان هوا) تتحدث. تصوير: هو لونغ

تحديد المؤهلات القياسية للمحاضرين الحرفيين بشكل واضح

فيما يتعلق بمستوى التدريب المهني القياسي للمحاضرين والمعلمين، ينص مشروع القانون على: التخرج من المستوى الجامعي أو أعلى بالنسبة لمحاضري الكليات والمعلمين المتوسطين ومعلمي المدارس الثانوية المهنية الذين يدرسون النظرية أو التكامل؛ التخرج من المستوى الجامعي أو أعلى بالنسبة لمحاضري الكليات والمعلمين المتوسطين ومعلمي المدارس الثانوية المهنية الذين يدرسون العمل؛ التخرج من المستوى المتوسط ​​أو أعلى بالنسبة لمعلمي المرحلة الابتدائية.

وأقرت ممثلة الجمعية الوطنية تشاماليا ثي ثوي (خان هوا) بأن هذا التنظيم يجعل من الصعب على الحرفيين ذوي المهارات العالية الحصول على الفرصة ليصبحوا محاضرين ومعلمين ومدربين مهنيين في مؤسسات التدريب المهني.

ومن ثم، فمن الضروري استكمال الأنظمة الخاصة بالمؤهلات المعيارية للمحاضرين والمعلمين والمدربين المهنيين من الحرفيين ذوي المهارات العالية.

واقترح المندوبون أيضًا إضافة اللائحة "يصدر وزير التعليم والتدريب ويوجه تنفيذ إطار نظام تقييم الجودة الداخلي" لضمان الاتساق والتزامن لمؤسسات التدريب المهني على مستوى البلاد.

وفيما يتعلق بمعايير تقييم الجودة والتفتيش، فمن الضروري استكمال اللوائح الخاصة بمعايير تقييم الجودة والتفتيش لمنتجات التعليم المهني بعد التدريب.

تشكل الرسوم الدراسية إحدى أهم القضايا في مشروع قانون التعليم المهني (المعدل).

وتنص المادة 37 من مشروع القانون على أن مؤسسات التدريب المهني العامة تتمتع بالاستقلال في تحديد رسوم الدراسة بما لا يتجاوز السقف الذي تحدده الحكومة.

وبحسب المندوبة نجوين ثي لان آنه، فإن هذا التنظيم مناسب بشكل عام، وخاصة بالنسبة للمدارس المهنية التي تقدم تدريبًا جماعيًا.

في الوقت الحالي، لتحسين جودة التدريب وإنتاجية العمل، بما يتناسب مع الواقع، تتطلب مدارس التدريب المهني الوطنية الرئيسية، ومدارس الآسيان الرئيسية، والمدارس المهنية الدولية الرئيسية مهاراتٍ عالية الجودة، ومعدلات تدريب تصل إلى 70%، وتكلفةً باهظةً للمواد. إذا تم تنظيم الأسعار الحالية، فسيكون من الصعب جدًا على هذه المدارس توفير التدريب.

لذلك، اقترح المندوبون ضرورة دراسة لوائح إضافية أو تكليف الحكومة بتنظيمها. بالنسبة للمهن الشاقة، تحتاج المواد الاستهلاكية غير المتجددة أيضًا إلى توجيه من قِبَل مرافق التدريب لضمان فعاليتها وجودتها.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html