حماية الأطفال من الاعتداء الجنسي

الأطفال معرضون للخطر وخاصة أنهم أكثر عرضة لأن يصبحوا ضحايا للاعتداء الجنسي أو التحرش.

سيعاني الأطفال الذين يتعرضون للإساءة من آثار خطيرة وطويلة الأمد. لذلك، لا بد من اتخاذ تدابير شاملة، لا سيما إجراءات قانونية صارمة، لمنع الإساءة وحمايتها وحماية الأطفال منها.

أصبح منع الاعتداء الجنسي على الأطفال مصدر قلق للمجتمع بأسره. (المصدر: وكالة الصحافة الفرنسية/وكالة الأنباء الفيتنامية)

صوت القانون الدولي

لطالما حظيت حقوق الطفل وحمايته من الاعتداء الجنسي باهتمام المجتمع الدولي، وذلك من خلال بناء إطار قانوني متين لحماية الأطفال. وتتضمن الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل لوائح وإرشادات محددة بشأن احترام حقوق الطفل الإنسانية وتنفيذها، بما في ذلك حماية الأطفال من الاعتداء والاستغلال الجنسيين، وذلك على النحو التالي:

أولاً، الحق في الحماية من جميع أشكال العنف الجسدي والمعنوي (المادة 9 من اتفاقية حقوق الطفل)، والحق في الحماية من الاستغلال الجنسي (المادة 34 من اتفاقية حقوق الطفل). تُعتبر هذه الحقوق أساسية للأطفال، بما في ذلك حرمة الجسد والحق في الحماية القانونية فيما يتعلق بالصحة والشرف والكرامة، وخاصةً الصحة الإنجابية. ومع ذلك، يُقدر أن مليوني طفل تتراوح أعمارهم بين 5 و15 عامًا يُجبرون على ممارسة البغاء أو يُجبرون عليه سنويًا.

ثانيًا، الحق في التماس المعلومات وتلقيها ونقلها (المادة 13 من اتفاقية حقوق الطفل). لكل طفل الحق في التثقيف في مهارات الحياة، وفهم الصحة الإنجابية، وتجنب الاعتداء الجنسي أو الاستغلال الجنسي. ومع ذلك، لا يزال هناك في العالم نقص في الاهتمام أو إنكار لحق الأطفال في الحصول على التثقيف في مجال الصحة الإنجابية، وسبل حماية أنفسهم من الاعتداء الجنسي أو الاستغلال الجنسي، والحمل غير المرغوب فيه، والوقاية من الأمراض المنقولة جنسيًا.

ثالثًا، الحق في الحصول على الرعاية الصحية (المادة ٢٤ من اتفاقية حقوق الطفل). في كثير من الأحيان، يُحرم الأطفال والمراهقون في أماكن عديدة اليوم ممن يسعون للحصول على خدمات الصحة الجنسية والإنجابية من المرافق الصحية لعدم زواجهم أو صغر سنهم. وغالبًا ما تشترط القوانين أو هيئات الرعاية الصحية موافقة الوالدين، أو في حالة الفتيات اللاتي يتزوجن مبكرًا، إذن أزواجهن للحصول على هذه الخدمات.

رابعًا، الحق في الحصول على أعلى مستوى صحي ممكن (المادة ٢٤ من اتفاقية حقوق الطفل). يُقدَّر أن نقص الرعاية الصحية والتعليم والمعلومات مسؤول عن ما يُقارب ٣٣٠ مليون إصابة جديدة بالعدوى المنقولة جنسيًا كل عام، نصفها على الأقل بين الفئة العمرية ١٥ و٢٤ عامًا. وتُعد الفتيات المراهقات أكثر عرضة للوفاة بسبب الحمل والولادة بمرتين من النساء في العشرينيات من العمر.

وعلى أساس اتفاقية حقوق الطفل، قامت البلدان الأعضاء باعتماد وإصدار سياسات تتناسب مع ظروفها الوطنية.

يُعِدّ الاتحاد الأوروبي حاليًا عددًا من اللوائح الجديدة بشأن منع الاعتداء الجنسي على الأطفال وقمعه، لا سيما في الفضاء الإلكتروني. وتتضمن هذه اللوائح العديد من النقاط الإيجابية، وتُرسّخ بشكل مباشر وغير مباشر المعاهدات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان للأطفال، ولا سيما اتفاقية لانزاروت.

في النرويج، في عام 2010، عند تعديل وتكملة قانون العقوبات لعام 1902 بشأن الجرائم المتعلقة بالاعتداء الجنسي على الأطفال، تم تعديل العقوبات لتصبح أكثر شدة من تلك الخاصة بجرائم القتل والعنف وغيرها من الاعتداءات الجنسية الشائعة؛ وتمت إضافة بعض أنواع الجرائم المتعلقة بـ "رعي" الأطفال؛ وتم إجراء تعديلات أخرى على الإجراءات القانونية الودية عندما يكون الأطفال ضحايا للاعتداء الجنسي في القضايا الجنائية مثل: أخذ بيانات "مشروطة"، والوقت المخصص لأخذ البيانات، والمشاركة في الإجراءات، وما إلى ذلك.

وفي عام 2021، وفقًا لتقرير التحقيق في إحصاءات الاعتداء الجنسي على الأطفال، انخفض عدد الحالات التي تنطوي على الاعتداء الجنسي على الأطفال (أقل من 18 عامًا) في الصين بمقدار 46 حالة مقارنة بالسنوات السابقة حيث تم تنفيذ تدابير للتعامل مع الاعتداء الجنسي على الأطفال.

وقد أقرت كوريا قانون عام 2010 بشأن حماية الأطفال والقصر من الاعتداء الجنسي، والذي ينطبق على الحالات أو الحوادث التي تنطوي على التعامل مع المجرمين الذين يعتدون جنسياً على الأطفال والقصر، إلى جانب الإجراءات الخاصة لضمان أفضل الحقوق والمصالح المشروعة للأطفال.

لوائح القانون الفيتنامي

تولي فيتنام اهتماما دائما لتعزيز العديد من التدابير، وخاصة تعزيز الممر القانوني لحماية الأطفال من أعمال الاعتداء الجنسي على الأطفال.

تنص المادة 37 من دستور عام 2013 على أن "الطفل محمي، ترعاه الدولة والمجتمع، ويتمتع بالرعاية والتربية، ويحق له المشاركة في شؤونه. ويُحظر منعًا باتًا التحرش به، أو تعذيبه، أو إساءة معاملته، أو إهماله، أو إيذاءه، أو استغلاله في العمل، أو أي فعل ينتهك حقوقه" . ويُعد هذا أساسًا قانونيًا هامًا لحقوق الطفل في التقاضي والإجراءات الإدارية والمدنية المتعلقة بالاعتداء الجنسي على الأطفال.

يُظهر قانون العقوبات الفيتنامي لعام 2015، المعدل والمستكمل في عام 2017، اهتمامًا خاصًا بحقوق الطفل عندما ينص على أقصى عقوبة وهي الإعدام للجرائم المرتكبة ضد الأطفال، وتحديدًا: اغتصاب شخص دون سن 16 عامًا (المادة 142)، اغتصاب شخص من سن 13 إلى أقل من 16 عامًا (المادة 144)، الجماع أو غيره من الأفعال الجنسية مع شخص من سن 13 إلى أقل من 16 عامًا (المادة 145)، فحش شخص دون سن 16 عامًا (المادة 146) واستخدام شخص دون سن 16 عامًا لأغراض فاحشة (المادة 147). كما ينص قانون الإجراءات الجنائية لعام 2015 على إجراءات خاصة عندما يكون الأطفال ضحايا لتجنب الآثار النفسية السلبية وكذلك هوية الطفل لضمان عدم وجود تأثير كبير على نموهم النفسي في المستقبل.

يتناول قانون حماية الطفل لعام ٢٠١٦ بشكل مباشر حماية حقوق الأطفال في تجنب الاعتداء الجنسي: "للأطفال الحق في الحماية من جميع أشكال الاعتداء الجنسي " (المادة ٢٥)؛ "الاعتداء الجنسي على الأطفال هو استخدام القوة أو التهديد بها أو الإكراه أو الإغراء أو التحريض على المشاركة في أفعال جنسية، بما في ذلك الاغتصاب والاعتداء الجنسي والجماع والتحرش بالأطفال واستخدامهم في الدعارة والمواد الإباحية بأي شكل من الأشكال" (المادة ٤). إلى جانب ذلك، عززت الحكومة والوزارات والهيئات الحكومية اللوائح القانونية المتعلقة بمعالجة أفعال الاعتداء أو التحرش الجنسي بالأطفال وطورتها.

بالإضافة إلى ذلك، صدرت العديد من الوثائق القانونية لحماية الأطفال من الإساءة: القرار رقم 121/2020/QH14 بتاريخ 19 يونيو 2020 للجمعية الوطنية بشأن مواصلة تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات القانونية المتعلقة بمنع إساءة معاملة الأطفال؛ المرسوم رقم 56/2017/ND-CP بتاريخ 9 مايو 2017 الصادر عن الحكومة يشرح على وجه التحديد أعمال الاعتداء الجنسي على الأطفال مثل: اغتصاب الأطفال، والاعتداء الجنسي على الأطفال، والتحرش بالأطفال؛ التوجيه رقم 18/CT-TTg بتاريخ 16 مايو 2017 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز الحلول لمنع ومكافحة العنف وإساءة معاملة الأطفال؛ القرار رقم 856/QD-TTg بتاريخ 15 يونيو 2017 لرئيس الوزراء بشأن إنشاء اللجنة الوطنية للطفولة...

تنص المادة 37 من دستور عام 2013 على أن "الطفل يحظى بحماية الدولة والأسرة والمجتمع ورعايتها وتربيته، ويحق له المشاركة في قضاياه. ويُحظر منعًا باتًا التحرش به أو تعذيبه أو إساءة معاملته أو إهماله أو إيذاءه أو استغلاله في العمل، وغير ذلك من الأفعال التي تنتهك حقوقه".

بعض التوصيات

يوفر القانون الفيتنامي أحكامًا شاملة نسبيًا لقضايا الاعتداء الجنسي على الأطفال. ومع ذلك، ينبغي تحسين النقاط الأساسية التالية لضمان مصالح الأطفال العملية على أكمل وجه:

أولاً ، من الضروري توسيع نطاق حماية الطفل امتثالاً للقانون الدولي. وفقاً لاتفاقية حقوق الطفل، الطفل هو كل من لم يبلغ الثامنة عشرة من عمره، إلا أن قانون الأطفال لعام ٢٠١٦ ينص على أن الطفل هو من لم يبلغ السادسة عشرة. لا ينظم القانون الفيتنامي حتى الآن حالات ضحايا الاعتداء الجنسي الذين تتراوح أعمارهم بين السادسة عشرة والثامنة عشرة، بل يعتبرهم بالغين فقط. من الضروري اعتبار هذه الحالات أطفالاً أو ظرفاً مؤهلاً أو مشدداً لحماية هذه الفئة من الأشخاص بشكل أفضل.

ثانيًا، من الضروري تحديد حقوق الأطفال في الحصول على أفضل رعاية صحية، وخاصةً العلاج النفسي عند تعرضهم لاعتداء جنسي. ومن الضروري تحديدًا الإقرار بأن هذا حقٌّ للأطفال، وليس حقّ الوالدين، حتى ينعموا بأفضل بيئة رعاية صحية. وللأطفال الحق في الحصول على المعلومات، وأفضل رعاية صحية، والتعليم اللازم لحماية أنفسهم من الاعتداء الجنسي. إلا أن العديد من الأطفال لا يدركون ذلك، ويشعرون بالخجل من التعبير عن أنفسهم، أو يخضعون لسيطرة وإغواء من قِبل أشخاص آخرين... مما يُبقي معدل الجريمة المُخفي مرتفعًا. من ناحية أخرى، لا يزال الآباء يُحجمون عن عرض أطفالهم على طبيب نفسي خوفًا من التأثير على مستقبلهم، مما يُعيق اكتشاف أي أعراض نفسية غير طبيعية، بل وحتى "أمراض نفسية" لدى الأطفال عند نموهم.

ثالثا ، من الضروري الإشارة إلى تجربة بعض البلدان في تنفيذ الإجراءات القانونية عندما يكون الأطفال ضحايا في قضايا الاعتداء الجنسي مثل: إتقان نظام محكمة الأسرة والأحداث بإجراءاته الإجرائية الخاصة به؛ وجود طريقة خاصة في أخذ البيانات، وعدم السماح للأطفال بالتعرض لنفسية سلبية أو ضغوط، يحتاج المحققون إلى معرفة بسيكولوجية الأطفال عند إجراء التعريف والتقييم ...؛ تعديل القانون في اتجاه الوقاية عن بعد مثل وصف سلوك "الاستمالة الجنسية" كما هو منصوص عليه في بعض البلدان مثل النرويج والدول الأوروبية وكوريا.

معلمو مدرسة لونغ ساب الابتدائية والثانوية الداخلية للأقليات العرقية، مقاطعة موك تشاو، مقاطعة سون لا، يتبادلون المعرفة حول النوع الاجتماعي مع طلاب المدرسة الداخلية. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

رابعا، تنفيذ تدابير أخرى بشكل متزامن مثل: نشر وترويج وتثقيف القانون المتعلق بالاعتداء الجنسي على الأطفال؛ تقديم الدعم الاجتماعي للأسر التي لديها ضحايا من الأطفال؛ إجراء جمع واستطلاعات للحصول على اتجاهات الوقاية الفردية؛ تعزيز التنسيق بين الأسر والمدارس؛ جعل برامج تعليم الأطفال موضوعا أو مهارة لرفع وعي الأطفال؛ تكثيف الدعاية ونشر وتثقيف القانون، ورفع الوعي الاجتماعي بأساليب وحيل هذه الجريمة.

على الدولة تحسين سياساتها وقوانينها، وتعزيز جهودها في مجال الدعاية والتثقيف القانوني، ونشر الوعي بين أفراد الشعب حول القانون الجنائي، والزواج والأسرة، وقوانين رعاية الأطفال، والتعليم، والحماية من الاعتداء الجنسي على الأطفال، والوقاية منه. وتتطلب حماية الأطفال من الاعتداء الجنسي تضافر الجهود والتنسيق بين النظام السياسي والمجتمع ككل. ومن الضروري، على وجه الخصوص، نشر أساليب وحيل مرتكبي جرائم الاعتداء الجنسي على الأطفال على نطاق واسع، حتى تتمكن الأسر والأطفال أنفسهم من رفع مستوى الوعي، وتعزيز المقاومة، ومعرفة كيفية منع الاعتداء والتصدي له.

مصدر: https://baoquocte.vn/bao-ve-tre-em-khoi-hanh-vi-xam-hai-tinh-duc-230755.html