اختتام الدورة الرابعة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية

اختتمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بعد ظهر اليوم، 28 أبريل، في مقر الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، الدورة الرابعة والأربعين.

تمثل الدورة الاستثنائية فترة تحول قوية في الجهاز التنظيمي

وفي كلمته الختامية، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إنه بعد 9 أيام من العمل النشط والعاجل، أكملت الدورة الـ44 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية 48 مجموعة من المحتويات، بما في ذلك محتوى تعديل الدستور، و24 مشروع قانون، و11 مشروع قرار. هذه هي الجلسة التي تحتوي على أكبر قدر من المحتوى على الإطلاق.

وألقى رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان الكلمة الختامية. الصورة: هو لونغ

وأشاد رئيس الجمعية الوطنية بشدة بجهود الحكومة في إعداد الوثائق والمحتوى لضمان إرسالها إلى مجلس القوميات ووكالات الجمعية الوطنية للمراجعة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليها.

وأقترح رئيس مجلس الأمة أن تستمر الحكومة بعد هذه الجلسة في حث الوزارات والفروع والهيئات على العمل بشكل عاجل ومستمر لإعداد المحتويات المتبقية، وخاصة مشاريع القوانين ذات الآراء المختلفة، لضمان توثيقها بشكل كامل.

ونظرا لحجم العمل الضخم، طلب رئيس مجلس الأمة من وكالات مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة والحكومة أن تكون استباقية وتبذل جهودا أكبر وتتبادل الآراء وتناقش بشكل شامل لضمان جودة مشاريع القوانين المقدمة إلى الدورة. ويقوم مكتب الجمعية الوطنية بالتنسيق مع الوكالات والمدينة. تستعد هانوي لتهيئة الظروف لعقد الدورة التاسعة، المقرر انعقادها بعد 37 يوما، حيث ستفتتح في 5 مايو/أيار وتختتم في 30 يونيو/حزيران.

تعمل الجمعية الوطنية على تعزيز التحول الرقمي من خلال تحسين وإضافة العديد من الميزات الجديدة إلى تطبيق الجمعية الوطنية 2.0 واستخدام عدد من المساعدين الافتراضيين. ويرى رئيس الجمعية الوطنية أن الدورة التاسعة المقبلة ستشهد الخطوة الأولى للجمعية الوطنية الرقمية والابتكار في محتوى تطبيق الجمعية الوطنية 2.0.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن الدورة التاسعة ستكون دورة استثنائية، ليس فقط من حيث الإطار الزمني والمحتوى، ولكن أيضًا ذات أهمية سياسية وقانونية كبيرة، وتمثل فترة تحول قوية في الجهاز التنظيمي، واقترح أن تواصل الحكومة التنسيق الوثيق مع وكالات الجمعية الوطنية للتحضير الشامل في جميع الجوانب، وضمان جودة المحتويات المقدمة في الدورة من أجل تحقيق أعلى توافق، والمساهمة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر المركزي الحادي عشر، الدورة الثالثة عشرة.

عرض الجلسة. الصورة: هو لونغ

ضمان الدور القيادي للميزانية المركزية، وتعزيز مبادرة الموازنات المحلية

في وقت سابق، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، استمرارًا لبرنامج الاجتماع، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون الموازنة العامة للدولة (المعدل).

وفي معرض تقديمه لمشروع قانون الموازنة العامة للدولة (المعدل)، صرح وزير المالية نجوين فان ثانج أن مشروع القانون يتكون من 7 فصول و76 مادة. وبناء على ذلك، تنظم اللائحة الخاصة بإنشاء وتنفيذ ومراجعة وتسوية والإفصاح والرقابة على الموازنة العامة للدولة؛ مهام وصلاحيات الأجهزة والمنظمات والوحدات والأفراد ذات الصلة في مجال الموازنة العامة للدولة.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع. الصورة: هو لونغ

ينص مشروع القانون على تخفيض رصيد القروض المستحقة على الحكومات المحلية من 3 مجموعات محلية إلى مجموعتين محليتين وزيادة رصيد القروض المستحقة مقارنة باللوائح الحالية؛ استكمال مبدأ إعطاء الأولوية في ميزانية الدولة للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ اللوائح الخاصة بالأموال اللازمة لتنفيذ هذه المهمة.

ويضيف مشروع القانون أيضاً مادة واحدة بشأن واجبات وصلاحيات رئيس مجلس الوزراء لتنظيم إعداد خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات الموازنة العامة للدولة للسنة التالية؛ تغيير جذري في طريقة تقسيم الإيرادات من ضريبة دخل الشركات، وضريبة الدخل الشخصي، وضريبة الاستهلاك الخاصة، وضريبة حماية البيئة. استكمال اللوائح الخاصة باحتياطيات الميزانية التي يتم ترتيبها من مصادر الإيرادات المتزايدة وتقديرات النفقات المتبقية من مستوى الميزانية...

وفي معرض تقديمه لتقرير المراجعة الأولية لمشروع القانون، ذكر رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي أن مشروع القانون يكمل اللوائح المتعلقة بالصندوق لأداء مهام العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وفقًا للقرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي، ويزيل اللوائح المتعلقة بشروط دعم رأس المال المستأجر عندما يكون للصندوق "قدرة مالية مستقلة؛ ولديه مصادر إيرادات ومهام إنفاق لا تتوافق مع مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق في ميزانية الدولة"؛ إزالة بند "عدم وجود دعم لتكاليف التشغيل للصناديق".

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي تقرير المراجعة الأولية لمشروع القانون. الصورة: هو لونغ

واقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية الإبقاء على المبادئ وفقا للوائح الحالية (لا يوجد تمويل تشغيلي وشروط عند استكمال رأس المال المستأجر للصناديق وفقا للوائح الحالية). لتنفيذ سياسة الحزب في القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي، تمت إضافة الأحكام المتعلقة بترتيبات التمويل (بما في ذلك دعم رأس المال الأساسي ونفقات التشغيل) فقط ولم يتم إرفاقها بالشرط الذي ينص على أنه عند توفير رأس مال أساسي إضافي، "يجب ألا تتطابق مهام مصدر الإيرادات والنفقات مع مهام مصدر الإيرادات والنفقات في ميزانية الدولة" للصناديق التي تؤدي مهام تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وفقًا لأحكام القوانين المتخصصة.

وفيما يتعلق باحتياطي الموازنة العامة للدولة (المادة 10)، فإن اللجنة الدائمة للجنة الأساسية توافق على اقتراح الحكومة باستكمال مهام الإنفاق من احتياطي الموازنة العامة للدولة لنفقات الاحتياطي الوطني؛ تتقاسم مهام الدولة الخارجية العاجلة والاستثنائية الإيرادات المخفضة لتقديرات الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص لضمان التوافق مع أحكام قانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون الاحتياطيات الوطنية.

وأما ترتيب الأعمال الضرورية الأخرى التي رُصدت لها الميزانية ولكنها غير كافية، فينبغي النظر فيه، لأن تعديل الميزانية وإضافتها قد نص عليه هذا القانون، وهناك إجراءات ونظام وصلاحيات لإجراء إضافة الميزانية وتعديلها للأعمال التي لا تكفيها الميزانية.

وبالإضافة إلى ذلك، ترى غالبية الآراء أن زيادة مستوى الاحتياطي إلى حد أقصى 5% أمر غير مناسب، ولذلك يقترح الإبقاء عليه كما هو منصوص عليه في قانون الموازنة العامة للدولة الحالي.

وأشادت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بعملية إعداد ملف مشروع القانون وعملية الفحص الأولي التي قامت بها اللجنة الاقتصادية والمالية وأجهزة مجلس الأمة.

وفي ختام هذا المحتوى، ذكر نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي أنه طلب من الحكومة قبول آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والوكالات، حيث أشار إلى مواصلة المراجعة لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على سياسات الحزب، وإكمال السياسات والقوانين المتعلقة بالميزانية؛ التأكد من أن أحكام القانون متوافقة مع الدستور ومتسقة ومتوافقة مع القوانين والقرارات الصادرة عن مجلس الأمة. وفي الوقت نفسه، مراجعة اللوائح المتعلقة بتطبيق القانون وأحكام تنفيذه لضمان جدواها وعدم وجود مشاكل والامتثال للممارسات الدولية.

وأشار نائب رئيس مجلس الأمة إلى أن تعديل القانون يحتاج إلى ضمان إزالة وحل الصعوبات والعقبات الحالية، وخلق اختراقات لإزالة الاختناقات لخدمة تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وتعزيز النمو لتحقيق الأهداف المحددة. ضمان الدور القيادي للميزانية المركزية، وتعزيز مبادرة الميزانيات المحلية المرتبطة بلامركزية المهام والمسؤوليات على مستويات الحكومة؛ تحسين كفاءة إدارة واستخدام ميزانية الدولة.

مينه ترانج

المصدر: https://daibieunhandan.vn/be-mac-phien-hop-thu-44-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-post411778.html