تقدم وزارة الصناعة والتجارة إرشادات محددة بشأن استخدام قوائم شراء المواد الخام.

من أجل تخفيف الصعوبات التي تواجه شركات التصدير الزراعية، أصدرت إدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة) الوثيقة رقم 866/XNK-XXHH إلى جمعية الفلفل والتوابل الفيتنامية (VPSA)، والتي تقدم إرشادات محددة بشأن استخدام قوائم شراء المواد الخام في طلبات الحصول على شهادات المنشأ (C/O).

يقوم العمال بإزالة حبوب البن غير الناضجة لضمان جودة المواد الخام اللازمة لإنتاج قهوة مميزة. (صورة: توان آن/TTXVN)

بحسب الوثيقة، بالنسبة للمواد الخام المحلية المصدرة التي لا تحمل فواتير ضريبة القيمة المضافة، يمكن للتجار استخدام نموذج إقرار للسلع المصدرة التي تستوفي معايير "المصدر بالكامل" (WO)، كما هو منصوص عليه في الملحق الثاني من التعميم رقم 44/2023/TT-BCT. ويُعدّ هذا النموذج من قِبل التاجر نفسه، ولا يتطلب مصادقة من السلطات المحلية.

أعلنت وزارة الصناعة والتجارة أنه وفقًا للمادة 15 من المرسوم رقم 31/2018/ND-CP، لا يُشترط إرفاق وثيقة تأكيد محلية مع طلبات شهادات المنشأ. ومع ذلك، يجوز للجهة المُصدرة، عند الضرورة، إجراء عمليات تفتيش ميدانية في موقع الإنتاج أو مطالبة الشركة بتقديم وثائق إضافية، مثل الفواتير، والبيانات الجمركية، وعقود البيع، أو محاضر اجتماعات الجمعيات الصناعية، أو التعاونيات، أو مجموعات الإنتاج، لإثبات منشأ المواد الخام.

في السابق، في 24 يونيو 2025، أرسلت جمعية الفلفل والتوابل الفيتنامية (VPSA) خطابًا رسميًا رقم 63/CV-VPSA إلى المكتب الحكومي ووزارة الصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة، تطلب فيه إزالة العقبات في التحقق من قوائم شراء المواد الخام بدون فواتير لغرض إصدار شهادات المنشأ (C/O).

بحسب جمعية منتجي الفلفل في فيكتوريا (VPSA)، فإن العديد من شركات تصدير الفلفل تواجه صعوبات حيث ترفض السلطات المحلية في بعض المناطق التصديق على البيانات لأسباب مثل: الشكوك حول صحة المواد الخام؛ المخاوف بشأن التزوير المحتمل؛ الصعوبات الناجمة عن التغييرات الإدارية؛ أو نقص معلومات التحقق من الناس.

ترى الجمعية أن هذه الأسباب لا تتناسب تماماً مع الخصائص المحددة للقطاع الزراعي، حيث تتم عمليات الشراء بشكل رئيسي بين الشركات والمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة - أولئك الذين لا يصدرون فواتير. وهذا يعيق بشكل كبير عملية الحصول على شهادات المنشأ، مما يؤثر على القدرة التصديرية للقطاع بأكمله.

قدمت جمعية منتجي المنتجات الزراعية في فيكتوريا (VPSA) التماسًا إلى وزارة الصناعة والتجارة لإصدار مبادئ توجيهية موحدة تتوافق مع ممارسات الإنتاج، واقترحت أيضًا النظر في إلغاء شرط قوائم المنتجات لبعض المنتجات الزراعية الرئيسية مثل الفلفل والبن وجوز الهند. وعلى المدى القريب، اقترحت الجمعية أيضًا السماح بتطبيق حلول مرنة، مثل التحقق الميداني، أو استخدام سجلات التأكيد من المنظمات الصناعية والتعاونيات ومجموعات الإنتاج في الحالات التي لا تقدم فيها السلطات المحلية تأكيدًا.

ووفقاً للخبراء، فإن التوجيهات الجديدة الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة تعتبر مناسبة وفي وقتها المناسب لممارسات الإنتاج والأعمال للمؤسسات الزراعية، لا سيما في السياق الذي لا يصدر فيه العديد من المزارعين فواتير ولا تزال فيه القنوات التقليدية لشراء المواد الخام تمثل نسبة كبيرة في مجالات الإنتاج الرئيسية.

ساهم إصدار وزارة الصناعة والتجارة لتوجيهات محددة وواضحة في حلّ المعوقات العملية بسرعة، مما أدى إلى خلق إطار قانوني أكثر شفافية وانفتاحاً للشركات في استكمال وثائق المنشأ. ومن المتوقع أن تُسهم هذه الآلية المرنة، التي لا تتطلب تأكيداً محلياً وتسمح باستخدام تأكيدات بديلة في حالات خاصة، في تقليل الإجراءات الإدارية وتعزيز صادرات المنتجات الزراعية الرئيسية.

بحسب وكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-huong-dan-cu-the-ve-su-dung-bang-ke-thu-mua-nguyen-lieu/20250728082403912