وزارة النقل تحيل إلى الجمعية الوطنية للنظر سياسة بناء طريق جيا نجيا السريع

في صباح يوم 22 مايو، قدم وزير النقل نجوين فان ثانج، نيابة عن الحكومة، تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء الطريق السريع شمال-جنوب في القسم الغربي، جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه ( بينه فوك ).

نظرة عامة على جلسة اليوم الصباحية للجمعية الوطنية .

وفيما يتعلق بالحاجة إلى الاستثمار، قال الوزير نجوين فان ثانج إنه وفقًا للخطة، تتضمن شبكة الطرق السريعة 41 طريقًا بطول إجمالي يبلغ حوالي 9014 كيلومترًا.

وقال السيد تانغ: "حتى الآن، قامت الدولة بأكملها بتشغيل حوالي 2001 كيلومتر من الطرق السريعة، ويجري بناء 1681 كيلومترًا منها، وتستعد للاستثمار في حوالي 805 كيلومترات؛ ومن المقرر الانتهاء من الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي بشكل أساسي في عام 2025".

صرح وزير النقل بأنه وفقًا للمخطط، ينتمي طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع إلى الطريق السريع الشمالي - الجنوبي في الغرب. ويُعد هذا الطريق محورًا مروريًا مهمًا، إذ يربط المرتفعات الوسطى بالجنوب الشرقي والجنوب الغربي ومدينة هو تشي منه.

أكد السيد ثانغ أن "الاستثمار في طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع سيحل مشاكل البنية التحتية المرورية، ويخلق مساحات جديدة، ويدفع عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويضمن الدفاع والأمن الوطنيين في منطقتي الجنوب الشرقي والمرتفعات الوسطى. وفي القرارين رقم 23-NQ/TW ورقم 24-NQ/TW، وجه المكتب السياسي الاستثمار في طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع قبل عام 2030".

قدم وزير النقل نجوين فان ثانج تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء الطريق السريع شمال-جنوب في القسم الغربي، جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك).

وفيما يتعلق بهدف الاستثمار، قال الوزير نجوين فان ثانج إن المشروع يساعد في تشكيل طريق سريع رئيسي يربط المرتفعات الوسطى بمنطقة الجنوب الشرقي، ويربط مدينة هوشي منه بمقاطعات بينه فوك، وداك نونج، وداك لاك، وجيا لاي وغيرها من المناطق في المنطقة، مما يخلق مساحة تنمية جديدة.

يتماشى تنفيذ استثمار المشروع مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات 2021-2030 التي وافق عليها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 5 سنوات 2021-2025 التي وافقت عليها الجمعية الوطنية؛ ويتماشى مع الخطة الرئيسية الوطنية، وخطة استخدام الأراضي الوطنية، وخطة شبكة الطرق، والخطط الأخرى ذات الصلة، وخطط استخدام الأراضي المحلية والأهداف.

وفي الوقت نفسه، استغلال إمكانات استخدام الأراضي، وتطوير السياحة، وصناعة المعالجة، وصناعة استغلال المعادن... وإعادة هيكلة اقتصاد المرتفعات الوسطى تدريجيا؛ والمساهمة في التنفيذ الناجح لأهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن في المرتفعات الوسطى ومنطقة الجنوب الشرقي والبلاد وفقا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والقرارات التي أقرها المكتب السياسي.

يحتوي طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع على مقياس قياسي من 6 حارات، وسرعة تتراوح من 100 إلى 120 كم/ساعة

فيما يتعلق بنطاق الاستثمار، يستثمر المشروع حوالي 128.8 كم، منها: يمر الطريق عبر مقاطعة داك نونغ لمسافة 27.8 كم؛ عبر مقاطعة بينه فوك لمسافة 101 كم (بما في ذلك 2 كم متصلة بطريق هوشي منه، قسم تشون ثانه - دوك هوا).

تم تشغيل الطريق السريع الجديد الذي يربط الشمال بالجنوب.

وفقًا للخطة، يتألف طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع من ستة مسارات. لتعزيز كفاءة الاستثمار والكفاءة المالية، وتحقيق التوازن في مصادر رأس المال، سيتم تقسيم المرحلة الأولى إلى مراحل استثمارية بأربعة مسارات، تُنجز وفقًا للمعايير واللوائح؛ وسيتم إخلاء الموقع مرة واحدة وفقًا للمقياس المخطط (ستة مسارات).

تم تصميم الطريق السريع جيا نجيا - تشون ثانه وفقًا للوائح الفنية الوطنية للطرق السريعة، مما يضمن معايير الطريق السريع الكامل المكون من 4 حارات، بسرعة تصميم تتراوح بين 100-120 كم / ساعة.

يتوافق المسار مع المخطط المعتمد. ولضمان الربط وتعزيز الكفاءة التشغيلية، من المقرر في نطاق المشروع الاستثمار في 11 تقاطعًا، واستكمال نظام الربط السكني، مثل الطرق الخدمية والأنفاق السكنية والجسور العلوية، لتقليل التباعد الاجتماعي، وتوفير ظروف مناسبة لتنقل السكان وإنتاجهم ومعيشتهم. وسيتم تطبيق تقنيات متطورة وحديثة في عملية البناء والتشغيل.

وفيما يتعلق بشكل الاستثمار، قال وزير النقل إنه ينقسم إلى 5 مشاريع مكونة، منها: مشروع المكون 1 (الطريق السريع) يتم استثماره بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (نوع عقد البناء والتشغيل والنقل)؛ مشاريع المكونات 2 و3 و4 و5 تنفذ تطهير الموقع وبناء الطرق الخدمية والجسور العلوية عبر مقاطعتي داك نونغ وبينه فوك ويتم تنفيذها في شكل استثمار عام.

الوفود المشاركة في الاجتماع.

يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 25,540 مليار دونج، منها مساهمة رأس مال الولاية 12,770 مليار دونج (الميزانية المركزية 10,536.5 مليار دونج (1,766.5 مليار دونج تم ترتيبها من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 و8,770 مليار دونج تم ترتيبها من مصدر زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022)؛ الميزانية المحلية 2,233.5 مليار دونج). رأس المال الذي تم ترتيبه للمستثمر هو 12,770 مليار دونج.

إعداد المشروع في عامي 2023 و2024؛ تطهير الموقع في عامي 2024 و2025؛ البناء اعتبارًا من عام 2025، والسعي إلى الانتهاء في عام 2026.

وتقرر الجمعية الوطنية سياسات الاستثمار.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية فو هونغ ثانه خلال دراسة التقرير إن المشروع يلبي المعايير التي تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية في اتخاذ القرارات بشأن سياسات الاستثمار.

فيما يتعلق بالخطة المالية، بالنسبة لرأس مال الميزانية المركزية البالغ حوالي 10،536.5 مليار دونج: هناك آراء مفادها أن ترتيب 1،500 مليار دونج من مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل برأس مال NSTW للفترة 2021-2025 غير ممكن.

وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام لعام ٢٠١٩، لا يُمكن تنفيذ رأس مال خطة الاستثمار العام للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥ إلا حتى ٣١ يناير ٢٠٢٦، بينما من المتوقع اكتمال المشروع بنهاية عام ٢٠٢٦. لذلك، نطلب من الحكومة توضيح ترتيب مصادر رأس المال لتنفيذ المشروع في عام ٢٠٢٦، وفقًا للسيد ثانه.

رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية إنه فيما يتعلق برأس مال الميزانية المحلية البالغ نحو 2233.5 مليار دونج، هناك آراء مفادها أن محليتي داك نونغ وبينه فوك غير قادرتين بعد على موازنة ميزانيتيهما، ولا تزالان تتلقيان الدعم السنوي من الميزانية المركزية، وبالتالي فإن الالتزام بترتيب رأس مال الميزانية المحلية كما هو مخطط له سيكون صعبا للغاية، ومن الموصى به أن تكون هناك حلول أكثر تحديدا.

"فيما يتعلق برأس المال الذي رتبه المستثمر والبالغ حوالي 12,770 مليار دونج، والذي يمثل 50% من إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع (ويمثل 65% من إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع المكون 1 بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص)، ولضمان الجدوى، أوصت وكالة التقييم بأن تنسق الحكومة بشكل وثيق مع المستثمرين المهتمين في ترتيب رأس المال للمشروع، وتجنب تعديل سياسة الاستثمار في المشروع من الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الاستثمار العام"، أبلغ السيد ثانه.

وفيما يتعلق بمقترح الجمعية الوطنية للسماح بتمديد فترة الصرف حتى نهاية عام 2026 لرأس المال المخصص من مصدر زيادة الإيرادات ومدخرات الإنفاق المنتظم في الميزانية المركزية في عام 2022 لتنفيذ المشروع، قال السيد ثانه إن هناك العديد من الآراء المختلفة المتعلقة بهذه القضية.

هناك آراء تقترح التنفيذ وفق أحكام قانون الموازنة العامة للدولة وقانون الاستثمار العام على غرار المشاريع الوطنية المهمة التي تم تنفيذها ويجري تنفيذها.

"ويذهب رأي آخر إلى أنه إذا لم يتم الانتهاء من المشروع بحلول 31 يناير من السنة الأولى من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل المقبلة، فإن رأس مال الاستثمار العام للمرحلة التالية سيظل مخصصًا للتنفيذ، وبالتالي ليس من الضروري التوصية للجمعية الوطنية بشأن هذه الآلية.

ومع ذلك، هناك آراء تتفق مع مقترح الحكومة لضمان تنفيذ المشروع بشكل مستمر، لأن الترتيب الرأسمالي بين المرحلتين يستغرق عادة من 6 إلى 8 أشهر، وهو ما سيؤثر على تقدم البناء لإكمال المشروع كما هو مخطط له"، قال السيد ثانه.

قال نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائمة تران ثانه مان إن هذه الدورة ستنظر في 10 مشاريع قوانين وتمريرها؛ و3 مشاريع قرارات بشأن القواعد القانونية ومناقشة وإبداء الآراء الأولية حول 11 مشروع قانون آخر؛ والنظر في سياسة الاستثمار لمشروع بناء الطريق السريع شمال-جنوب في الغرب، قسم جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك).

المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov