قدمت وزارة النقل إلى الجمعية الوطنية خطة بناء طريق جيا نغيا السريع للنظر فيها.

في صباح يوم 22 مايو، قدم وزير النقل نغوين فان ثانغ، نيابة عن الحكومة، تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء قسم الطريق السريع الغربي الشمالي الجنوبي من جيا نغيا (داك نونغ) إلى تشون ثانه ( بينه فوك ).

منظر بانورامي لجلسة الجمعية الوطنية التي عُقدت صباح اليوم.

وفيما يتعلق بالحاجة إلى الاستثمار، صرح الوزير نغوين فان ثانغ بأنه وفقًا للخطة، تتكون شبكة الطرق السريعة من 41 طريقًا بطول إجمالي يبلغ حوالي 9014 كيلومترًا.

وقال السيد ثانغ: "حتى الآن، قامت البلاد بأكملها بتشغيل حوالي 2001 كيلومتر من الطرق السريعة، ويجري العمل على إنشاء 1681 كيلومترًا، وتستعد للاستثمار في حوالي 805 كيلومترات؛ ومن المقرر الانتهاء من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق بحلول عام 2025".

صرح وزير النقل بأن الطريق السريع جيا نغيا - تشون ثانه، وفقاً للخطة، يُعد جزءاً من الطريق السريع الغربي الشمالي الجنوبي. ويُمثل هذا الطريق محوراً هاماً للنقل، حيث يربط المرتفعات الوسطى بمنطقة الجنوب الشرقي، ومنطقة الجنوب الغربي، ومدينة هو تشي منه.

أكد السيد ثانغ قائلاً: "سيساهم الاستثمار في طريق جيا نغيا - تشون ثانه السريع في معالجة الاختناقات المرورية في البنية التحتية للنقل، وخلق فرص جديدة، ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بما يضمن الأمن والدفاع الوطني في منطقتي جنوب شرق البلاد والمرتفعات الوسطى. وقد وجّه المكتب السياسي، بموجب القرارين رقم 23-NQ/TW ورقم 24-NQ/TW، بالاستثمار في طريق جيا نغيا - تشون ثانه السريع قبل عام 2030".

قدم وزير النقل نغوين فان ثانغ تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء قسم الطريق السريع الغربي الشمالي الجنوبي من جيا نغيا (داك نونغ) إلى تشون ثانه (بينه فوك).

وفيما يتعلق بأهداف الاستثمار، صرح الوزير نغوين فان ثانغ بأن المشروع سيساعد في تشكيل طريق سريع رئيسي يربط المرتفعات الوسطى بمنطقة الجنوب الشرقي، ويربط مدينة هو تشي منه بمقاطعات بينه فوك، وداك نونغ، وداك لاك، وجيا لاي، وغيرها من المناطق في المنطقة، مما يخلق فرصًا تنموية جديدة.

يتماشى تنفيذ المشروع مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات 2021-2030 التي اعتمدها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 5 سنوات 2021-2025 التي اعتمدتها الجمعية الوطنية؛ ويتوافق مع الخطة الرئيسية الوطنية، وخطة استخدام الأراضي الوطنية، وخطة شبكة الطرق، والخطط الأخرى ذات الصلة، وخطط وأهداف استخدام الأراضي المحلية.

وفي الوقت نفسه، فإن استغلال إمكانات استخدام الأراضي، وتطوير السياحة، والصناعات التحويلية، وصناعات التعدين، وما إلى ذلك، سيعيد هيكلة اقتصاد منطقة المرتفعات الوسطى تدريجياً؛ مما يساهم في التنفيذ الناجح لأهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في المرتفعات الوسطى، ومنطقة الجنوب الشرقي، والبلاد وفقاً لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وقرارات المكتب السياسي.

تم تصميم الطريق السريع جيا نغيا - تشون ثانه بستة مسارات وبحد أقصى للسرعة يتراوح بين 100 و 120 كم/ساعة.

من حيث نطاق الاستثمار، يغطي المشروع ما يقرب من 128.8 كم، منها: 27.8 كم تمر عبر مقاطعة داك نونغ؛ و101 كم تمر عبر مقاطعة بينه فوك (بما في ذلك 2 كم متصلة بقسم طريق هو تشي منه السريع من تشون ثانه إلى دوك هوا).

تم مؤخراً تشغيل الطريق السريع الجديد بين الشمال والجنوب.

بحسب الخطة، سيضم الطريق السريع جيا نغيا - تشون ثانه ستة مسارات. ولتحقيق أقصى قدر من الاستثمار والكفاءة المالية، وضمان توازن مصادر التمويل، ستكون المرحلة الأولى استثمارًا على مراحل بأربعة مسارات، تُنجز وفقًا للمعايير واللوائح؛ وسيتم الاستحواذ على الأراضي دفعة واحدة وفقًا للحجم المخطط له (ستة مسارات).

تم تصميم الطريق السريع جيا نغيا - تشون ثانه وفقًا للمعيار الفني الوطني للطرق السريعة، مما يضمن معيارًا كاملاً للطريق السريع بأربعة مسارات وبسرعة تصميم تتراوح بين 100 و120 كم/ساعة.

يتماشى المسار مع الخطة المعتمدة. ولضمان الربط الأمثل ورفع كفاءة التشغيل إلى أقصى حد، يتضمن المشروع استثمارًا مُخططًا له في 11 تقاطعًا ونظامًا متكاملًا من الطرق الرابطة لسكان المنطقة، مثل الطرق الخدمية والأنفاق والجسور للمشاة، بهدف تقليل عزلة المجتمع وضمان سهولة التنقل والإنتاج والحياة اليومية للسكان. وسيتم تطبيق تقنيات متطورة وحديثة خلال مرحلتي الإنشاء والتشغيل.

وفيما يتعلق بنموذج الاستثمار، ذكر وزير النقل أنه ينقسم إلى خمسة مشاريع فرعية، بما في ذلك: المشروع الفرعي 1 (الطريق السريع) الذي تم استثماره بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (نوع عقد البناء والتشغيل والتحويل)؛ أما المشاريع الفرعية 2 و3 و4 و5، والتي تشمل إزالة الأراضي وبناء الطرق المؤدية والجسور العلوية عبر مقاطعتي داك نونغ وبينه فوك، فقد تم تنفيذها بموجب نموذج الاستثمار العام.

المندوبون الحاضرون في الجلسة.

يبلغ إجمالي الاستثمار المبدئي حوالي 25,540 مليار دونغ فيتنامي، منها 12,770 مليار دونغ فيتنامي من رأس مال الدولة (10,536.5 مليار دونغ من الميزانية المركزية (1,766.5 مليار دونغ مخصصة من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 و8,770 مليار دونغ مخصصة من زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022)؛ و2,233.5 مليار دونغ من الميزانية المحلية). وتبلغ مساهمة رأس مال المستثمر 12,770 مليار دونغ.

إعداد المشروع في عامي 2023 و2024؛ إزالة الأراضي في عامي 2024 و2025؛ بدء البناء في عام 2025، بهدف الانتهاء منه في عام 2026.

ستقرر الجمعية الوطنية سياسة الاستثمار.

وبعد مراجعة الطلب المقدم، صرح رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، بأن المشروع يستوفي معايير الموافقة من قبل الجمعية الوطنية فيما يتعلق بسياسات الاستثمار.

فيما يتعلق بالخطة المالية، لرأس مال ميزانية الحكومة المركزية البالغ حوالي 10,536.5 مليار دونغ فيتنامي: تشير بعض الآراء إلى أن تخصيص 1,500 مليار دونغ فيتنامي من صندوق الطوارئ لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل باستخدام رأس مال ميزانية الحكومة المركزية للفترة 2021-2025 ليس بالأمر الممكن.

"وفقًا للوائح قانون الاستثمار العام لعام 2019، لا يمكن تنفيذ رأس المال المخصص في خطة الاستثمار العام 2021-2025 إلا حتى 31 يناير 2026، في حين أنه من المتوقع إنجاز المشروع بحلول نهاية عام 2026. لذلك، نطلب من الحكومة توضيح تخصيص الأموال لتنفيذ المشروع في عام 2026"، هذا ما قاله السيد ثانه.

رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه.

صرح رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية بأنه فيما يتعلق برأس مال الميزانية المحلية البالغ حوالي 2,233.5 مليار دونغ فيتنامي، تشير بعض الآراء إلى أن مقاطعتي داك نونغ وبينه فوك غير قادرتين حاليًا على تحقيق التوازن في ميزانيتيهما بشكل مستقل مع استمرار تلقيهما الدعم من الحكومة المركزية سنويًا. ولذلك، فإن الالتزام بتخصيص رأس مال الميزانية المحلية وفقًا للخطة الموضوعة سيكون صعبًا للغاية، ويتطلب الأمر حلولًا أكثر تحديدًا.

وأوضح السيد ثانه قائلاً: "فيما يتعلق برأس المال الذي رتبه المستثمر، والذي يبلغ حوالي 12,770 مليار دونغ فيتنامي، ويمثل 50% من إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع (65% من إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع المكون 1 بموجب أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص)، ولضمان الجدوى، توصي وكالة التحقق بأن تقوم الحكومة بالتنسيق الوثيق مع المستثمر المهتم في ترتيب رأس المال للمشروع، وتجنب تعديل سياسة الاستثمار من الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الاستثمار العام".

وفيما يتعلق باقتراح الجمعية الوطنية بالسماح بتمديد فترة صرف رأس المال المخصص من زيادة الإيرادات والوفورات في النفقات الجارية للميزانية المركزية في عام 2022 لتنفيذ المشروع حتى نهاية عام 2026، قال السيد ثانه إن هناك العديد من الآراء المختلفة المتعلقة بهذه القضية.

وقد اقترح البعض أنه ينبغي تنفيذ المشروع وفقًا لأحكام قانون ميزانية الدولة وقانون الاستثمار العام، على غرار المشاريع الوطنية الرئيسية الأخرى التي تم تنفيذها والتي يجري تنفيذها حاليًا.

ويرى رأي آخر أنه إذا لم يكتمل مشروع ما بحلول 31 يناير من السنة الأولى للمرحلة اللاحقة من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل، فإنه لا يزال من الممكن تخصيص أموال استثمار عام من المرحلة اللاحقة لتنفيذه. لذلك، ليس من الضروري اقتراح هذه الآلية على الجمعية الوطنية.

ومع ذلك، فإن بعض الآراء تدعم اقتراح الحكومة لضمان استمرار تنفيذ المشروع، حيث أن الفجوة الزمنية المعتادة التي تتراوح بين 6 و8 أشهر بين تخصيصات التمويل للمرحلتين ستؤثر على الجدول الزمني لإنجاز المشروع،" قال السيد ثانه.

VOV.VN - قال نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم تران ثانه مان إن هذه الدورة ستنظر في 10 مشاريع قوانين وتوافق عليها؛ و3 مشاريع قرارات بشأن اللوائح القانونية، وستناقش 11 مشروع قانون آخر وتقدم آراء أولية بشأنها؛ وستنظر في سياسة الاستثمار لمشروع بناء الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الغرب، القسم جيا نغيا (داك نونغ) - تشون ثانه (بينه فوك).

المصدر: https://vov.vn/chinh-polit/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov