إلغاء مجالس المدارس: الفرص والتحديات من محرك "3 في 1"

Bỏ hội đồng trường: Cơ hội và thách thức từ động cơ '3 trong 1' - Ảnh 1. — اجتماع مجلس مدرسة جامعة التكنولوجيا (جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية). هذه مدرسة ذات مجلس مدرسة فعّال - الصورة: جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية

يحدد القرار 71 للمكتب السياسي أمين الحزب الذي هو أيضًا رئيس مؤسسة التعليم العالي باعتباره "محركًا ثلاثة في واحد" يجمع بين السلطة السياسية والحوكمة والسلطة الإدارية.

يَعِدُ هذا النموذج بمعالجة مشكلة تشتت السلطة، وتسريع عملية اتخاذ القرار، وتعزيز المساءلة. ولكن كلما زادت قوة الحوافز، زاد خطر اختلال التوازن في غياب الرقابة والتوجيه الأكاديمي المناسبين.

تُظهر الدروس المستفادة من الصين أن تركيز السلطة يُشكّل قوة دافعة للتنمية، ولكنه يُشكّل في الوقت نفسه خطرًا مُحتملًا. ففي الصين، يُعتبر أمين الحزب "الشخصية الأولى" في الجامعة، بينما يُعدّ الرئيس نائب الأمين المسؤول عن الشؤون الأكاديمية. وتُوجّه لجنة الحزب وتُوافق على جميع القرارات الرئيسية.

السكرتير هو صانع القرار والمدير، والمنسق والممثل السياسي. بفضل هذا، تستطيع العديد من الجامعات حشد الموارد من الدولة والسلطات المحلية والشركات، بما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالاستراتيجيات الوطنية مثل "صنع في الصين 2025" أو برامج الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الخضراء.

ومع ذلك، يُنتقد العديد من السكرتيرات لافتقارهن للخلفية الأكاديمية، وميلهن إلى الإدارة، وتقويضهن لاستقلالية الجامعة وإبداعها. وهذا يُمثل نموذجًا للقوة وتحذيرًا في آنٍ واحد.

في فيتنام، يُعرّف القرار 71 أمين الحزب بأنه رئيس مؤسسة التعليم العالي. تُسهم هذه السياسة في توحيد القيادة والتغلب على مشكلة "الرؤساء الثلاثة": لجنة الحزب - مجلس المدرسة - مجلس الإدارة.

تُختصر السلطة المركزية أيضًا وقت اتخاذ القرارات المتعلقة بشؤون الموظفين والمالية والاستراتيجية، مما يضمن التنفيذ المتسق للتوجيهات السياسية. في الوقت نفسه، تُرسي متطلبًا جديدًا: يجب على القائد الالتزام بمعيارين: الشجاعة السياسية وفهم الإدارة الجامعية الحديثة.

يمكن تشبيه نموذج أمين الحزب، الذي هو أيضًا الرئيس، بمركبة مزودة بـ "محرك ثلاثي في واحد". الأمين هو القائد السياسي والمدير التنفيذي، وهو في الوقت نفسه الكيان القانوني الإداري للجامعة. تجتمع القوى الثلاث في موقع واحد لتُشكّل محركًا قويًا للغاية، يُساعد المركبة على العمل بسرعة وحسم ودون تشتت للسلطة كما كان الحال سابقًا.

كلما زادت قوة المحرك، زادت موثوقية إشارات الكبح والتوجيه. الكبح هو آلية المراقبة والتحقق والشفافية؛ وإشارات التوجيه هي التوجه السياسي الصحيح، المرتبط بالاستقلال الأكاديمي والاحتياجات الاجتماعية. بدون هذين العنصرين، قد تفقد المركبة السيطرة بسهولة أو تنحرف عن المسار.

يجب أيضًا مراعاة العلاقات بين الشركات. في السابق، كان لمجالس المدارس ممثلون عن الشركات، مما ساعد على ربط استراتيجيات التدريب باحتياجات القوى العاملة.

الآن، وبعد أن اندثرت هذه القناة، أصبح من السهل إضعاف الصلة بين المدارس والشركات والمجتمع. وتعتمد تجربة الصين على إنشاء مجالس استشارية وتحالفات تعاونية للتعويض. أما فيتنام، فتحتاج إلى آليات بديلة: مجالس استشارية للشركات، واتفاقيات تعاون استراتيجي، وتقارير مساءلة لسوق العمل.

أحد الخيارات المطروحة هو أن يكون أمين الحزب مديرًا أيضًا. يتميز هذا النموذج بدمجه الشديد، وتجنبه تضارب الصلاحيات، ويسرّع عملية اتخاذ القرار. مع ذلك، فإن التركيز المطلق للسلطة وكثرة العمل يُشكلان خطرًا يُرهقان الأكاديميين.

يمكن تطبيق هذا الخيار على المدارس الصغيرة الموجهة نحو التطبيق، ولكن مع الجامعات متعددة التخصصات والموجهة نحو البحث وعلى المستوى الوطني، من الضروري الحفاظ على الفصل النسبي: يتولى السكرتير الاهتمام بالتوجه السياسي والاستراتيجي، ويهتم المدير بالشؤون الأكاديمية والإدارية.

من الضروري تعزيز مزايا هذا النموذج والتغلب على قيوده من خلال توحيد قدرات القيادة، وربط الشركات والمجتمع، ورعاية بيئة أكاديمية إبداعية. عندها فقط، سيصبح "القائد" قائدًا محترفًا بحق، يقود الجامعات الفيتنامية نحو التكامل والتطور المستدام.