تعديل قانون الأراضي لعام 2024 بما يتماشى مع عمل الحكومة على المستويين
وفقًا لوزارة الزراعة والبيئة ، يُحسّن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ ووثائقه التنفيذية تدريجيًا من كفاءة إدارة الأراضي وفعاليتها، لا سيما من خلال تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المحليات. وقد نُص على هذا المحتوى في الإصدارات السابقة من القانون، ولا يزال مُحددًا بدقة في الفترة الحالية.
وبناءً على ذلك، لا يحتفظ المستوى المركزي إلا بجزء من الصلاحيات المتعلقة بتخطيط استخدام الأراضي. وقد نُقلت صلاحيات أخرى لإدارة الدولة في قطاع الأراضي إلى السلطات المحلية، مثل تخصيص الأراضي، وتأجيرها، والسماح بتغيير أغراض استخدامها، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي. وتُسهم اللوائح المتعلقة بلامركزية الصلاحيات للسلطات المحلية، وفقًا لقوانين الأراضي الحالية، في التنفيذ المبكر لسياسات الأراضي على أرض الواقع، وإصلاح الإجراءات الإدارية المتعلقة بها، وتعزيز مسؤولية السلطات المحلية على جميع المستويات في إدارة الأراضي واستخدامها.
بالإضافة إلى ذلك، وتنفيذًا لسياسة ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم نموذج الحكومة المحلية على مستويين، قامت الوزارة بمراجعة استباقية لنظام قانون الأراضي، وبالتالي نصحت الحكومة بإصدار المرسوم رقم 151/2025/ND-CP بتاريخ 12 يونيو 2025. وقد حدد المرسوم على الفور وبشكل واضح السلطة بين المستويين الإقليمي والبلدي، مما يضمن التنفيذ الفعال لآلية اللامركزية في السياق الجديد.
بعد مرور عام على تطبيق قانون الأراضي، يتبين وجود بعض النواقص والمشاكل التي تتطلب مواصلة البحث والتعديل لضمان مأسسة رؤى الحزب وتوجهاته. وفي الوقت نفسه، يُعدّ تذليل الصعوبات والمشاكل في عملية تنظيم تطبيق قانون الأراضي أمرًا ضروريًا لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في الفترة الحالية.
اقترحت وزارة الزراعة والبيئة تعديلات ومكملات لتأسيس وجهات نظر وسياسات الحزب والدولة بشأن سياسة الأراضي بشكل كامل وسريع بعد 3 سنوات من تنفيذ القرار رقم 18-NQ / TW وسنة واحدة من تنفيذ قانون الأراضي 2024، بشأن تنظيم وتنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية وفقًا لنموذج الحكومة ذات المستويين، بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني والتكامل الدولي في الوضع الجديد، بشأن الابتكار في صنع القانون وإنفاذه؛ ضمان الميراث والاستقرار والاتساق في النظام القانوني.
وفي الوقت نفسه، يجب حل القضايا ذات الأولوية والعاجلة في قطاع الأراضي على وجه السرعة لحل القضايا الجديدة الناشئة عن الممارسة على الفور، وإزالة "الاختناقات" المؤسسية، والمساهمة في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية،" كما قال ممثل وزارة الزراعة والبيئة.
تعديل 3 مجموعات من محتوى الأراضي
يتكون مشروع القانون من مادتين، المادة الأولى منها تعدل وتكمل عددًا من مواد قانون الأراضي، بما في ذلك 68 بندًا، بما في ذلك 3 مجموعات من المحتويات: مجموعة المحتويات المؤسسية ووجهات النظر والأهداف والمهام والحلول لتعديل واستكمال القرار رقم 18-NQ/TW الذي اقترحته لجنة الحزب الحكومية ووافقت عليه اللجنة التنفيذية المركزية في القرار رقم 69-NQ/TW بتاريخ 19 يوليو 2025.
مجموعة من النصوص المُنقّحة والمُكمّلة لمواصلة تذليل الصعوبات والعقبات في عملية تطبيق القانون. مجموعة من النصوص المُنقّحة لتتناسب مع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.
تنص المادة الثانية على تاريخ بدء التنفيذ. وتُجسّد هذه المشاورات روح الانفتاح وتعبئة الذكاء الجماعي في تعديل سياسة الأراضي، وهو مجال رئيسي يؤثر على جميع جوانب الحياة الاجتماعية والاقتصادية في البلاد، والدفاع الوطني، والأمن، وحماية البيئة؛ ويلعب دورًا محوريًا في نظام قانون الأراضي، ويرتبط بالعديد من أحكام القانون الأخرى.
في 26 يوليو/تموز، أصدرت وزارة الزراعة والبيئة النشرة الرسمية رقم 4779 إلى 14 وزارة وفرعًا مركزيًا؛ و5 منظمات اجتماعية وسياسية ومهنية؛ و34 لجنة شعبية في المحافظات والمدن المركزية، لاستطلاع آرائها حول مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الأراضي. يُرجى إرسال التعليقات إلى إدارة إدارة الأراضي بوزارة الزراعة والبيئة قبل 10 أغسطس/آب 2025 لتلخيص واستكمال الملف المُراد تقديمه إلى الحكومة.
المصدر: https://baolaocai.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-lay-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-2024-post650057.html
تعليق (0)