استكمال اللوائح لتعزيز الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني

واقترحت لجنة الثقافة والمجتمع دراسة واستكمال اللوائح الخاصة بتشجيع الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني؛ واللوائح الخاصة بالمسؤولية القانونية لمنصات التواصل الاجتماعي الأجنبية في الحالات التي يتم فيها اختراق قناة المحتوى على الفضاء الإلكتروني لوكالة أنباء، أو تعديل المعلومات بمحتوى غير قانوني؛ ومعالجة الحالات التي يظهر فيها محتوى غير قانوني على هذه القناة.

توسيع مساحة الأنشطة الصحفية

في معرض تقديمه لمشروع قانون الصحافة (المُعدَّل)، صرّح وزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، بأنه انطلاقًا من روح الابتكار في صياغة التشريعات، يقتصر مشروع القانون على تنظيم القضايا التي تقع ضمن اختصاص المجلس الوطني، وينص على مبادئ الإدارة. وبناءً على ذلك، يتألف هيكل مشروع القانون من أربعة فصول و51 مادة (أي أقل بفصلين وعشر مواد عن قانون الصحافة لعام 2016).

وفيما يتعلق بنطاق التنظيم، ينص مشروع القانون على حقوق المواطنين في حرية الصحافة وحرية التعبير في الصحافة؛ وتنظيم الصحافة وأنشطتها؛ وحقوق والتزامات الهيئات والمنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة الصحافة والمرتبطين بها؛ والإدارة الحكومية للصحافة.

وزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، يعرض مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل). تصوير: هو لونغ

يعدل مشروع القانون محتوى 41 مادة لتأسيس مبادئ الحزب وسياساته بشأن العمل الصحفي؛ ويضمن أن ينص القانون على مبادئ تحت سلطة الجمعية الوطنية ، ويكلف الحكومة ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة بتنظيم القضايا العملية التي تتغير بشكل متكرر لضمان المرونة والملاءمة مع الواقع؛ ويضمن الاتساق والتوافق مع الأحكام القانونية ذات الصلة؛ ويتوافق مع مبادئ الإدارة المضافة حديثًا، ويتغلب على أوجه القصور في قانون الصحافة لعام 2016 كما هو موضح في مجموعات السياسات الأربع التي وافقت عليها الحكومة؛ ويتوافق مع اتجاه تطوير تكنولوجيا الاتصالات الحديثة، ويوسع مساحة الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني.

منظر للاجتماع. تصوير: هو لونغ

ويضيف مشروع القانون أربع مواد جديدة تنظم إلغاء تراخيص تشغيل الصحافة لضمان إدارة صارمة وعقوبات قوية بما يكفي لردع الانتهاكات في الأنشطة الصحفية؛ وينظم الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني لتوسيع مساحة الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني، وتوجيه المعلومات وتوجيهها، وتطوير نماذج أعمال صحفية جديدة؛ ويوفر لوائح انتقالية لضمان الالتزام بإضافة لوائح بشأن شروط منح تراخيص تشغيل الصحافة للمنظمات الاجتماعية والمنظمات الاجتماعية المهنية.

وينص مشروع القانون أيضا على مبادئ حول نماذج التشغيل واقتصاد الصحافة وتوسيع مساحة تشغيل الصحافة لتطوير الصحافة في إطار تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي لتلبية متطلبات المعلومات والدعاية في العصر الجديد.

توضيح مفهوم "اقتصاديات الصحافة" واللوائح ذات الصلة

وفقًا لتقرير مراجعة مشروع القانون الذي قدمه رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، تُقرّ لجنة الثقافة والمجتمع بضرورة تعديل قانون الصحافة تعديلاً شاملاً، وتُوافق بشكلٍ أساسي على نطاق وموضوعات تنظيم مشروع القانون. ويهدف تعديل القانون إلى مواصلة ترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته لبناء منظومة صحافة وإعلام مهنية وإنسانية وحديثة، والتغلب على القيود والنقائص التي شابت القانون الحالي، وفي العمل الصحفي في الآونة الأخيرة.

يواصل مشروع القانون تحديد أربعة أنواع من الصحافة، ويغير في الوقت نفسه أسماءها إلى الصحافة المطبوعة، والصحافة الإذاعية، والصحافة التلفزيونية، والصحافة الإلكترونية. ترى اللجنة أن تغيير الاسم المذكور يتطلب دراسة متأنية لضمان اتساقه مع المصطلحات المتخصصة وشموليته؛ وتوصي بدراسة استخدام مفاهيم الصحافة المطبوعة، والإذاعة، والتلفزيون، والصحافة الإلكترونية بما يتناسب مع الممارسة في فيتنام وعلى الصعيد الدولي.

رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، يُقدّم تقرير مراجعة مشروع القانون. تصوير: هو لونغ

هناك آراء تشير إلى أن وكالة الصياغة تستمر في البحث وإعداد لوائح أكثر ملاءمة لأنواع المطابع، وتلبية متطلبات تطوير أنواع المطابع في العصر الرقمي.

فيما يتعلق بمضمون "اقتصاد الصحافة"، توافق اللجنة على اللوائح الرامية إلى تهيئة الظروف لوكالات الصحافة لزيادة إيراداتها، وزيادة مواردها المالية لضمان جودة عملياتها وتحسينها، كما هو موضح في مشروع القانون. مع ذلك، يُوصى بمواصلة البحث في مفهوم "اقتصاد الصحافة" وتحديثه وتوضيحه، واللوائح المتعلقة بالاستثمار العام، وآلية الاستقلالية، واللوائح المتعلقة بإيرادات أنشطة وكالات الصحافة.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون الاجتماع. تصوير: كوانغ خانه

وفيما يتعلق بالأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني، اقترحت اللجنة دراسة واستكمال اللوائح الرامية إلى تعزيز الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بالمسؤولية القانونية لمنصات التواصل الاجتماعي الأجنبية في الحالات التي يتم فيها اختراق قناة المحتوى الخاصة بوكالة الأنباء في الفضاء الإلكتروني أو تعديل المعلومات بمحتوى غير قانوني؛ ومعالجة الحالات التي يظهر فيها محتوى غير قانوني على هذه القناة.

بالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بدراسة ووصف المبادئ المتعلقة بآلية تنفيذ الاتفاقيات ومسؤوليات وكالات الصحافة والهيئات والمنظمات ذات الصلة في ضمان حقوق النشر والحقوق ذات الصلة للأعمال الصحفية على الفضاء الإلكتروني والأعمال الصحفية باستخدام الذكاء الاصطناعي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html