وزارة الصحة: ​​ما يقرب من 70% من الملفات متأخرة، مع وجود العديد من أوجه القصور في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

ترى هيئة التفتيش الحكومية أن ارتفاع معدل الإجراءات الإدارية المتأخرة في مجالات المستحضرات الصيدلانية والطب التقليدي والمعدات الطبية التابعة لوزارة الصحة، مع تراكمها لسنوات عديدة، "هو أحد العوامل التي تؤدي إلى نقص الأدوية والمعدات".

طلب نائب رئيس مفتشي الحكومة، نغوين فان كوونغ، من وزارة الصحة والجهات الأخرى وضع خطة لتنفيذ نتائج التفتيش بجدية. - الصورة: هيئة التفتيش الحكومية

في ظهيرة يوم 6 ديسمبر، أصدرت هيئة التفتيش الحكومية استنتاجًا بشأن تفتيش مسؤوليات المسؤولين والموظفين في التعامل مع الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة للمواطنين والشركات في وزارة الصحة .

أشارت هيئة التفتيش إلى العديد من أوجه القصور والنواقص في التعامل مع الإجراءات الإدارية في وزارة الصحة.

أشارت هيئة التفتيش الحكومية، على وجه الخصوص، إلى أن التأخير في إنجاز الإجراءات الإدارية بوزارة الصحة لا يقتصر على التسبب في إزعاج المواطنين والشركات فحسب، بل يؤدي أيضاً إلى نقص في الأدوية والمعدات. كما يُنذر ذلك بخطر خلق "آلية طلب ومنح" تفتقر إلى الشفافية، و"إثارة استياء شعبي".

تبلغ نسبة الطلبات المتأخرة حوالي 70%.

ويخلص الاستنتاج إلى أن مراجعة وتقييم وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، بالإضافة إلى لامركزية الإجراءات الإدارية في وزارة الصحة، كانت بطيئة وغير مكتملة، ولم تكن متوافقة مع قرار الحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء.

من خلال عمليات التفتيش التي أجريت على 20 إجراءً إدارياً و55 ملفاً لمعالجة الإجراءات الإدارية في 5 وحدات تابعة لوزارة الصحة، بما في ذلك إدارة إدارة الأدوية، وإدارة الفحص الطبي وإدارة العلاج، وإدارة سلامة الأغذية، وإدارة إدارة الطب التقليدي، وإدارة البنية التحتية والمعدات الطبية، اكتشفت هيئة التفتيش الحكومية العديد من أوجه القصور والمخالفات.

بحسب هيئة التفتيش، فإن تقرير وزارة الصحة بشأن نتائج معالجة الإجراءات الإدارية لا يعكس الواقع بدقة، والبيانات غير دقيقة، و"عدد الطلبات المتأخرة كبير جداً، لكن معالجتها بطيئة جداً".

ذكر التقرير الدوري للوزارة المقدم إلى الحكومة أن نسبة الطلبات المتأخرة للفترة 2021-2023 بلغت 4.97%. إلا أن المراجعة الفعلية كشفت أن نسبة الطلبات المتأخرة بلغت 69.8% (بزيادة تتجاوز 64% مقارنةً بالرقم الذي أعلنته الوزارة)، وفقًا لما جاء في التقرير.

أقر نائب وزير الصحة دو شوان توين بنتائج التفتيش، وأكد أنه سينفذ توصيات هيئة التفتيش الحكومية بدقة - الصورة: هيئة التفتيش الحكومية.

كشفت نتائج التفتيش أن 19 إجراءً إدارياً كان بها أوقات معالجة متأخرة، وأن 10 إجراءات إدارية كان بها أوقات معالجة متأخرة تتجاوز 50٪، وأن بعض الإجراءات الإدارية كان بها أوقات معالجة متأخرة تتراوح بين 89 و90٪.

تجدر الإشارة إلى أن بعض الإجراءات الإدارية تتضمن ملفات متأخرة بمتوسط ​​يزيد عن 400 يوم. وتستغرق بعض الملفات من سنتين إلى أربع سنوات لاستلامها ومعالجتها وطلب مستندات إضافية، في حين تنص اللوائح على 3 أيام عمل فقط، وفقًا لما جاء في الخلاصة.

وفي الوقت نفسه، فإن الوكالة المسؤولة عن معالجة الطلبات التابعة لوزارة الصحة "لم تعتذر للمواطنين والشركات" كما هو مطلوب بموجب اللوائح للسماح بمعالجة الطلبات المتأخرة.

لقد كان قسم إدارة الأدوية متساهلاً في إدارته.

في إدارة الغذاء والدواء، اكتشفت هيئة التفتيش الحكومية حالةً تم فيها تقديم الطلبات ومراجعتها مسبقاً، ولكن لم تتم معالجتها بالترتيب المطلوب. فعند تسليم الطلبات إلى المراجعين، لم يتم تحديد ترتيب الأولوية لكل طلب ولا الموعد النهائي لإنجازها.

كما لم تكشف إدارة الأدوية بشكل كامل عن حالة معالجة الطلبات على نظام معلومات الإجراءات الإدارية التابع لوزارة الصحة.

تبين أن رصد وإدارة الإجراءات الإدارية ينطوي على العديد من القيود ونقاط الضعف. ففي كثير من الحالات، حتى بعد انقضاء الموعد النهائي للمعالجة، كان يتم رصد العملية والإبلاغ عنها على أنها جارية.

ووفقًا للخلاصة، فقد كان قسم إدارة الأدوية متساهلاً في إدارة ومراقبة القائمة التفصيلية لملفات الإجراءات الإدارية لثلاثة إجراءات، بما في ذلك: "إصدار وتجديد وتعديل واستكمال شهادات تسجيل الأدوية والمواد الخام الدوائية" التي نشأت قبل عام 2020 والتي تم حلها إما خلال فترة التفتيش أو لم يتم حلها بحلول وقت التفتيش.

وقد تسبب ذلك في نقص الأدوية والمعدات الطبية.

أكدت هيئة التفتيش الحكومية في الوحدات الخمس المذكورة آنفاً وجود حالات تطلب فيها من الشركات استكمال المستندات وإكمالها بما يتجاوز اللوائح، وطلب مستندات إضافية مرات أكثر من المسموح به.

كما تقوم هذه الوحدات بتقديم طلبات غير مكتملة أو غير واضحة، وتطلب معلومات إضافية عند إلغاء اللوائح، أو تطلب وثائق إضافية تثبت أن العناصر المكونة لأسعار الأدوية يتم تطبيقها بما يخالف القانون...

ووفقاً للمفتشين، فقد أدى ذلك إلى اضطرار الشركات إلى تقديم معلومات وتفسيرات إضافية عدة مرات، مما تسبب في إزعاجها.

أظهرت نتائج فحص عينة من 20 إجراءً إدارياً أن معدل الطلبات المتأخرة في مجالات المستحضرات الصيدلانية والطب التقليدي والمعدات الطبية مرتفع للغاية، حيث تراكمت العديد من الطلبات لسنوات عديدة.

ترى هيئة التفتيش الحكومية أن التأخير في معالجة الإجراءات الإدارية "هو أحد العوامل التي تؤدي إلى نقص الأدوية والمعدات الطبية".

إلى جانب القيود ونقاط الضعف في إدارة السجلات وعدم الامتثال الكامل للمبادئ في التعامل مع الطلبات، خلص التفتيش إلى وجود "خطر إنشاء آلية "طلب ومنح"، مما يسبب إزعاجًا، ويفشل في ضمان الموضوعية والإنصاف والشفافية في التعامل مع الإجراءات الإدارية، ويسبب إحباطًا للمواطنين والشركات والجمهور.

تقوم وزارة الصحة بمراجعة مسؤوليات قادتها.

طلبت هيئة التفتيش الحكومية من وزارة الصحة توجيه إدارة الأدوية لاتخاذ إجراءات حاسمة لتصحيح ومعالجة التراخي في إدارة ومراقبة الملفات المتعلقة بمعالجة بعض الإجراءات الإدارية.

تعمل وزارة الصحة على تصحيح وتحسين مسؤولية الخدمة العامة، ومعالجة أوجه القصور في إصدار الشهادات التي تؤكد محتوى الإعلانات الخاصة بالمكملات الغذائية والأدوية وخدمات الفحص والعلاج الطبي، لضمان قيام الشركات بالإعلان بصدق وعدم تضليل الجمهور والمجتمع.

وجاء في الخلاصة: "يجب تنفيذ عملية التقييم بالكامل وتعزيز التفتيش والإشراف، لا سيما في حالات الإعلان عن المكملات الغذائية التي تختلف عن المحتوى المسجل، مما يؤدي بسهولة إلى سوء فهم حول الاستخدامات والأصل والجودة، الأمر الذي قد يؤثر على صحة الناس ويسبب الهدر في المجتمع".

كما أوصى المفتشون وزارة الصحة بمراجعة وتحسين اللوائح القانونية لمنع إساءة استخدام الشروط والإجراءات الخاصة بتسجيل منتجات المكملات الغذائية لغرض تسجيل المنتجات الصيدلانية (إن وجدت).

تعمل وزارة الصحة على تعزيز عمليات التفتيش والتدقيق لمسؤوليات المسؤولين والموظفين المدنيين ورؤساء الإدارات والأقسام التابعة للوزارة الذين يتعاملون مع الإجراءات الإدارية التي تعاني من تراكم كبير في الملفات، ومعالجة الانتهاكات على الفور وتصحيح الإدارة.

"استناداً إلى نتائج التفتيش وتوجيهات رئيس الوزراء، تقوم وزارة الصحة بمراجعة مسؤوليات رئيس الوزارة والقادة المعنيين فيها فيما يتعلق بأوجه القصور والنواقص والمخالفات في إدارة الدولة ومعالجة الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة للمواطنين والشركات."

"وفقًا لسلطتها، اقترحت هيئة التفتيش الحكومية إجراء مراجعات مع قادة الإدارات والأقسام والوحدات والمجموعات والأفراد التابعين لوزارة الصحة المتورطين في أوجه القصور والعيوب والمخالفات"، كما اقترحت هيئة التفتيش الحكومية.

المصدر: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm