التقدم في الإصلاح والابتكار

يُعد عام ٢٠٢٥ العام الأخير من مبادرة "تعزيز الإصلاح الإداري وخلق بيئة استثمارية شفافة وجذابة" للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥. كما أنه عامٌ مهمٌّ في ظل انتقالنا من نظام الحكم المحلي ثلاثي المستويات إلى نظام الحكم المحلي ثنائي المستويات. وفي ظلّ حجم العمل الكبير الذي ينتظرنا، بذلت مقاطعة ثانه هوا جهودًا حثيثة وحققت العديد من النتائج المهمة.

يستخدم مركز الخدمة الإدارية لبلدية تريو سون الروبوتات الذكية في معالجة العمل.

إن العامل الرئيسي الذي يُحدد نجاح ثانه هوا في مسيرة الإصلاح والابتكار هو التوجه القوي والمتزامن من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلديات. ولتحقيق الأهداف والمهام المحددة، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة ورئيسها، منذ بداية عام 2025، العديد من الخطط لتحديد وتوزيع المهام على القطاعات والمحليات للتنفيذ. وإلى جانب إعطاء الأولوية لبناء 12 قاعدة بيانات رئيسية ومتخصصة للانتقال إلى استخدام البيانات الرقمية، وافقت المقاطعة على مشروع تحديث وتزويد معدات الخوادم في مركز البيانات الإقليمي، مما يضمن التشغيل السلس للبرامج المشتركة لخدمة أنشطة الحكومة المحلية ثنائية المستوى. وفي الوقت نفسه، تُطبق اللامركزية وتوزيع الصلاحيات وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ثنائية المستوى؛ مما يُبسط ويُعالج سجلات العمل فورًا وفقًا لآلية أولوية "المسار الأخضر" لتقصير وقت المعالجة وتوفير أقصى دعم للأفراد والشركات.

لتلبية التوقعات المتزايدة لمجتمع الأعمال والأفراد في مجال إدارة الإجراءات الإدارية، قامت ثانه هوا ببحث العديد من النماذج والمبادرات الجديدة وتطبيقها عمليًا. في بلدية تريو سون، طُبقت مبادرة "تشغيل روبوت الذكاء الاصطناعي" في مركز الخدمات الإدارية العامة. يستخدم روبوت الذكاء الاصطناعي اللغة الفيتنامية، ولديه القدرة على التواصل وتقديم المشورة وإرشاد الأفراد للحصول على رقم في الطابور، ومسح رموز الاستجابة السريعة للبحث عن المعلومات، وإرشادهم إلى مكتب استقبال الوثائق المناسب. وقد خففت هذه المبادرة من عبء العمل على المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية بشكل كبير، ووفرت راحةً للناس أثناء تنفيذ الإجراءات الإدارية. وفي إطار تعزيز فعالية نموذج "حكومة صديقة لخدمة الشعب" المُطبق سابقًا، قامت ثانه هوا فور بدء تطبيق نظام الحكومة المحلية على المستويين، بتجربة هذا النموذج في اللجان الشعبية لأربع بلديات، بما في ذلك فان لوك، ونغوك تراو، ومينه سون، وثو فو، لبناء إدارة شفافة وفعالة وكفوءة. بالإضافة إلى ذلك، صدرت لوائح تُمكّن رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية من تفويض صلاحياته لموظفي الخدمة المدنية في عملية التصديق. وبفضل آلية التفويض هذه، تم اختصار وقت معالجة طلبات التصديق بشكل ملحوظ، مما خفّض الازدحام خلال ساعات الذروة.

تنفيذًا لتوجيه رئيس الوزراء رقم 16/CT-TTg، قامت جميع المستويات والقطاعات بمراجعة واقتراح وتوصية استباقية لتبسيط السجلات والإجراءات والعمليات واختصار الوقت اللازم لمعالجة الإجراءات الإدارية الخاضعة لسلطاتها. خلال العام، أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية قرارًا بالإعلان عن 2282 إجراءً إداريًا ونشرها. ونفذت الإدارات والهيئات والقطاعات الإقليمية إصدار الإجراءات الداخلية لمعالجة الإجراءات الإدارية على الفور، مما يضمن تطبيق جميع الإجراءات الإدارية الخاضعة لسلطة كل مستوى، بعد الإعلان عنها، على النظام الداخلي والإجراءات الإلكترونية.

في عام 2025، سيتم تعزيز تطبيق الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية، مع التركيز على تطبيق الخدمات العامة الإلكترونية. ويبلغ إجمالي عدد الإجراءات الإدارية المُطبقة في المقاطعة 2296 إجراءً، منها 1127 خدمة عامة إلكترونية كاملة الإجراءات، و1138 خدمة عامة إلكترونية جزئية، و31 خدمة معلومات إلكترونية. ويتم تطبيق تسوية الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية بشكل جدي، حيث أُعلن عن تطبيق 2195 إجراءً داخل المقاطعة، مما يضمن تطبيق 100% من الإجراءات الإدارية وفقًا لمتطلبات وتوجيهات الحكومة المركزية. وعلى وجه الخصوص، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 12/2025/NQ-HDND، والذي يتضمن مضمونًا رائدًا يتمثل في "إعفاء جميع الرسوم والتكاليف لجميع الإجراءات الإدارية المُنفذة من خلال الخدمات العامة الإلكترونية التابعة لمجلس الشعب الإقليمي"، مما يُعزز التحول الرقمي القوي في تسوية الإجراءات الإدارية.

تم الاستثمار في البنية التحتية للتكنولوجيا الرقمية وتم ترقيتها بشكل متزامن. حاليًا، تمت تغطية 99.7٪ من القرى والنجوع والتجمعات السكنية في المقاطعة بمعلومات الهاتف المحمول وتوفير خدمات الإنترنت عالية السرعة الثابتة. يوجد في المقاطعة بأكملها حاليًا 3 مراكز بيانات و 5 منصات مشتركة تعمل بثبات، مما يخلق اتساقًا في تطبيق الحكومة الرقمية ويزيد من كفاءة الاتصال ومشاركة البيانات بين الوكالات. تم استكمال البنية التحتية للخادم في مركز تكامل البيانات الإقليمي وترقيتها بالمعدات اللازمة لتخزين البيانات وإعداد وتثبيت برامج جديدة لـ 166 بلدية وقسم. خلال العام، أكملت ثانه هوا إصدار رموز التعريف لـ 166 وحدة على مستوى البلدية؛ وأنشأت 8084 حسابًا وخصصت حقوقًا للمستخدمين وفقًا لمواقعهم، ووصلت إلى 100٪.

أنشأت مقاطعة ثانه هوا منصةً للمشاركة والتكامل داخل المقاطعة، وشغلتها بشكل مستقر، حيث توفر حاليًا 11 خدمةً تربط البرامج داخل المقاطعة و17 خدمةً للاتصال الخارجي. وتدير الهيئات الحكومية حاليًا 60 قاعدة بيانات مشتركة و26 خدمةً لمشاركة البيانات في المقاطعة. وتوفر بوابة البيانات المفتوحة في المقاطعة 158 مجموعة بيانات مفتوحة في 16 مجالًا لخدمة المؤسسات والشركات والأفراد الذين يحتاجون إلى الاستفادة منها. وقد استخدم مركز المراقبة والتشغيل الذكي في المقاطعة الذكاء الاصطناعي لتحليل البيانات، بما يدعم توجيهات وعمليات واتخاذ قرارات قادة اللجنة الشعبية للمقاطعة والإدارات والفروع التابعة لها.

وبناءً على إنجازات عام 2025، وبعزم قوي، سيواصل ثانه هوا السعي والتغلب على القيود والنقائص، من أجل خلق تحول أقوى في الإصلاح الإداري.

المقال والصور: مينه كوي

المصدر: https://baothanhhoa.vn/buoc-tien-trong-cai-cach-va-doi-moi-271268.htm