إنجازٌ هام في تحسين جودة الموارد البشرية في مناطق الأقليات العرقية.

خلال الفترة من 2021 إلى 2025، نفّذت مقاطعة كوانغ نينه العديد من الحلول الشاملة لتطوير التعليم في مناطق الأقليات العرقية. فقد شهدت المقاطعة سلسلة من التغييرات الإيجابية، بدءًا من الاستثمار في البنية التحتية، مرورًا بتحسين السياسات، ورفع مستوى جودة الكادر التدريسي، وصولًا إلى ابتكار أساليب التدريس، مما ساهم في تكوين قوة عاملة شابة عالية الكفاءة، تلبي متطلبات التنمية الجديدة للمقاطعة.

الأساس لتنمية الموارد البشرية.

في إطار تنفيذ استراتيجية الشؤون العرقية للفترة 2021-2025، حددت وزارة التعليم والتدريب التعليم باعتباره "الركيزة الأساسية" لتعزيز التنمية البشرية وتضييق الفجوة التنموية بين المناطق. وقد تم توحيد مسار التنفيذ من مستوى المحافظات إلى المستوى المحلي، وربط مسؤولية كل وحدة ومدرسة بالنتائج المحققة. وتم صياغة وإصدار العديد من القرارات الهامة بشأن الاستثمار في التعليم، والإعفاءات والتخفيضات في الرسوم الدراسية، ودعم المدارس الداخلية، وبرامج محو الأمية، وغيرها، لضمان حصول الطلاب في المناطق المحرومة على فرص متساوية وعالية الجودة في التعليم.

في استراتيجية التنمية المستدامة لمقاطعة كوانغ نينه ، لطالما اعتُبر تحسين جودة الموارد البشرية في مناطق الأقليات العرقية مهمةً رئيسيةً وحلقةً أساسيةً في تضييق فجوة التنمية بين المناطق. وخلال الفترة 2021-2025، وبفضل القيادة الحازمة للمقاطعة والجهود المنسقة لوزارة التعليم والتدريب، تم تنفيذ العديد من البرامج والمشاريع واسعة النطاق، مما أحدث تغييراتٍ جوهريةً في فرص الحصول على التعليم، وجودة التدريب، وفرص التنمية للطلاب في مناطق الأقليات العرقية. ويُقدّم التقرير الأولي لاستراتيجية شؤون الأقليات العرقية، الصادر عن وزارة التعليم والتدريب، صورةً واعدةً لمستقبل الموارد البشرية في مناطق الأقليات العرقية.

تتميز مدرسة با تشي الثانوية الداخلية العرقية بمرافق واسعة وحديثة.

في السابق، كانت العديد من المدارس في المناطق المحرومة بشكل خاص تفتقر إلى المرافق الأساسية، ولكن الآن، وبفضل الاستثمار القوي من المقاطعة والبرامج المستهدفة الوطنية، تغير وجه التعليم في مناطق الأقليات العرقية بشكل كبير.

خلال الفترة من 2022 إلى 2025، سيتم تخصيص ما يقارب 390 مليار دونغ فيتنامي لتجديد وتطوير وبناء 30 مدرسة جديدة في المناطق الجبلية والحدودية والجزرية. وستُعطى الأولوية في التطوير لمدارس الأقليات العرقية الداخلية، والمدارس شبه الداخلية، والمدارس التي تضم طلابًا شبه داخليين، وذلك بهدف رفع مستوى التعليم فيها نحو التوحيد القياسي.

حتى الآن، تضم مقاطعة كوانغ نينه 11,272 فصلاً دراسياً متيناً (تمثل 95.8%)، وتفي 92.07% من مدارسها بالمعايير الوطنية، وهي من أعلى النسب في البلاد. وقد ساهمت هذه الفصول الدراسية الجديدة ومرافق التعلم الواسعة في تحسين ظروف التعلم لطلاب الأقليات العرقية بشكل ملحوظ، مما أرسى أساساً متيناً لتعزيز جودة التعليم والتعلم.

في التاسع من نوفمبر، شرعت المقاطعة في بناء ست مدارس (مدرسة ابتدائية وإعدادية وخمس مدارس داخلية ابتدائية وإعدادية)، وهي: مدرسة هوانه مو الابتدائية والإعدادية الداخلية (بلدية هوانه مو)؛ مدرسة بينه ليو الابتدائية والإعدادية الداخلية (بلدية بينه ليو)؛ مدرسة دونغ تام الابتدائية والإعدادية الداخلية (بلدية لوك هون)؛ مدرسة كوانغ دوك الابتدائية والإعدادية الداخلية (بلدية كوانغ دوك)؛ مدرسة كوانغ سون الابتدائية والإعدادية الداخلية (بلدية دوانغ هوا)؛ ومدرسة هاي سون الابتدائية والإعدادية الداخلية (بلدية هاي سون). ويُعدّ بناء هذا النظام التعليمي على طول الحدود خطوةً هامةً تُسهم في ترسيخ سياسات الحزب والدولة المتعلقة بالعرقيات، وتُعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وترفع مستوى الوعي والكفاءة لدى الموارد البشرية، وتُحسّن حياة سكان المناطق الحدودية، فضلاً عن تعزيز الأمن القومي وبناء منطقة حدودية قوية.

تُعد كوانغ نينه واحدة من المناطق الرائدة في توسيع نطاق وتمديد فترة تنفيذ السياسات الداعمة لطلاب الأقليات العرقية، مما يضمن عدم تخلف أي طالب عن الركب.

يقوم الطلاب في مدرسة نام سون الابتدائية والثانوية (بلدية با تشي) بممارسة التمارين اللامنهجية.

من أبرز الإنجازات التنفيذ الشامل والسريع والموسع للسياسات الداعمة للطلاب في مناطق الأقليات العرقية. فبالإضافة إلى سياسات الحكومة المركزية، كدعم الأرز ووجبات الغداء والإعفاء من الرسوم الدراسية، أصدرت مقاطعة كوانغ نينه قرارات محددة لضمان استمرار دعم الطلاب في المناطق المحرومة. وتشمل هذه القرارات: القرار رقم 204/2019/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب بالمقاطعة، والذي ينص على عدد من سياسات الدعم في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي والثانوي والتعليم المستمر في المقاطعة؛ والقرار رقم 248/2020/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب بالمقاطعة، والذي يُعدّل ويُكمّل بعض مواد اللوائح الصادرة بموجب القرار رقم 204/2019/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب بالمقاطعة، والذي ينص على عدد من سياسات الدعم في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي والثانوي والتعليم المستمر في المقاطعة.

بحلول عام 2023، ومع عدم وجود أي بلديات محرومة أو شديدة الحرمان في المحافظة، واصل مجلس الشعب المحافظ إصدار القرار رقم 22/2023/NQ-HĐND بشأن مواصلة تنفيذ السياسات الخاصة بالمحافظة المنصوص عليها في القرارين رقم 204/2019/NQ-HĐND ورقم 248/2020/NQ-HĐND للمستفيدين في البلديات التي تم رفعها من قائمة المناطق المحرومة، والبلديات والقرى التي تم رفعها من قائمة المناطق شديدة الحرمان في المحافظة. ويهدف هذا إلى توسيع نطاق السياسات الداعمة لإيواء المستفيدين في المحافظة، وضمان استمرار تنفيذ السياسة الخاصة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

وقد ساعدت هذه السياسات في تخفيف العبء الاقتصادي على العديد من الأسر، مما ساهم في الحفاظ على معدلات التحاق عالية جداً بالمدارس الابتدائية والثانوية في مناطق الأقليات العرقية، حيث تقترب العديد من المؤشرات من 100%.

المعلمون في المناطق الجبلية: حجر الزاوية لرفع مستوى الجودة.

لا يعتمد تطوير الموارد البشرية على البنية التحتية المادية فحسب، بل يعتمد أيضاً على الكادر التدريسي. وفي السنوات الأخيرة، ركز قطاع التعليم على تدريب المعلمين والإداريين في مناطق الأقليات العرقية، ورفع مستوى معايير التعليم، وإعادة تأهيلهم.

درس لطلاب الصف التاسع في مدرسة كي ثونج الابتدائية والثانوية (بلدية كي ثونج). الصورة: لان آنه

شارك جميع المعلمين في دورات تدريبية مهنية، ركزت على أساليب التدريس الحديثة، ومهارات تنظيم الأنشطة الداخلية والخارجية، ومهارات دعم طلاب الأقليات العرقية في دراستهم وتواصلهم. كما أكمل جميع الإداريين والمعلمين في مدارس الأقليات العرقية الداخلية وحدات التدريب، وشاركوا مشاركة كاملة في الأنشطة التدريبية الدورية المقررة. ونُظمت بانتظام العديد من الدورات التدريبية المتخصصة في الثقافة العرقية، ومهارات إدارة المدارس، وتقنية المعلومات، واللغات الأجنبية.

ونتيجة لذلك، لا يكتفي المعلمون في المناطق الجبلية باستيفاء المؤهلات المطلوبة فحسب، بل يتقنون تدريجياً التكنولوجيا الحديثة وأساليب التدريس، وينفذون بثقة برنامج التعليم العام الجديد.

لطالما شكلت اللغة عائقاً رئيسياً أمام طلاب الأقليات العرقية. وإدراكاً لذلك، نفذت مقاطعة كوانغ نينه مشروعاً ناجحاً لتعزيز مهارات اللغة الفيتنامية، مما ساعد أطفال رياض الأطفال والمدارس الابتدائية من الأقليات العرقية على اكتساب أساس متين في اللغة الفيتنامية لفهمها وتعلمها بشكل أفضل.

تنظم جميع المدارس في مناطق الأقليات العرقية أنشطة لتعزيز مهارات اللغة الفيتنامية. وقد ساهمت العديد من النماذج الإبداعية، مثل "مهرجان اللغة الفيتنامية"، ومسابقات سرد القصص، وعروض الكتب، والتبادلات الثقافية، وغيرها، في جعل التعلم أكثر سهولة وجاذبية.

وجبة غداء مدرسية لطلاب مدرسة فو أواي الابتدائية والثانوية (بلدية ثونغ نهات)

ونتيجةً لذلك، أصبح الطلاب أكثر ثقةً بأنفسهم وجرأةً؛ إذ بلغت نسبة إتمام البرنامج الدراسي وبرنامج المرحلة الابتدائية ما يقارب 100%. وهذا يُشكّل أساسًا بالغ الأهمية لهم لمواصلة تعليمهم على مستوى أعلى، ولتمكين مناطق الأقليات العرقية من امتلاك قوة عاملة مؤهلة في المستقبل.

قالت المعلمة لي ثي سينه، من فرع سون هاي التابع لمدرسة نام سون الابتدائية والثانوية في بلدية با تشي: "بصفتي من مواليد منطقة ذات أغلبية عرقية، أتفهم الصعوبات التي يواجهها الطلاب: حواجز اللغة، والعادات والتقاليد، والتردد في طرح الأسئلة. لذلك، أسعى دائمًا عند التدريس إلى دمج المعرفة بالثقافة المحلية لتسهيل عملية التعلم عليهم. في السنوات الأخيرة، شهدت مرافق المدرسة تحسنًا ملحوظًا، حيث تم تزويدها بأجهزة تعليمية حديثة، ويتلقى المعلمون تدريبًا منتظمًا على أساليب التدريس الجديدة، والتحول الرقمي، والتعليم المتمايز... مما أدى إلى زيادة ملحوظة في فعالية التدريس. ما يسعدني حقًا هو أن الطلاب أصبحوا أكثر ثقة وجرأة. أعتقد أنه إذا استمرت السياسات الداعمة لمناطق الأقليات العرقية على النحو الحالي، فسيكون لدى جيل الشباب من أبناء الأقليات العرقية فرص أكبر للنهوض والمساهمة في وطننا."

هي وطفلها في روضة دون داك (بلدية با تشي). الصورة: لان آنه

إلى جانب الأنشطة التعليمية، ركّز قطاع التعليم أيضًا على تنفيذ مشروع الحد من زواج الأطفال وزواج الأقارب. وقد نُظّمت اثنتا عشرة ندوة حول التثقيف القانوني والصحة الإنجابية، استقطبت أكثر من 4000 طالب ومعلم من مناطق الأقليات العرقية. وفي كل ندوة، أجرى الطلاب حوارات مباشرة مع أطباء التوليد، وشاهدوا مسرحيات قصيرة وأفلامًا وثائقية، وشاركوا في ألعاب تفاعلية لفهم عواقب زواج الأطفال. ومن النتائج الجديرة بالملاحظة: أنه في الآونة الأخيرة، لم تُسجّل أي حالات زواج أطفال بين طلاب الأقليات العرقية. وهذا لا يُعزى فقط إلى التواصل داخل المدارس، بل يعكس أيضًا تحولًا إيجابيًا في وعي الأسر والمجتمعات.

في الوقت نفسه، كثّف قطاع التعليم حملات التوعية القانونية في المدارس، والتي تغطي مواضيع تتراوح بين الأمن السيبراني والسلامة المرورية إلى مكافحة المخدرات والعنف المدرسي. وقد وُزِّعت مئات الوثائق والمنشورات والمواد التوعوية على الطلاب، كما نُظِّمت العديد من المسابقات القانونية على مستوى المحافظة.

بالنسبة لطلاب الأقليات العرقية، فإن هذا النشاط ذو أهمية خاصة، حيث يساعدهم على فهم القانون، والاندماج بثقة في المجتمع، وأن يصبحوا مواطنين مسؤولين، والمساهمة في تنمية مجتمعهم.

شاركت لي ثي ماي، وهي طالبة في مدرسة نام سون الابتدائية والثانوية في بلدية با تشي، قائلة: "في السابق، كنت أنا والعديد من زملائي في الفصل مترددين في المشاركة في جلسات التوعية لأننا كنا نعتقد أنها مجرد محاضرات نظرية. ولكن عندما قامت المدرسة بإصلاح النظام من خلال مسابقات في المعرفة القانونية، ومنتديات حول منع زواج الأطفال أو العنف المدرسي، تمكنا من المناقشة المباشرة وتقديم عروض تمثيلية، لذلك وجدناها أكثر واقعية وأسهل في الفهم."

بفضل هذه الأنشطة، تعلمتُ كيفية حماية نفسي على الإنترنت، وتجنبتُ تكوين صداقات مع الغرباء، ولم أشارك معلوماتي الشخصية بشكل عشوائي. وفيما يتعلق بزواج الأطفال، استمعنا إلى شرح الأطباء لعواقبه، ما زاد من وعي الجميع. بل إن العديد من زملائي في الصف نقلوا هذه المعلومة إلى عائلاتهم وجيرانهم.

منتدى طلاب الأقليات العرقية يرفض زواج الأطفال وزواج الأقارب (ديسمبر 2024). الصورة: إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانغ نينه.

في مقاطعة كوانغ نينه، لم يعد تدريس اللغات الأجنبية حكراً على مدارس المدينة. فمن خلال مشروع تحسين جودة تدريس وتعلم اللغات الأجنبية للفترة 2023-2025، بات بإمكان مدارس المناطق التي تسكنها الأقليات العرقية الوصول إلى مجموعة متنوعة من برامج وأنشطة اللغات الأجنبية، مثل تدريب المعلمين، ونوادي اللغة الإنجليزية، ومهرجانات اللغة الإنجليزية، ومسابقات المناظرات، وغيرها.

قالت في نهات ها، وهي طالبة في الصف السادس أ في مدرسة تينه هوك الثانوية في بلدية بينه ليو: "أكثر ما يعجبنا هو مختبر الحاسوب، لأننا لم نحظَ بفرصة التعلم على أجهزة الحاسوب من قبل. الآن لدينا دروس عملية كل أسبوع، بل ويساعدنا المعلمون في تعلم اللغة الإنجليزية من خلال البرامج. مع هذه الإمكانيات، نرغب في بذل المزيد من الجهد لتحقيق نتائج أكاديمية أفضل."

تُدرَّس اللغة الصينية تحديداً في 15 مدرسة إعدادية وثانوية في المناطق الحدودية، مما يُساعد الطلاب على التكيّف جيداً مع بيئة التجارة الحدودية، حيث يوجد طلب كبير على العمال الذين يُتقنون اللغة الصينية. تُعدّ هذه خطوة هامة لتحسين فرص العمل لشباب الأقليات العرقية في مسقط رأسهم.

تحول كبير نحو مرحلة جديدة.

بهدف إنشاء قوة عاملة محلية، قام نظام التعليم المهني في المقاطعة خلال الفترة 2021-2025 بتسجيل أكثر من 173800 شخص، بما في ذلك أكثر من 2400 طالب من الأقليات العرقية الذين تلقوا دعمًا في التدريب المهني.

وجد العديد من المتدربين وظائف مستقرة في المناطق الصناعية والسياحية وخدمات التجارة الحدودية، أو عادوا للمساهمة في تنمية اقتصاد أسرهم. وهذا دليل واضح على فعالية التوجيه المهني المبكر للشباب في مناطق الأقليات العرقية.

على الرغم من تحقيق العديد من النتائج الإيجابية، لا يزال التعليم في مناطق الأقليات العرقية يواجه صعوبات عديدة، مثل: انخفاض مستويات المعيشة لدى الناس في العديد من البلديات الجبلية، مما يؤثر على قدرتهم على الاستثمار في تعليم أطفالهم؛ ولا يزال بعض الآباء يعتقدون بضرورة ترك أطفالهم المدرسة مبكراً للعمل؛ ولا يزال هناك نقص في المعلمين في بعض المواد المتخصصة؛ والسياسات الرامية إلى جذب المعلمين في المناطق المحرومة ليست جذابة بما فيه الكفاية؛ ولا تزال إجراءات البيروقراطية تعيق عملية شراء المعدات التعليمية.

سيكون معالجة هذه القيود أمراً أساسياً لاستمرار تحسين جودة القوى العاملة من الأقليات العرقية في مقاطعة كوانغ نينه في المرحلة المقبلة.

تماشياً مع توجيهات المحافظة وإدارة التعليم والتدريب، ستواصل مقاطعة كوانغ نينه في الفترة المقبلة التركيز على تطوير الآليات والسياسات التي تُعطي الأولوية لمناطق الأقليات العرقية؛ ومواصلة الاستثمار في البنية التحتية الحديثة؛ وتحسين جودة التعليم والتعلم، لا سيما في اللغتين الفيتنامية والأجنبية؛ وتطوير التعليم المهني وتعزيز الروابط في مجال التدريب المهني؛ وتأهيل عدد كافٍ من المعلمين ذوي الكفاءة العالية؛ وتعزيز التحول الرقمي في المدارس. وسيكون هذا أساساً لبناء جيل من المواطنين الشباب المنتمين إلى الأقليات العرقية، يتمتعون بالمعرفة والمهارات والثقة والقدرة على الاندماج الفعال، وهو عاملٌ هامٌ للتنمية المستدامة في كوانغ نينه.

بالنظر إلى الفترة من 2021 إلى 2025، يتضح جلياً أن التعليم في مناطق الأقليات العرقية كان ولا يزال نقطة مضيئة في مسيرة التنمية الشاملة في مقاطعة كوانغ نينه. فمن السياسات إلى الممارسات، ومن الفصول الدراسية إلى المجتمعات المحلية، تُوجَّه جميع الجهود نحو الهدف الأسمى: تحسين جودة الموارد البشرية وخلق فرص مستدامة لأبناء الأقليات العرقية.

من خلال خطوات ثابتة ومنسقة وإنسانية، تعمل مقاطعة كوانغ نينه على بناء مجتمع تعليمي شامل، مما يضمن حصول جميع الطلاب، سواء في المناطق الجبلية أو الحدودية أو الجزرية، على فرصة للتطور إلى أقصى إمكاناتهم.

هواي مينه

المصدر: https://baoquangninh.vn/but-pha-nang-chat-luong-nhan-luc-vung-dan-toc-thieu-so-3386630.html