تحقيق تقدم في تحسين جودة الموارد البشرية في المناطق ذات الأقليات العرقية

خلال الفترة 2021-2025، طبّقت مقاطعة كوانغ نينه العديد من الحلول المتزامنة لتطوير التعليم في مناطق الأقليات العرقية. بدءًا من الاستثمار في المرافق، وصقل السياسات، وتحسين جودة الكادر التعليمي، وصولًا إلى ابتكار أساليب التدريس، سُجِّلت سلسلة من التغييرات، ساهمت في تكوين كوادر بشرية شابة عالية الكفاءة، تلبي متطلبات التنمية الجديدة في المقاطعة.

"مؤسسة" لتنمية الموارد البشرية

تنفيذًا لاستراتيجية الشؤون العرقية للفترة 2021-2025، حددت وزارة التعليم والتدريب التعليمَ بأنه "الأساس" لتعزيز التنمية البشرية وسد الفجوة التنموية بين المناطق. ويُنفَّذ هذا التوجيه بشكل موحد من مستوى المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية، مع ربط مسؤولية كل وحدة وكل مدرسة بنتائج التنفيذ. وقد صدرت العديد من القرارات المهمة بشأن الاستثمار في التعليم، والإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها، ودعم المدارس الداخلية، ومحو الأمية، وغيرها، مما يضمن توفير الظروف الكافية للطلاب في المناطق المحرومة للحصول على تعليم متكافئ وعالي الجودة.

في استراتيجية التنمية المستدامة لمقاطعة كوانغ نينه ، لطالما حُدد تحسين جودة الموارد البشرية في مناطق الأقليات العرقية كمهمة أساسية، وحلقةً وصلٍ مهمة لسد الفجوة التنموية بين المناطق. خلال الفترة 2021-2025، وبفضل التوجيه الجذري للمقاطعة والمشاركة المتزامنة لقطاع التعليم والتدريب، تم تنفيذ العديد من البرامج والمشاريع واسعة النطاق، مما أحدث تغييرات واضحة في فرص الحصول على التعليم، وجودة التدريب، وفرص التطوير للطلاب في مناطق الأقليات العرقية. ويُظهر التقرير الأولي لاستراتيجية العمل العرقي التابعة لوزارة التعليم والتدريب صورةً واعدةً لمستقبل الموارد البشرية في مناطق الأقليات العرقية.

مدرسة با تشي الداخلية للأقليات العرقية بمرافق واسعة وحديثة.

في الماضي، كان هناك نقص في العديد من المدارس في المناطق الصعبة بشكل خاص، أما الآن، وبفضل أولويات الاستثمار القوية من جانب المقاطعات والبرامج الوطنية المستهدفة، فقد تغير وجه التعليم في المناطق ذات الأقليات العرقية بشكل كبير.

خلال الفترة 2022-2025، سيتم تخصيص ما يقرب من 390 مليار دونج لتجديد وتطوير وبناء 30 مدرسة جديدة في البلديات الجبلية والحدودية والجزرية. وستركز المدارس الداخلية للأقليات العرقية، والمدارس شبه الداخلية، والمدارس التي تضم طلابًا شبه داخليين، على الارتقاء بمعاييرها.

حتى الآن، تضم كوانغ نينه 11,272 فصلاً دراسياً مكتملاً (ما يمثل 95.8%)، و92.07% من المدارس التي تستوفي المعايير الوطنية، وهي من أعلى المعدلات في البلاد. وقد أحدثت الفصول الدراسية الجديدة والواسعة تغييراً كبيراً في ظروف تعلم طلاب الأقليات العرقية، مما أرسى أساساً متيناً لتحسين جودة التدريس والتعلم.

على وجه الخصوص، في 9 نوفمبر، بدأت المقاطعة بناء 6 مدارس (مدرسة ابتدائية وثانوية و5 مدارس داخلية ثانوية وثانوية) بما في ذلك: مدرسة هوآن مو الابتدائية والثانوية الداخلية (بلدية هوآن مو)؛ مدرسة بينه ليو الابتدائية والثانوية الداخلية (بلدية بينه ليو)؛ مدرسة دونغ تام الابتدائية والثانوية الداخلية (بلدية لوك هون)؛ مدرسة كوانغ دوك الابتدائية والثانوية الداخلية (بلدية كوانغ دوك)؛ مدرسة كوانغ سون الابتدائية والثانوية الداخلية (بلدية دونغ هوا)؛ مدرسة هاي سون الابتدائية والثانوية (بلدية هاي سون). يعد بناء نظام مدرسي على الحدود خطوة مهمة، حيث يساهم في تجسيد السياسات والمبادئ التوجيهية العرقية للحزب والدولة؛ وخلق قوة دافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وتحسين معرفة الناس، ونوعية الموارد البشرية، وتحسين حياة الناس في المناطق الحدودية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وبناء حدود قوية.

تعد كوانج نينه واحدة من المحليات الرائدة في توسيع نطاق وفترة تنفيذ السياسات لدعم الطلاب من الأقليات العرقية، مما يضمن عدم تخلف أي طالب عن الركب.

طلاب مدرسة نام سون الابتدائية والثانوية (بلدية با تشي) يمارسون تمارين بدنية بعد ساعات الدراسة.

من أبرز النقاط البارزة تطبيق نظام سياسات دعم الطلاب في مناطق الأقليات العرقية تطبيقًا كاملًا وسريعًا وواسع النطاق. فبالإضافة إلى سياسات الحكومة المركزية، مثل دعم الأرز، ودعم الغداء، والإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها، أصدرت مقاطعة كوانغ نينه قرارات محددة لمواصلة دعم الطلاب في المناطق المحرومة. على سبيل المثال: ينص القرار رقم 204/2019/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي على عدد من سياسات الدعم في المؤسسات التعليمية، ودور الحضانة، والمدارس العامة، والتعليم المستمر في المقاطعة؛ كما يُعدّل القرار رقم 248/2020/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي ويُكمّل عددًا من مواد اللائحة الصادرة بالتزامن مع القرار رقم 204/2019/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي، والذي ينص على عدد من سياسات الدعم في المؤسسات التعليمية، ودور الحضانة، والمدارس العامة، والتعليم المستمر في المقاطعة...

بحلول عام ٢٠٢٣، لن يكون هناك بلديات أكثر صعوبة أو بالغة الصعوبة في المقاطعة. سيواصل مجلس الشعب الإقليمي إصدار القرار رقم ٢٢/٢٠٢٣/NQ-HDND بشأن مواصلة تنفيذ سياسات المقاطعة المحددة المنصوص عليها في القرارين رقم ٢٠٤/٢٠١٩/NQ-HDND و٢٤٨/٢٠٢٠/NQ-HDND للرعايا في البلديات خارج المناطق الصعبة والبلديات والقرى خارج المناطق شديدة الصعوبة في المقاطعة، وذلك لتوسيع نطاق سياسات دعم الإقامة للرعايا في المقاطعة، لضمان استمرار تنفيذ سياسة المناطق الجبلية للأقليات العرقية.

وقد ساعدت هذه السياسات في تخفيف العبء الاقتصادي على العديد من الأسر، مما ساهم في الحفاظ على معدل الطلاب في المدارس الابتدائية والثانوية في المناطق ذات الأقليات العرقية عند مستوى مرتفع للغاية، مع اقتراب العديد من الأهداف من 100%.

المعلمون في المناطق الجبلية: محور لتحسين الجودة

لا يعتمد تطوير الموارد البشرية على المرافق فحسب، بل على فريق المعلمين أيضًا. في السنوات الأخيرة، ركز قطاع التعليم والتدريب على تدريب المعلمين والمديرين في مناطق الأقليات العرقية، ورفع مستوى أدائهم، وإعادة تأهيلهم.

درس لطلاب الصف التاسع أ، مدرسة كي ثونج الابتدائية والثانوية (بلدية كي ثونج). الصورة: لان آنه

شارك 100% من المعلمين في دورات تدريبية مهنية، وتدريب على أساليب تدريس جديدة، ومهارات تنظيم أنشطة الإقامة شبه الداخلية والإقامة الداخلية، ومهارات دعم طلاب الأقليات العرقية في التعلم والتواصل. أكمل 100% من مديري ومعلمي المدارس الداخلية للأقليات العرقية وحدات تدريبية، وشاركوا بشكل كامل في أنشطة التدريب المنتظمة وفقًا للجدول الزمني. ويتم بانتظام نشر العديد من مواضيع التدريب المتعلقة بالثقافة العرقية، وقدرة إدارة المدرسة، وتكنولوجيا المعلومات، واللغات الأجنبية.

وبفضل ذلك، لا يكتفي المعلمون في المناطق الجبلية باستيفاء معايير التأهيل فحسب، بل يتقنون أيضًا التكنولوجيا وأساليب التدريس الحديثة تدريجيًا، وينفذون برنامج التعليم العام الجديد بثقة.

لطالما كانت اللغة عائقًا كبيرًا أمام طلاب الأقليات العرقية. وإدراكًا لذلك، طبّقت كوانغ نينه مشروع تعزيز اللغة الفيتنامية بفعالية، مما مكّن طلاب ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية من الأقليات العرقية من بناء أساس متين في اللغة الفيتنامية لاكتساب المعرفة.

تُنظّم جميع مدارس الأقليات العرقية أنشطةً لتعزيز اللغة الفيتنامية. وقد ساهمت العديد من النماذج الإبداعية، مثل: "مهرجان اللغة الفيتنامية"، ومسابقة سرد القصص، وتعريف الكتب، والتبادل الثقافي، في جعل التعلم أكثر حيويةً وتفاعلاً.

وجبات الطعام الداخلية لطلاب مدرسة فو أواي الابتدائية والثانوية (بلدية ثونغ نهات)

بفضل ذلك، أصبح الطلاب أكثر جرأةً وثقةً بأنفسهم، ومعدل إكمالهم للبرنامج الدراسي والابتدائي شبه ثابت. وهذا أساسٌ بالغ الأهمية لمواصلة دراستهم على مستوى أعلى، ولمنطقة الأقليات العرقية لامتلاك موارد بشرية عالية الجودة في المستقبل.

قالت المعلمة لي ثي سينه، من مدرسة سون هاي، بمدرسة نام سون الابتدائية والثانوية، ببلدية با تشي: "بصفتي شخصًا وُلدت في منطقة أقلية عرقية، فإنني أفهم الصعوبات التي يواجهها الطلاب: الحواجز اللغوية، ونمط الحياة، والخوف من طرح الأسئلة. لذلك، عند التدريس، أحاول دائمًا الجمع بين المعرفة والثقافة المحلية لتسهيل استيعاب الطلاب. في السنوات الأخيرة، تم الاستثمار في مرافق المدرسة بشكل واسع جدًا، مع معدات تعليمية حديثة، كما تم تدريب المعلمين بانتظام على الأساليب الجديدة، والتحول الرقمي، والتدريس المتمايز ... مما أدى إلى زيادة فعالية التدريس بشكل كبير. ما أسعدني أكثر هو أن الطلاب أصبحوا أكثر ثقة بكثير. أعتقد أنه إذا استمرت سياسة دعم مناطق الأقليات العرقية كما هي الآن، فإن جيلنا الشاب من الأقليات العرقية سيحظى بمزيد من الفرص للنهوض والمساهمة في وطننا".

هي وطفلها في روضة أطفال دون داك (بلدية با تشي). تصوير: لان آنه

إلى جانب الأنشطة التعليمية، تُركز وزارة التعليم والتدريب أيضًا على تنفيذ مشروع الحد من الزواج المبكر وزواج الأقارب. وقد نُظمت 12 ندوة حول التثقيف القانوني والصحة الإنجابية، استقطبت أكثر من 4000 طالب ومعلم من مناطق الأقليات العرقية. وفي كل ندوة، أجرى الطلاب حوارًا مباشرًا مع أطباء التوليد، وشاهدوا مسرحيات هزلية وتقارير، وشاركوا في ألعاب تفاعلية لفهم عواقب الزواج المبكر. ومن النتائج اللافتة للنظر: لم تُسجل في الماضي أي حالات زواج مبكر بين طلاب الأقليات العرقية. ولا يُعزى هذا فقط إلى التواصل في المدارس، بل يُظهر أيضًا تغييرًا إيجابيًا في وعي الأسر والمجتمعات المحلية.

في الوقت نفسه، كثّف قطاع التعليم جهوده في نشر القوانين في المدارس، بدءًا من الأمن السيبراني، وحركة المرور، ومكافحة المخدرات، وصولًا إلى العنف المدرسي. وُزّعت مئات الوثائق والنشرات والمواضيع على الطلاب، ونُظّمت العديد من المسابقات القانونية في جميع أنحاء المقاطعة.

بالنسبة لطلاب الأقليات العرقية، يعد هذا النشاط ذا أهمية خاصة، إذ يساعدهم على فهم القانون، والاندماج بثقة، ويصبحوا مواطنين مسؤولين، ويساهمون في تنمية المجتمع.

قالت لي ثي ماي، من مدرسة نام سون الثانوية، بلدية با تشي: "في الماضي، كنتُ أنا والعديد من صديقاتي نتردد في المشاركة في جلسات الدعاية، ظنًّا منا أنها مجرد محاضرات نظرية. ولكن عندما ابتكرت المدرسة هذا الأسلوب، من خلال مسابقات للتعرف على القانون، ومنتديات حول منع زواج الأطفال أو العنف المدرسي، أصبحنا قادرين على مناقشة وتمثيل المشاهد مباشرةً، فوجدنا أنها أقرب وأسهل فهمًا.

بفضل هذه الأنشطة، أعرف كيف أحمي نفسي على الإنترنت، وأتجنب تكوين صداقات مع غرباء، وأتجنب مشاركة معلوماتي الشخصية دون تمييز. وفيما يتعلق بمسألة زواج الأطفال، استمعنا إلى تحليل الأطباء لعواقبها، حتى يصبح الجميع أكثر وعيًا. كما نقل العديد من زملائي في الدراسة الخبر إلى عائلاتهم وجيرانهم.

منتدى طلاب الأقليات العرقية يرفض الزواج المبكر وزواج المحارم (ديسمبر ٢٠٢٤). الصورة: إدارة التعليم والتدريب في كوانغ نينه.

في كوانغ نينه، لم يعد تعليم اللغات الأجنبية الهدف الوحيد للمدارس الحضرية. فمن خلال مشروع تحسين جودة تعليم وتعلم اللغات الأجنبية للفترة 2023-2025، تُتاح لمدارس الأقليات العرقية فرصة الاستفادة من مجموعة متنوعة من برامج وأنشطة اللغات الأجنبية: تدريب المعلمين، ونوادي اللغة الإنجليزية، ومهرجانات اللغة الإنجليزية، ومسابقات المناظرات، وغيرها.

قال في نهات ها، الصف السادس أ، مدرسة تينه هوك الثانوية، بلدية بينه ليو: "أحببنا غرفة الحاسوب أكثر من أي شيء آخر، فلم يسبق لنا الدراسة على الحاسوب. الآن، تُعقد جلسات تدريبية أسبوعية، ويرشدنا المعلمون أيضًا لتعلم اللغة الإنجليزية من خلال برامج الحاسوب. في ظل هذه الظروف، نسعى جاهدين لتحقيق نتائج تعليمية أفضل."

على وجه الخصوص، تُدرّس اللغة الصينية في 15 مدرسة ثانوية وإعدادية في المناطق الحدودية، مما يُساعد الطلاب على التأقلم جيدًا مع بيئة التجارة الحدودية، حيث الطلب على توظيف عمال يجيدون اللغة الصينية مرتفع للغاية. تُعدّ هذه فرصة مهمة لتحسين قدرة شباب الأقليات العرقية على البحث عن عمل في وطنهم.

خطوة قوية للمرحلة الجديدة

ولإنشاء الموارد البشرية المحلية، قام نظام التعليم المهني في المقاطعة في الفترة 2021-2025 بتسجيل أكثر من 173800 شخص، منهم أكثر من 2400 طالب من الأقليات العرقية حصلوا على دعم التدريب المهني.

بعد التدريب، وجد العديد من الطلاب وظائف مستقرة في المناطق الصناعية والمناطق السياحية وخدمات التجارة الحدودية، أو عادوا لتنمية اقتصاد أسرهم. وهذا دليل واضح على فعالية التوجيه المهني المبكر لشباب الأقليات العرقية.

على الرغم من العديد من النتائج الإيجابية، لا يزال التعليم في المناطق ذات الأقليات العرقية يواجه العديد من الصعوبات مثل: لا تزال حياة الناس في العديد من المجتمعات المرتفعة محدودة، مما يؤثر على استثمارهم في تعليم أطفالهم؛ لا يزال بعض الآباء يفكرون في السماح لأطفالهم بمغادرة المدرسة مبكرًا للعمل؛ لا يزال هناك نقص في المعلمين في بعض المواد المحددة؛ السياسات الرامية إلى جذب المعلمين في المناطق الصعبة ليست جذابة بما فيه الكفاية؛ لا يزال شراء المعدات التعليمية عالقًا في الإجراءات.

وسيكون حل هذه القيود هو المفتاح لتمكين كوانج نينه من مواصلة تحسين جودة الموارد البشرية للأقليات العرقية في المرحلة المقبلة.

وفقًا لتوجهات المقاطعة ووزارة التعليم والتدريب، ستواصل كوانغ نينه خلال الفترة المقبلة التركيز على تطوير آليات وسياسات تُعطي الأولوية لمناطق الأقليات العرقية؛ ومواصلة الاستثمار في المرافق الحديثة؛ وتحسين جودة التدريس، وخاصةً في اللغات الفيتنامية والأجنبية؛ وتطوير التعليم المهني وتعزيز روابط التدريب المهني؛ وتكوين فريق من المعلمين ذوي الكفاءة والجودة العالية؛ وتعزيز التحول الرقمي في المدارس. سيُشكل هذا أساسًا لتكوين جيل من الشباب من أبناء الأقليات العرقية يتمتعون بالمعرفة والمهارات والشجاعة والقدرة على الاندماج الجيد - وهو عامل مهم لتنمية كوانغ نينه بشكل مستدام.

بالنظر إلى الفترة 2021-2025، يتضح جليًا أن التعليم في مناطق الأقليات العرقية كان ولا يزال نقطة مضيئة في مسيرة التنمية الشاملة في كوانغ نينه. فمن السياسات إلى الممارسات، ومن الفصول الدراسية إلى المجتمع، تتجه جميع الجهود نحو الهدف الأسمى: تحسين جودة الموارد البشرية، وخلق فرص تنمية مستدامة لأطفال الأقليات العرقية.

بخطوات ثابتة ومتزامنة وإنسانية، نجحت كوانج نينه في بناء مجتمع تعليمي شامل، حيث تتاح الفرصة لجميع الطلاب، سواء في المناطق الجبلية أو الحدودية أو الجزرية، للتطور إلى أقصى حد.

هواي مينه

المصدر: https://baoquangninh.vn/but-pha-nang-chat-luong-nhan-luc-vung-dan-toc-thieu-so-3386630.html