فوائد متناغمة ومخاطر مشتركة
عُقد المؤتمر كفرصة لقادة المقاطعات للاستماع إلى أفكار وتطلعات وتأملات ومقترحات الشركات؛ وفي الوقت نفسه، تبادل التوجهات والحلول، مما يُظهر بوضوح التزام المقاطعة بتحسين بيئة الاستثمار والأعمال بشكل كبير.
 |
ألقى الرفيق نغوين فان غاو كلمة في المؤتمر. |
في بداية الاجتماع، أفاد الرفيق نغوين فييت أوان بأن الوضع العالمي شهد خلال الأشهر الستة الأولى من هذا العام تطورات جديدة ومعقدة وغير متوقعة. وفي هذا السياق، أكد القرار رقم 68-NQ/TW الصادر بتاريخ 4 مايو 2025 عن المكتب السياسي أن الاقتصاد الخاص هو المحرك الأهم. رجال الأعمال هم "جنود على الجبهة الاقتصادية ". القرار المقترح هدف الوصول إلى مليوني شركة بحلول عام 2030.
في مقاطعة باك جيانغ ، نفّذت المقاطعة سياسات الحزب وسياسات الدولة بشكل متزامن، واستجابت بمرونة للقضايا المستجدة. وقد حافظ النمو الاقتصادي على صدارته على مستوى البلاد. ويُعدّ هذا عاملاً هاماً يُسهم في نجاح تحقيق هدف النمو الذي حددته الحكومة لباك جيانغ في عام 2025.
حافظت المقاطعة على مكانتها كمجموعة رائدة في البلاد في جذب الاستثمارات، حيث بلغ إجمالي رأس المال المُحوّل 896.1 مليون دولار أمريكي خلال خمسة أشهر، كما أنشأت خمس مناطق صناعية إضافية. وقد رسّخت المقاطعة مكانتها في سلسلة صناعة أشباه الموصلات، جاذبةً كبرى شركات التكنولوجيا، لتصبح حلقة وصل مهمة في سلسلة التوريد الإقليمية والعالمية.
بذلت جميع المستويات والقطاعات والمناطق في المحافظة جهوداً حثيثة لإنجاز قدر كبير من العمل، وضمان التقدم في إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية، ومعالجة المعوقات والقيود والقصورات الداخلية في الاقتصاد تدريجياً. ولا تزال بيئة الاستثمار والأعمال في المحافظة، ومؤشر تحسين بيئة الاستثمار، من بين المؤشرات الرائدة على مستوى البلاد.
في عام 2024، صُنفت مقاطعة باك جيانغ ضمن أفضل أربع مقاطعات ومدن في البلاد من حيث جودة الإدارة. تُظهر هذه النتائج جهودًا استثنائية، وهي مصدر فخر واعتزاز كبيرين، إذ تُسهم في تعزيز الزخم والقوة والمكانة والثقة والأمل لتحقيق نتائج أفضل في الأشهر الأخيرة من عام 2025 والفترة من 2026 إلى 2030.
 |
المشهد في المؤتمر. |
وفي هذه المناسبة، أشاد بالإبداع والحيوية وروح التغلب على الصعوبات التي واجهتها أكثر من 11000 مؤسسة و127000 أسرة تجارية، مما ساهم في تأكيد مكانة باك جيانغ في عملية الابتكار والتكامل.
رغم الإنجازات العديدة التي حققها اقتصاد المقاطعة، إلا أن وضع الإنتاج والأعمال في الشركات لا يزال يواجه صعوبات جمة خلال الأشهر الخمسة الأولى من عام 2025. فقد واجهت معظم الشركات صعوبة في الحصول على التمويل الائتماني. وشهد سوق الاستهلاك انتعاشاً بطيئاً، لا سيما بالنسبة لشركات الإنتاج التصديري. وارتفع عدد الشركات التي أوقفت أنشطتها مؤقتاً أو انسحبت من السوق بنسبة 20% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.
في مواجهة الواقع المذكور أعلاه، من الضروري في الأشهر الأخيرة من عام 2025 تنفيذ الحلول بحزم، وتعظيم النتائج المحققة، والتغلب على القيود، وخلق الظروف لتعزيز الإنتاج والأعمال والنمو الاقتصادي، والسعي لتحقيق أعلى النتائج لأهداف عام 2025 والفترة 2020-2025.
لتقييم تنفيذ السياسات والحلول التي وجهتها الحكومة والمحافظة خلال الفترة الماضية، وكذلك تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW بشأن تنمية القطاع الخاص، طلب الرفيق من المندوبين تبادل الآراء بصراحة حول الصعوبات والعقبات التي تواجه الإنتاج والأعمال التجارية، وتنفيذ الآليات والسياسات. وعليهم، بناءً على ذلك، اقتراح حلول لتحسين الوضع الراهن وتهيئة بيئة مواتية للشركات للإنتاج وممارسة الأعمال التجارية والوصول إلى فرص استثمارية جديدة. كما ينبغي على رؤساء الإدارات والهيئات مناقشة مقترحات الجمعيات والشركات والرد عليها، وتقديم حلول محددة. وينبغي معالجة القضايا التي يمكن حلها فورًا بوضوح، أما القضايا التي لا يمكن حلها فورًا، فينبغي تجميعها ودراستها، وتقديم التوجيهات والحلول والجداول الزمنية لحلها بروح "المصالح المتناغمة والمخاطر المشتركة"، بما يوازن بين مصالح الدولة والشركات التجارية مع ضمان الامتثال للوائح القانونية.
صعوبة في تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي والبناء
أفادت الشركات بمواجهة العديد من الصعوبات عند التعامل مع الإجراءات الإدارية المتعلقة بالاستثمار والأراضي والبناء.
أدى بطء الإجراءات الإدارية إلى خسائر فادحة للشركات، حيث ضاعت على العديد من الوحدات فرص استثمارية، واضطرت إلى دفع تعويضات لأطراف ثالثة. والسبب هو أنه على الرغم من مراجعة الخطة الرئيسية للمحافظة وتحديثها، إلا أنها لا تزال تعاني من أخطاء وغموض، مما يؤثر سلبًا على طلبات الموافقة على الاستثمار. كما أن الخطة الرئيسية لا تتوافق مع الخطط الأخرى، مثل خطط الأراضي والبناء والتخطيط العمراني. وتُعد مراجعة الخطة الرئيسية وتحديثها عملية معقدة للغاية وتستغرق وقتًا طويلاً.
 |
وتحدث الرفيق نجوين فييت أوانه في المؤتمر. |
لا تزال الوثائق القانونية متداخلة وغير متسقة، مما يُصعّب على المسؤولين تنفيذها. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية طلب الآراء من جهة التقييم والوحدات التنسيقية طويلة، وجودة الردود من هذه الجهات ليست عالية. وهناك بنود لا تتطلب آراءً، ومع ذلك تُصدر وثائق لطلبها.
خلال عملية التقييم، توجد آراء مختلفة، ولكن في كثير من الأحيان تستخدم جهة التقييم فقط شكل طلب الآراء المكتوبة ذهابًا وإيابًا، ونادرًا ما تستخدم شكل الاجتماعات بين القطاعات لتوضيح القضايا على الفور والاستجابة السريعة للشركات.
إلى جانب الموظفين المدنيين المتحمسين والمجتهدين، لا تزال هناك شريحة من الموظفين المدنيين لم تدرس اللوائح القانونية بشكل كامل؛ فهم يعملون بنصف قلب، ويخشون ارتكاب الأخطاء، ويخشون المسؤولية، ويقدمون إجابات غامضة، ويقدمون توجيهات غير كاملة أو غير واضحة.
في مواجهة الواقع المذكور أعلاه، طلبت العديد من الشركات من اللجنة الشعبية الإقليمية أن توصي الجمعية الوطنية والحكومة بمراجعة النظام القانوني بأكمله المتعلق بالشركات لتعديله واستكماله بشكل متزامن في اتجاه إلغاء اللوائح المرهقة، بروح احترام حرية ممارسة الأعمال للشركات كما هو منصوص عليه في الدستور؛ وتعديل قانون التخطيط واستكماله، لتجنب أن يصبح التخطيط "عائقاً" في الإنتاج والأعمال.
بالإضافة إلى ذلك، أعربت العديد من الشركات أيضًا عن أنها ستعمل في غضون أيام قليلة وفقًا لنموذج الحكومة ذي المستويين، لذلك هناك حاجة إلى توجيهات محددة بشأن الإجراءات الإدارية غير المكتملة المتعلقة بتخصيص الأراضي وتأجيرها وإخلاء المواقع وما إلى ذلك.
دائماً مع الأعمال
 |
أجاب الرفيق بوي كوانغ هوي، مدير إدارة الزراعة والبيئة، على بعض الأسئلة. |
في المؤتمر، أجاب ممثلو قادة عدد من الإدارات والفروع ذات الصلة على أسئلة من الشركات مثل: الإعلان عن أسعار مواد البناء؛ تحديد مشاريع حوافز الاستثمار؛ تحديد أنواع المدن؛ ترتيب مواقع المقرات للشركات التي تدرب الموارد البشرية في مجال الذكاء الاصطناعي؛ إجراءات الشركات في المناطق الصناعية لاستئجار مساكن اجتماعية لتوفير أماكن إقامة للعمال؛ شرح الازدحام المروري والتغلب عليه؛ التفاوض على التعويض عن إزالة المواقع، إلخ.
وفي كلمته في المؤتمر، أكد الرفيق نغوين فان غاو أن هذا المؤتمر يمثل نشاطاً ذا مغزى في سياق تركيز المقاطعة على تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي والقرار رقم 198 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.
أكد أن قادة المحافظات، بمن فيهم سكرتير الحزب في المحافظة، على أتم الاستعداد للقاء الشركات وتبادل الخبرات ودعمها. واقترح على الشركات التوجه إلى السكرتير وقادة المحافظات عند مواجهة أي صعوبات أو مشاكل تستدعي النقاش والحل. ولتحقيق فعالية العمل، من الضروري إعداد المحتوى مسبقًا.
ينبغي على المؤسسات العمل والامتثال لإجراءات وأنظمة القانون. ومن الآن فصاعدًا، وانطلاقًا من روح القرار 68-NQ/TW، يجب تطبيق مبدأ أن للأفراد والمؤسسات الحق في فعل ما لا يحظره القانون. لا يجوز تجريم العلاقات الاقتصادية والإدارية والمدنية، ولا يجوز استخدام التدابير الإدارية للتدخل في النزاعات المدنية والاقتصادية وحلها. لذا، آمل أن تتحرر المؤسسات من قيود تفكيرها الذاتي.
سيعمل سكرتير الحزب الإقليمي ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية وقادة المقاطعة على تعزيز الرقابة والإشراف على أداء الواجبات العامة، وسيكونون على أهبة الاستعداد لمحاسبة المسؤولين الذين يفتقرون إلى حسّ المسؤولية ويتعمدون مضايقة الشركات، واستبدالهم. وفي المستقبل، ومع اندماج مقاطعتي باك جيانغ وباك نينه، سيزداد عدد المسؤولين بشكل كبير، لذا طلب من اللجنة الشعبية الإقليمية والجهات المعنية إنشاء آلية لمراقبة المسؤولين والموظفين الحكوميين الذين يتواصلون بانتظام مع الشركات ويتعاملون معها وينجزون إجراءاتها.
يجب على قادة الإدارات والفروع والمناطق رصد المواقف وتوقعها بشكل استباقي لحل الصعوبات التي تواجه الشركات. أولاً وقبل كل شيء، يجب عليهم معالجة التوصيات والصعوبات والمشاكل التي تواجه الشركات في مؤتمر اليوم فوراً، انطلاقاً من مبدأ "ضرورة حل جميع الصعوبات والمشاكل على وجه السرعة". بعد أن أصدرت لجنة الحزب الإقليمية خطة تنفيذ القرار رقم 68، يتعين على الوحدات إصدار خطط عمل محددة لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيع المهام بروح "الوضوح الستة"، والتي تشمل: وضوح الأشخاص، ووضوح العمل، ووضوح الوقت، ووضوح المسؤولية، ووضوح المنتجات، ووضوح السلطة. كما يجب تعزيز التحول الرقمي، وتقليل الوقت والتكاليف وظروف العمل؛ وتطوير الفكر الإداري بشكل جذري من التركيز على الرقابة إلى التعاون، والنظر إلى الشركات كجهات خدمية بدلاً من جهات إدارية، وضمان تطبيق مبدأ "القول والفعل"؛ ومنع إساءة استخدام آلية "الطلب والعطاء" منعاً باتاً.
تُعدّ جمعيات الأعمال جسراً لتطوير الشركات، وحلقةً وصل بينها وبين اللجنة الحزبية والحكومة. يجب على الشركات السعي الدؤوب نحو التحسين والالتزام الدائم بالقانون.
 |
قدم ممثلو الشركات مقترحات في المؤتمر. |
تلتزم لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية بالوقوف صفاً واحداً دائماً، والمشاركة، والتشجيع، وخلق بيئة استثمارية وتجارية مفتوحة وشفافة وعادلة، حيث تُشجع جميع الشركات، بغض النظر عن القطاع الاقتصادي، على الابتكار والإبداع والمساهمة في التنمية الشاملة للإقليم. ودعا الشركات الخاصة إلى مواصلة إظهار روح "الاعتماد على الذات، والتقوية الذاتية، والشجاعة، والانضباط، والتطلع إلى التنمية"، ومساندةً الحكومة في تحقيق الطموح بتحويل إقليم باك نينه (الجديد) إلى مدينة تُدار مركزياً في المستقبل القريب.
في ختام المؤتمر، أوضح الرفيق نغوين فييت أوان عدداً من القضايا المتعلقة بصعوبات الشركات. وفي الوقت نفسه، أقرّ بجميع آراء مجتمع الأعمال. وأكد على ضرورة دراسة العديد من توصيات الشركات بشكل أعمق نظراً لارتباطها بمجالات متعددة واختلاف تفسيراتها في الأنظمة القانونية.
ستواصل المقاطعة مراجعة طلبات الشركات ومعالجتها على وجه السرعة والرد عليها كتابيًا. وتشمل القضايا العالقة المذكورة: الأراضي، والتخطيط، والإجراءات الإدارية، ومواد البناء... وأكد أن إزالة المعوقات المؤسسية والتخطيطية ستكون مفتاحًا لتنشيط الأعمال، وفتح فرص الاستثمار، وجذب المشاريع الكبرى. عند دمج مقاطعتي باك جيانغ وباك نينه، ستكون هناك العديد من السياسات التي تحتاج إلى تعديل واستكمال. ستقوم المقاطعة بتقييم السياسات التي لها تأثير مباشر على الشركات، وستناقشها وتتشاور معها لإصدار سياسات مناسبة للتطبيق، وستبدأ بتنفيذها في أقرب وقت.
المصدر: https://baobacgiang.vn/cac-dong-chi-lanh-dao-tinh-bac-giang-gap-mat-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-postid420242.bbg
تعليق (0)