من القضايا التي أثارت اهتمام العديد من نواب الجمعية الوطنية وعلقوا عليها خلال جلسة مناقشة مشروع قانون تنظيم المرور والسلامة المرورية صباح اليوم، البند الذي يحظر قيادة مركبة للمشاركة في حركة المرور تحت تأثير الكحول. صباح يوم 27 مارس، واستمرارًا لبرنامج المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين، ترأس نائب
رئيس الجمعية الوطنية، نغوين خاك دينه، جلسة مناقشة مشروع قانون تنظيم المرور والسلامة المرورية. ومن القضايا التي أثارت اهتمام العديد من النواب وعلقوا عليها خلال جلسة المناقشة، البند الذي يحظر قيادة مركبة للمشاركة في حركة المرور تحت تأثير الكحول في المادة 9 من البند 1 من مشروع القانون.
خياران ومزاياهما وعيوبهما. في تقريرها حول بعض القضايا الرئيسية في مشروع القانون المُحال إلى المؤتمر، ذكرت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أنه خلال مناقشات الدورة السادسة، وافقت أغلبية الوفود على حظر قيادة مركبة على الطريق بتركيز كحول في الدم أو النفس. ومع ذلك، اقترح بعض الوفود أيضًا وضع حد أدنى لتركيز الكحول في الدم والنفس للسائقين المشاركين في حركة المرور.
 |
ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه مناقشة مشروع قانون نظام المرور والسلامة على الطرق صباح يوم 27 مارس. (الصورة: دوي لينه) |
أشارت الهيئة المسؤولة عن المراجعة إلى مزايا وعيوب كلا الرأيين. وبناءً على ذلك، يُعدّ استمرار هذا الحظر أحد الحلول الأساسية للمساهمة في تغيير ثقافة وعادات شرب الكحول، وخاصةً عدم القيادة بعده. قد تكون عملية ترسيخ ثقافة "لا تقُد بعد شرب الكحول" عملية طويلة، لكنها مناسبة للظروف
الاقتصادية والاجتماعية وحركة المرور في فيتنام. لذلك، من الضروري مواصلة تعزيز هذه الثقافة، والجمع بين تدابير أخرى لبناء بيئة معيشية صحية، ونمط حياة لا يعتمد على استهلاك المشروبات الكحولية. من ناحية أخرى، ووفقًا للتقرير، فإن تنظيم الحظر المطلق لتركيز الكحول يضمن جدوى أكبر من التنظيم الذي يسمح بتركيز الكحول عند حد معين. فمع تنظيم الحظر المطلق لتركيز الكحول، يمتنع الناس عن شرب الكحول قبل القيادة. فإذا كان للتنظيم حد معين، فسيكون من الصعب على الناس تحديد كمية الكحول المسموح بها وكيفية الشرب دون هذا الحد، وسيكون من الصعب على السلطات التعامل معه. علاوة على ذلك، عند وجود حد أقصى، يسهل إجبار المرء على الشرب، وعند الشرب، يسهل الشعور بالإثارة، مما يُصعّب ضبط النفس والتوقف. علاوة على ذلك، فإن تنظيم الحد الأقصى ينطوي على العديد من القيود، بما في ذلك إهدار جهود وأموال الدولة والشعب، في حين أننا عملنا بجد لنشر المخالفات وتفتيشها ومعالجتها، مما أدى تدريجيًا إلى ترسيخ ثقافة "لا تقُد بعد شرب الكحول أو البيرة". وقد أشار التقرير بوضوح إلى موافقة اللجنة الدائمة لهيئة التفتيش على اقتراح الحكومة بحظر تركيز الكحول بشكل قاطع على السائقين المشاركين في حركة المرور. ومع ذلك، وبناءً على اقتراحات بعض النواب، وضعت اللجنة الدائمة خيارين لتقديمهما إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورتها الحادية والثلاثين (مارس 2024).
 |
مشهد من جلسة النقاش. (تصوير: دوي لينه) |
الخيار الأول: لائحة تحظر قيادة مركبة على الطريق بتركيز كحول في الدم أو النفس (تسري أحكام البند السادس من المادة الخامسة من قانون منع ومكافحة الآثار الضارة للكحول والبيرة لعام ٢٠١٩، المطبق على جميع أنواع المركبات).
الخيار الثاني: لوائح مماثلة لقانون المرور لعام ٢٠٠٨ تحظر: "قيادة سيارة أو جرار أو دراجة نارية متخصصة على الطريق بتركيز كحول في الدم أو النفس. قيادة دراجة نارية أو دراجة بخارية بتركيز كحول في الدم يتجاوز ٥٠ مليغرامًا/١٠٠ مليلتر أو ٠.٢٥ مليغرامًا/لتر واحد من النفس". وفي الوقت نفسه، من الضروري تعديل الأحكام ذات الصلة في الفقرة 6، المادة 5 من قانون منع ومكافحة الآثار الضارة للكحول والبيرة في عام 2019. وفي الدورة الحادية والثلاثين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراء محددة بشأن الخيارين المذكورين أعلاه ووافقت على التوصية بالخيار 1.
ومن الضروري الاستمرار في تقييم التأثير بشكل أعمق وأشمل . وفي حديثه في مؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتخصصين هذا الصباح، قال المندوب نجوين داي ثانغ (وفد
هونغ ين ) إنه في جلسة المناقشة الجماعية في الدورة السادسة للجمعية الوطنية، اقترح المندوبون النظر في الحاجة إلى حد تركيز الكحول. ومع ذلك، وبعد تقييم المزايا والعيوب بعناية، يتفق المندوبون حاليًا مع اللائحة التي تحظر فعل قيادة مركبة على الطريق مع تركيز الكحول في الدم أو التنفس. ووفقًا للمندوب ثانغ، فقد زادت شرطة المرور مؤخرًا من التفتيش والتعامل مع انتهاكات تركيز الكحول، مما يدل بدقة على عدم وجود مناطق محظورة ولا استثناءات، مما يساهم في الحد من حوادث المرور.
 |
انضمّ المندوب نجوين داي ثانغ (وفد هونغ ين) إلى المناقشة. (صورة: دوي لينه) |
وفقًا لبيانات السلطات، انخفض عدد حوادث المرور المتعلقة باستهلاك الكحول بنسبة 25% في عام 2023، وانخفض عدد الوفيات بنسبة 50%، وانخفض عدد الإصابات بنسبة 22% مقارنةً بالفترة نفسها. وانطلاقًا من شعار "حياة الإنسان فوق كل شيء"، قال مندوب هونغ ين: "أولًا وقبل كل شيء، يُعدّ وضع لائحة تحظر على الأشخاص تناول الكحول أثناء القيادة أمرًا ضروريًا". وفيما يتعلق باللائحة المتعلقة بالتعامل مع انتهاكات تركيز الكحول حتى الحد المسموح به، طرح المندوب ثانغ السؤال التالي: "عند الجلوس على الطاولة وشرب الكحول، كيف نحدد ما يُشرب ضمن الحد المسموح به؟". وأضاف المندوب أنه في الآونة الأخيرة، زادت السلطات من التعامل مع انتهاكات تركيز الكحول، مما أدى تدريجيًا إلى اكتساب الناس عادة "عدم القيادة بعد شرب الكحول". في معرض مناقشة هذا المحتوى، قال المندوب نجوين مينه تام (وفد
كوانغ بينه ) إنه وفقًا للتقرير التوضيحي، يهدف حظر قيادة مركبة على الطريق بتركيز كحول في الدم أو النفس إلى منع وتقليل المخاطر والأضرار المحتملة الناجمة عن استخدام الكحول أثناء القيادة. في الوقت نفسه، وُجدت العديد من الأرقام التي تُوضح بوضوح حقيقة حوادث المرور المتعلقة بالكحول. وأضافت السيدة تام: "لذلك، أوافق على اللائحة التي تحظر قيادة مركبة على الطريق بتركيز كحول في الدم أو النفس (تستمد هذه اللائحة أحكام البند 6 من المادة 5 من قانون منع ومكافحة الآثار الضارة للكحول والبيرة لعام 2019، والمُطبق على جميع أنواع المركبات على الطرق)".
 |
أعرب المندوب نجوين مينه تام (وفد كوانغ بينه) عن موافقته على اللائحة التي تحظر قيادة المركبات تحت تأثير الكحول. (صورة: دوي لينه) |
ومع ذلك، ووفقًا للمندوب نغوين مينه تام، يُعتبر تعاطي الكحول والبيرة في بلدنا سمةً ثقافيةً، وعادةً لدى شريحةٍ من السكان. علاوةً على ذلك، ساهمت أنشطة إنتاج واستيراد وتوزيع وتوريد واستهلاك الكحول والبيرة بشكلٍ كبير في إيرادات ميزانية الدولة، حيث وفرت فرص عملٍ ودخلًا لشريحةٍ من العاملين في المنشآت المُنتجة والمُتاجرة بالمشروبات الكحولية. وقال المندوب: "إنّ تنظيم الحظر المُطلق لاستخدام الكحول والبيرة أثناء المشاركة في حركة المرور سيُقلل بشكلٍ كبير من استهلاك الكحول والبيرة، وسيكون له تأثيرٌ مُعين على الحياة الثقافية، وإيرادات الميزانية، ودخل العمال". لذلك، ولزيادة الإقناع، اقترح المندوب أن تُواصل الحكومة تقييم أثر هذه السياسة بشكلٍ أعمق وأشمل. في الوقت نفسه، فإنّ البحث لتوفير بياناتٍ تُبيّن "حدّ تركيز الكحول المسموح به" للسيطرة على الكحول والبيرة أثناء المشاركة في حركة المرور كما كان في الماضي غير مُجدٍ، ولا يُقلّل من عدد حوادث المرور، ويُصعّب السيطرة عليها. برأي مختلف عن المندوبين المذكورين أعلاه، قال المندوب فام فان هوا (وفد
دونغ ثاب ) إنه من الضروري تنظيم انتهاكات تركيز الكحول إلى الحد الأدنى قبل التعامل معها. "أعتقد أنني لا أتمسك برأيي الشخصي بإصرار. في الواقع، بعد الحفلة، يستخدم الأشخاص الذين لديهم المال الخدمات، بينما لا يزال أولئك الذين لا يملكون المال يقودون بأنفسهم. خاصة في الريف، يوجد العديد من العمال اليدويين، ويقودون بالدراجات النارية. إذا كان تركيز الكحول 100٪ ليس لديهم تركيز كحول، فمن الصعب القيام بذلك. في الواقع، عند شرب علبة واحدة من البيرة أو 1-2 كوب من النبيذ، لا يزال العقل طبيعيًا، ولا تزال القيادة ممكنة. على سبيل المثال، شرب الكحول أو البيرة بعد ظهر أمس، والقيادة في صباح اليوم التالي بتركيز كحول وتغريم أمر غير معقول للغاية"، شارك المندوب هوا رأيه.
الناس
مصدر
تعليق (0)