المسؤولون على مستوى البلدية وموظفو الخدمة المدنية جاهزون للعمل.

تُجري مدينة هو تشي منه تجربةً تجريبيةً لنموذج حكومة محلية ثنائي المستوى. سيُغيّر هذا النموذج أسلوب العمل، بدءًا من إعداد التقارير والاستشارات وصولًا إلى حل المشكلات، مما يتطلب من فريق المسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية أن يكونوا أكثر استباقية ومسؤولية.

حركة قوية

السيد ها مينه نوت، موظف حكومي في إدارة الأحوال المدنية التابعة للجنة الشعبية لدائرة دا كاو، الدائرة الأولى، يستطيع بسهولة تشغيل ومعالجة الوثائق على النظام الذي يربط بين الحكومة المحلية والمدينة. فهذه هي العمليات التي اعتاد عليها السيد نوت وموظفو الدائرة الأولى خلال الفترة الماضية عند معالجة السجلات الإلكترونية على البوابة الوطنية للخدمة العامة.

في المستقبل القريب، عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين رسميًا، من المتوقع أن يُعيَّن السيد ها مينه نهات للعمل في مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة سايغون. وهو واثق من أن العمل سيسير بسلاسة عند توليه المهمة الجديدة، نظرًا لإلمامه بإجراءات وعمليات بوابة الخدمات العامة. أما بالنسبة للمهام على مستوى المقاطعات، فعند نقلها إلى مستوى البلدية، قال إنه سيكتسب المزيد من المعرفة من خلال المشاركة في التدريب وتطوير معارفه لخدمة المواطنين بشكل أفضل.

موظفو الدائرة الحادية عشرة يستقبلون ويعالجون الإجراءات الإدارية للمواطنين. تصوير: ثو هونغ

مثل السيد ها مينه نهات، صرّحت السيدة ماي بيتش فونغ (المتوقع تكليفها بالعمل في إدارة البنية التحتية الحضرية الاقتصادية في مقاطعة بينه ثوي) بأنها مستعدة للعمل عندما تطبق المدينة نموذج الحكومة المحلية على المستويين. وقد تم تدريب السيدة فونغ والمسؤولين والموظفين المدنيين في المقاطعة على التطبيقات والإجراءات من قِبل المدينة والإدارات والفروع. بالإضافة إلى العمليات التجريبية وفقًا لتعليمات المدينة، تعلمت السيدة فونغ أيضًا وشاركت في دورات تدريبية في المهارات الرقمية.

قال رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة 11 نجوين تران بينه إنه من أجل الاستعداد لتشغيل نظام الحكومة المحلية ذي المستويين، قامت المنطقة بتعيين وترتيب الموظفين وموظفي الخدمة المدنية من الإدارات والمكاتب المتخصصة، بالاشتراك مع موظفي الأقسام للعمل في مركز خدمة الإدارة العامة؛ وراجعت إجراءات العمل الداخلية بين الإدارات وموظفي الخدمة المدنية في مركز خدمة الإدارة العامة لتلبية متطلبات العمل المستمر دون انقطاع. ومن المتوقع أن يتم تعيين 12-16 موظفًا مدنيًا في كل مركز خدمة إدارة عامة في القسم للتعامل مع الإجراءات الإدارية. كما نسقت المنطقة بشكل وثيق مع مركز التحول الرقمي في مدينة هوشي منه لتنظيم التدريب للموظفين من القادة المتوقع تعيينهم في مناصب في مركز خدمة الإدارة العامة وكذلك الموظفين وموظفي الخدمة المدنية المحترفين في القسم والقسم المخصصين لهذا المركز.

وبالمثل، عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية على مستويين، سيتم تقسيم المنطقة الأولى إلى أربعة أقسام جديدة. وصرح رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة الأولى، لي دوك ثانه، بأن المنطقة قد راجعت البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والمعدات اللازمة لتشغيل مركز خدمات الإدارة العامة للمناطق الأربعة الجديدة. كما نسقت اللجنة الشعبية للمنطقة الأولى مع مركز التحول الرقمي في مدينة هو تشي منه لتنظيم تدريب لموظفي الخدمة المدنية في الإدارات المتخصصة بالمنطقة وعشرة أقسام أخرى على استخدام برنامج نظام المعلومات لإدارة الإجراءات الإدارية، وإدارة الوثائق، وأنظمة التشغيل، لاستلام ومعالجة المهام الموكلة من المدينة، واستلام ومعالجة الإجراءات الإدارية للمواطنين خلال عملية الانتقال لضمان سلاسة العملية.

الاستعداد جيدًا للعمل السلس

وفقًا لمشروع قانون الحكومة المحلية، سيتم في المستقبل القريب نقل أكثر من 1065 مهمة من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية. وقال الدكتور نجوين دوك كوين، من أكاديمية المسؤولين في مدينة هوشي منه، إنه للقيام بهذه المهام، يجب أن يكون المسؤولون على دراية بكل مجال. لذلك، تحتاج كل بلدية ودائرة إلى تنفيذ خارطة طريق تشغيلية خطوة بخطوة للتكيف مع هذه المهام من خلال تصنيفها إلى مجموعات واضحة: مجموعة مهام الإدارة العامة (إصدار الوثائق والشهادات ...)، مجموعة مهام الإدارة المتخصصة (الأراضي والبناء والصحة ...)، مجموعة مهام الأمن والنظام والضمان الاجتماعي ... ثم، تدريب المسؤولين والموظفين المدنيين بسرعة وفقًا لمجموعات المهام، وتحويل عقليتهم من الإدارة إلى الخدمة؛ 100٪ من المسؤولين يجيدون استخدام البرامج المتخصصة والخدمات العامة عبر الإنترنت وأنظمة إدارة المستندات الإلكترونية.

وفي هذا الصدد، صرّح رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة الثانية عشرة، نجوين فان دوك، بأن المنطقة نظمت تدريبًا لجميع مسؤولي الأحياء والمناطق وموظفي الخدمة المدنية على استخدام نظام معلومات الإجراءات الإدارية وبوابة الخدمات العامة. كما نظمت المنطقة تدريبًا وتدريبًا على مهارات استخدام الذكاء الاصطناعي للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في إدارة العمل.

وعلى مستوى المدينة، قامت اللجنة المنظمة للجنة الحزب أيضًا بحساب وتنظيم مشاركة الكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين في دورات تدريبية نظمتها الحكومة ؛ وفي الوقت نفسه، تم التنسيق مع أكاديمية الكوادر في مدينة هوشي منه لتنظيم دورات تدريبية وتدريب متخصص للكوادر والموظفين المدنيين في كل مجموعة من المهام.

وأضاف رئيس مجلس تنظيم لجنة حزب مدينة هوشي منه، فان تي باخ تويت، أنه من أجل أن يعمل جهاز الحكومة على مستوى البلدية بسلاسة اعتبارًا من الأول من يوليو، فإن المدينة ستعين قريبًا مسؤولين رئيسيين في الأقسام والبلديات للقيام بالعمل.

عندما يكون هناك مستويين فقط للحكومة المحلية، فإن مسألة اللامركزية تثار، وكيفية حل الإجراءات والمهام الإدارية التي ترتبط مباشرة بالأشخاص والشركات على أفضل وجه.

وإدراكًا كاملاً للمتطلبات المذكورة أعلاه، وفي ختام اللجنة الدائمة للجنة حزب مدينة هو تشي منه في جلسة العمل مع اللجان الدائمة للجنة الحزب بالمنطقة، ولجنة حزب مدينة ثو دوك بشأن تنفيذ إنهاء أنشطة لجنة الحزب الحالية على مستوى المنطقة ومستوى البلدية، وإنشاء لجان حزب على مستوى البلدية بعد ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في لجنة حزب مدينة هو تشي منه، أعطت اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة تعليمات محددة. وبناءً على ذلك، كلفت اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة اللجنة الدائمة للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بقيادة وتوجيه لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه لإصدار مهام اللامركزية وتفويض السلطة على الفور والتمييز بوضوح بين السلطة العامة للجنة الشعبية والسلطة المحددة لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية وفقًا لسياسات الحزب والدولة. وبالتالي، تعزيز دور ومسؤوليات رؤساء الهيئات والمنظمات، لا سيما منع التسرع والتهرب والمماطلة في تنفيذ المهام والصلاحيات، وإرسال طلبات رأي عامة. من جهة أخرى، مراجعة وتطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات بين القطاعات والمجالات المعنية، وضمان التزامن والترابط وعدم إغفال أو تداخل المهام؛ ويجب أن يكون تسليم وتنفيذ عملية الانتقال محددين وواضحين، دون أي ثغرات أو انقطاع في العمل لخدمة الشعب.

لا تترك للأشخاص والشركات انتظارًا أكثر من 20 دقيقة عند تقديم الإجراءات الإدارية.

أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه للتو وثيقة تنقل توجيهات رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه نجوين فان دوك بشأن تلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية عند إعادة تنظيم جهاز الحكومة المحلية ذي المستويين.

كلف رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه وزارة العلوم والتكنولوجيا بالإعلان عن رقم الهاتف للاستشارة والدعم والإجابة على الأسئلة والملاحظات والتوصيات بشأن تنفيذ الإجراءات الإدارية في مراكز خدمة الإدارة العامة للبلديات والأحياء (جديد).

تنسق اللجان الشعبية للمقاطعات والبلدات ومدينة ثو دوك بشكل استباقي مع وزارة الشؤون الداخلية لنشر نموذج الحكومة المحلية على مستويين وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية وفقًا للوائح. وفي الوقت نفسه، يتم وضع خطة لاستكمال متجر الشباك الواحد لضمان عدم اعتماد تنفيذ الإجراءات الإدارية على الحدود الإدارية عند تطبيق نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين. ترتب المحليات بشكل استباقي عدد المكاتب ومواقع المكاتب لضمان ملاءمتها للظروف والوضع الفعلي في مركز خدمة الإدارة العامة على مستوى البلدية (جديد)، ولكن يجب ضمان المعقولية والراحة للأشخاص والشركات عند القدوم لإجراء الإجراءات الإدارية؛ يجب ألا يكون هناك حالة من التحميل الزائد أو انتظار الأشخاص والشركات لأكثر من 20 دقيقة لتقديم الإجراءات الإدارية.

ثو هوونغ - منظمة غير حكومية بينه

المصدر: https://www.sggp.org.vn/can-bo-cong-chuc-cap-xa-san-sang-vao-viec-post799630.html