النظر في إضافة لوائح ضريبية على الدخل من تحويلات سبائك الذهب

في مناقشة عقدت في المجموعة الثالثة (ثانه هوا، تاي نينه) بعد ظهر يوم 5 نوفمبر، اقترح نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه النظر في إضافة لوائح بشأن فرض الضرائب على الدخل من تحويلات سبائك الذهب في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل).

تجنب حالة "الضريبة على الضريبة"

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون هذا، اقترح مندوب الجمعية الوطنية لي ثي سونغ آن ( تاي نينه ) أن تقوم لجنة الصياغة بتحديد مفهوم دخل الأعمال في الفقرة 1 من المادة 3 بشكل أكثر تفصيلاً؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري توضيح أن دخل الأعمال يجب أن يكون الدخل بعد خصم النفقات المعقولة والصحيحة المتكبدة في عملية إنتاج وتجارة السلع والخدمات لتجنب حالة حساب الضريبة على إجمالي الإيرادات الإجمالية بشكل غير مناسب.

مندوبة الجمعية الوطنية، لي ثي سونغ آن (تاي نينه)، تتحدث. تصوير: ماي ​​هانه

وقد أثارت العديد من المحليات والوحدات ووفود الجمعية الوطنية هذه المسألة خلال عملية جمع الآراء حول القانون. ولذلك، يتعين على لجنة الصياغة مراجعتها بعناية لإجراء التعديلات المناسبة على مشروع القانون، حسبما أكدت المندوبة لي ثي سونغ آن.

فيما يتعلق بأساس احتساب الضريبة على دخل الأعمال في البند 2 من المادة 7، اقترح المندوب مراجعة الحد الأدنى البالغ 200 مليون دونج وطريقة احتساب الضريبة بناءً على الإيرادات، مع السماح للأفراد الذين لديهم دفاتر محاسبية باحتساب الضريبة بناءً على دخلهم الفعلي. وأشار المندوب إلى أن احتساب الضريبة بناءً على الإيرادات لا يعكس بدقة القدرة على دفع الضرائب، ويُمثل تفاوتًا بين الجهات، ولا يشجع الأفراد على تطبيق أنظمة المحاسبة والفواتير والقسائم.

أبدت المندوبة لي ثي سونغ آن اهتمامًا خاصًا بالبند رقم 10 من المادة 3، الفقرة د، المتعلق بتكملة الضريبة على الدخل الناتج عن نقل سبائك الذهب. وأوضحت أن هذا البند قد يؤدي إلى خطر الازدواج الضريبي، لأن الذهب كان يُفرض عليه الضريبة عند شرائه، وبعد فترة من التراكم، سيُفرض على من يبيعونه لاستثمارات كبيرة ضريبة جديدة. وفي الوقت نفسه، لا توجد حاليًا أداة لتقييم كمية سبائك الذهب التي يمتلكها الأفراد، لذا لن يكون تطبيق الضريبة سهلاً.

وفي الوقت نفسه، أعرب المندوبون أيضًا عن مخاوفهم من أن يؤدي تنظيم شراء الذهب بالفواتير إلى قيام متاجر الذهب بإجراء معاملات سرية، ونقص الشفافية، وسيميل الناس إلى تخزين الذهب خارج النظام الرسمي؛ وفي الوقت نفسه، إذا استهدف التنظيم سبائك الذهب فقط دون ذكر أنواع أخرى من الذهب مثل الذهب والمجوهرات أو خواتم الذهب، فلن يكون شاملاً، ومن الضروري مراعاة عقلية تراكم الذهب طويلة الأمد لدى الناس والموظفين المدنيين.

وبناء على ذلك، اقترح المندوبون أن تدرس لجنة الصياغة مدى جدوى هذا التنظيم لضمان العدالة للشعب والسيطرة بشكل فعال على سوق الذهب.

استبعاد الدخل من عقود التأمين على الحياة من الدخل الخاضع للضريبة

فيما يتعلق بالدخل المعفي من الضرائب من العمل الليلي والعمل الإضافي في المادة 8، المادة 4، قال نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه إنه من الضروري تحديد بوضوح أي جزء من الأجور الإضافية (بسبب العمل الليلي أو العمل الإضافي) معفى من الضريبة، سواء كان كل شيء أو جزءًا فقط؛ وتحديد الإطار الزمني الذي يعتبر ليلاً بوضوح، أو إضافة إشارات إلى قانون العمل، وإلا فإنه سيؤدي إلى صعوبات في التنفيذ، ويمكن استغلاله للتهرب من الضرائب ويمكن أن يؤدي إلى خطر التطبيق التعسفي بين الصناعات أو المحليات.

نظرة عامة على المناقشة في المجموعة الثالثة. الصورة: ماي ​​هانه

وفيما يتعلق بالدخل المعفى من الضرائب من تعويضات التأمين المنصوص عليه في المادة 11، المادة 4، اقترح نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه أنه لا توجد حاجة لإدراج الدخل من تعويضات عقود التأمين على الحياة، أو التأمين على غير الحياة، أو التعويض عن حوادث العمل في بند الإعفاء الضريبي، لأن هذا النوع من الدخل غير مدرج في الدخل الخاضع للضريبة المنصوص عليه في المادة 3.

نائب الجمعية الوطنية، تران كووك كوان، يتحدث. تصوير: ماي ​​هانه

في تعليقه على مشروع القانون هذا، اقترح عضو الجمعية الوطنية تران كووك كوان (تاي نينه) استثناء الدخل الناتج عن تنفيذ أو إنهاء عقود التأمين على الحياة لإدراجها ضمن قائمة الإعفاءات الضريبية. وأوضح النائب أن التأمين على الحياة يقوم على مساهمة الأفراد بمبلغ من المال على شكل مدخرات دورية، وعند انتهاء العقد، يسترد الأفراد أصل الدين وجزءًا من فوائده.

في الوقت نفسه، تنص اللوائح الحالية (في البند 6 والبند 11 من المادة 4) بوضوح على إعفاء فوائد عقود التأمين من ضريبة الدخل الشخصي، وكذلك إعفاء التعويضات من عقود التأمين على الحياة وغير الحياة. لذا، فإن استبعاد الدخل الناتج عن تنفيذ عقود التأمين على الحياة من الخاضعين للضريبة أمر منطقي.

فيما يتعلق بالدخل من نقل لوحات ترخيص السيارات المعروضة في المزاد، اقترح النائب تران كووك كوان دراسة اللوائح المتعلقة بهذه الضريبة. وأشار النائب إلى ضرورة فرض الضريبة فقط على الدخل الإضافي الناتج عن نقل لوحات ترخيص السيارات، مع استثناء الاستثمار الأولي من البند الخاضع للضريبة. ففي الواقع، يضطر المشاركون في المزاد إلى إنفاق مبالغ طائلة لامتلاك لوحة ترخيص سيارة، ويُدفع هذا المبلغ إلى ميزانية الدولة، وتصبح هذه اللوحة ملكًا للشعب. لذا، فإن فرض الضريبة على الدخل الإضافي فقط هو الأنسب، وهو ما يعكس حقيقة دخل الفرد.

مندوب الجمعية الوطنية هوانغ ثي ثانه ثوي (تاي نينه) يتحدث. الصورة: هانه بلدي

في معرض تعليقه على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدّل)، أبدى عضو الجمعية الوطنية، هوانغ ثي ثانه ثوي (تاي نينه)، اهتمامه باللائحة المتعلقة بالإعفاء الضريبي على دخل فوائد السندات الحكومية . واقترح المندوب النظر في توسيع نطاق هذه السياسة لتشمل دخل فوائد السندات التي تصدرها السلطات المحلية. إذ يتعين على العديد من المحليات حاليًا حشد موارد كبيرة للاستثمار في تطوير البنية التحتية. وسيساهم الإعفاء الضريبي على هذا الدخل في تشجيع الاستثمار، وتهيئة الظروف للمحليات، وخاصةً المناطق الأقل حظًا، لتكون أكثر استباقية في حشد مصادر رأس المال، بما يتماشى مع سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتعزيز استقلالية السلطات المحلية.

خلال نقاشات المجموعة، طلب نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه من لجنة الصياغة دراسةَ لوائح أكثر صرامةً ووضوحًا وشفافيةً بشأن الدخل من الميراث والهبات، ووضعها. في حال عدم شمول قائمة الأصول الخاضعة للضريبة (مثل الأوراق المالية، والمساهمات الرأسمالية، والعقارات، أو الأصول التي يجب تسجيلها للملكية والاستخدام) بما يكفي، فمن الضروري إضافة لائحة عامة تُطبق على جميع أنواع الهبات التي تتجاوز قيمتها حدًا أدنى معينًا، وذلك لتكون أساسًا موحدًا لتحديد الدخل الشخصي وفرض الضرائب عليه. وفي الوقت نفسه، كُلِّفت الحكومة بتحديد الحد الأدنى للضريبة بالتفصيل.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-viec-bo-sung-quy-dinh-danh-thue-doi-voi-thu-nhap-tu-chuyen-nhuong-vang-mieng-10394517.html