مطار لونغ ثانه الدولي يهدف إلى الوصول إلى سعة 100 مليون مسافر سنويًا

(Chinhphu.vn) - يهدف بناء مطار لونغ ثانه الدولي إلى أن يصبح مطارًا دوليًا هامًا في البلاد، وأن يصبح أحد مراكز النقل الجوي الدولي في المنطقة. ويهدف الاستثمار في بناء عناصر المشروع إلى تحقيق طاقة استيعابية تبلغ 100 مليون مسافر سنويًا و5 ملايين طن من البضائع سنويًا.

قدم وزير البناء تران هونغ مينه مقترحًا بشأن تعديل محتوى القرار رقم 94/2015/QH13 للجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مطار لونغ ثانه الدولي.

إنشاء مطار لونغ ثانه الدولي كمركز دولي للنقل الجوي في المنطقة.

استمعت الجمعية الوطنية صباح يوم 8 ديسمبر إلى عرض تقرير الاقتراح والتحقق بشأن تعديل محتوى القرار رقم 94/2015/QH13 للجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مطار لونغ ثانه الدولي.

قدم وزير البناء تران هونغ مينه مقترحًا بشأن تعديل محتوى القرار رقم 94/2015/QH13 للجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مطار لونغ ثانه الدولي.

وبناءً على ذلك، يهدف بناء مطار لونغ ثانه الدولي إلى الوصول إلى المستوى 4F وفقًا لتصنيف منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO)، وهو مطار دولي مهم في البلاد، ويهدف إلى أن يصبح أحد مراكز النقل الجوي الدولي في المنطقة. ويهدف الاستثمار في بناء عناصر المشروع إلى تحقيق طاقة استيعابية تبلغ 100 مليون مسافر سنويًا و5 ملايين طن من البضائع سنويًا.

ويستخدم المشروع جزءًا من رأس مال الموازنة العامة للدولة، ورأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية، ورأس المال الناتج عن تحويل الشركات المملوكة للدولة في صناعة الطيران، ورأس مال الشركات، ورأس مال الاستثمار في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص، وأنواع أخرى من رأس المال وفقًا لأحكام القانون.

ويطبق المشروع تقنيات حديثة في البناء والإدارة والتشغيل توازي المطارات الدولية المتقدمة في العالم ، مما يضمن قدرة استغلال متزامنة وفق معايير السلامة والراحة والجودة والكفاءة.

وتبلغ مساحة أرض المشروع 5000 هكتار، منها مساحة الأرض المخصصة لبناء البنية التحتية للمطار 2750 هكتارا، ومساحة الأرض المخصصة للدفاع الوطني 570 هكتارا، ومساحة الأرض المخصصة لبناء البنية التحتية للطيران للاستخدام العسكري والمدني المشترك 480 هكتارا، ومساحة الأرض المخصصة للعناصر المساعدة وصناعة الطيران والأعمال التجارية الأخرى 1200 هكتار.

يتضمن جدول تنفيذ مشروع مطار لونغ ثانه الدولي ثلاث مراحل. تشمل المرحلة الأولى الاستثمار في بناء مدرجين في الشمال ومحطة ركاب واحدة، بالإضافة إلى مرافق إضافية متزامنة، بسعة استيعابية تبلغ 25 مليون مسافر سنويًا، و1.2 مليون طن من البضائع سنويًا؛ ومن المقرر إنجاز المشروع وبدء تشغيله بحلول 31 ديسمبر 2026 على أبعد تقدير.

وتتضمن المرحلة الثانية مواصلة الاستثمار في بناء مدرج إضافي مفتوح ومحطة ركاب للوصول إلى طاقة استيعابية تبلغ 50 مليون مسافر سنويا و1.5 مليون طن من البضائع سنويا.

تشمل المرحلة الثالثة استكمال بنود المشروع للوصول إلى طاقة استيعابية تبلغ 100 مليون مسافر سنويًا و5 ملايين طن بضائع سنويًا. وقد وجهت الحكومة بإعداد تقرير دراسة جدوى لكل مرحلة من مراحل المشروع، ورفعه إلى مجلس الأمة للموافقة عليه قبل اتخاذ قرار الاستثمار.

وقال وزير البناء تران هونغ مينه إن الحكومة اقترحت أن تدرس الجمعية الوطنية وتعدل محتوى الفقرة 6 من المادة 2 من القرار رقم 94/2015/QH13 "للسماح للحكومة بتنظيم الموافقة على تقرير دراسة الجدوى للمرحلة الثانية من المشروع بموجب سلطتها دون الحاجة إلى تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للموافقة".

وبموجب قانون الاستثمار العام لسنة 2014 (البند 1، المادة 44)، يقرر رئيس الوزراء الاستثمار في المشاريع الوطنية المهمة التي تقرر سياساتها الاستثمارية من قبل مجلس الأمة دون الحاجة إلى المرور عبر مجلس الأمة قبل اتخاذ قرار الاستثمار.

ومع ذلك، نظرًا لأن مشروع مطار لونغ ثانه الدولي كبير جدًا في نطاقه ومعقد في طبيعته، ويُنفذ لأول مرة، ولم يتم تحديد خطة الاستثمار بعد، بناءً على الفقرة 2، المادة 8 من القرار رقم 49/2010/QH12 المؤرخ 19 يونيو 2010 للجمعية الوطنية بشأن المشاريع والأعمال الوطنية المهمة المقدمة إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأن سياسة الاستثمار، طلبت الجمعية الوطنية في الفقرة 6، المادة 2 من القرار رقم 94/2015/QH13 ما يلي: "توجه الحكومة إعداد تقرير دراسة جدوى لكل مرحلة من مراحل المشروع وتقدمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه قبل اتخاذ قرار بشأن الاستثمار".

وبناءً على التقرير المذكور أعلاه، توصي الحكومة بأن تدرس الجمعية الوطنية وتعدل محتوى الفقرة 6 من المادة 2 من القرار رقم 94/2015/QH13 المؤرخ 25 يونيو 2015 بشأن سياسة الاستثمار في مشروع مطار لونغ ثانه الدولي وتضمينه في محتوى القرار المشترك للدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على النحو التالي: "السماح للحكومة بتنظيم الموافقة على تقرير دراسة الجدوى للمرحلة الثانية من المشروع بموجب سلطتها دون الحاجة إلى تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه".

تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة

بالنيابة عن الوكالة التي تدرس تعديل محتوى القرار رقم 94/2015/QH13 للجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مشروع مطار لونغ ثانه الدولي، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي إن اللجنة أدركت أن الجمعية الوطنية قد قررت سياسة الاستثمار للمشروع في القرار رقم 94/2015/QH13 وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام رقم 49/2014/QH13 والقرار رقم 49/2010/QH12 المؤرخ 19 يونيو 2010 للجمعية الوطنية بشأن المشاريع والأعمال الوطنية الهامة المقدمة إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأن سياسة الاستثمار.

وبناءً على ذلك، سيُرفع تقرير دراسة جدوى المشروع إلى رئيس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار وفقًا لأحكام البند (أ)، البند 1، المادة 39 والبند 1، المادة 44 من قانون الاستثمار العام لعام 2014. إلا أنه عند البت في سياسة الاستثمار الخاصة بالمشروع، حدد مجلس الأمة (البرلمان) الجدول الزمني وخارطة الطريق لتنفيذه على ثلاث مراحل، كما نص في البند 6، المادة 2 من القرار رقم 94/2015/QH15 على أن "الحكومة تُوجّه بإعداد تقرير دراسة جدوى لكل مرحلة من مراحل المشروع، ويُرفع إلى مجلس الأمة للموافقة عليه قبل اتخاذ قرار الاستثمار".

وكان قرار مجلس الأمة في ذلك الوقت مبرراً، ويستند إلى أحكام الفقرة 2 من المادة 8 من القرار رقم 49/2010/QH12، مع ضمان الحيطة والحذر لأن المشروع كان برأس مال استثماري إجمالي كبير جداً، وفترة التنفيذ استمرت سنوات عديدة، وكان واسع النطاق، ومعقداً بطبيعته، ونفذ لأول مرة، وكان له تأثير عميق على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ولم يتم تحديد خطة الاستثمار بعد.

وفقًا لرئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، فقد استوفى المشروع حتى الآن بشكلٍ أساسي المتطلبات التي حددتها الجمعية الوطنية. وفي الوقت نفسه، وخلال تنفيذ المرحلة الأولى من المشروع، وبناءً على مقترح الحكومة بتعديل مرحلة الاستثمار في بناء المدرج الثاني للمشروع من المرحلة الثالثة إلى المرحلة الأولى، "سمحت الجمعية الوطنية للحكومة بتنظيم الموافقة على تقرير دراسة الجدوى لتعديل المرحلة الأولى من المشروع وفقًا لصلاحياتها دون الحاجة إلى تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للموافقة" (المنصوص عليه في الفقرة (أ) من البند 11 من القرار رقم 174/2024/QH15 للجمعية الوطنية في دورتها الثامنة، الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية).

بالإضافة إلى ذلك، تم تحديد البحث وتنفيذ الاستثمار في المرحلة الثانية من المشروع في الاستنتاج رقم 199-KL/TW المؤرخ 10 أكتوبر 2025 في المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في 2025-2026 والقرار رقم 244/2025/QH15 المؤرخ 13 نوفمبر 2025 للجمعية الوطنية بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2026.

وبناء على الأسباب المذكورة أعلاه، ترى اللجنة الاقتصادية والمالية أن اقتراح الحكومة مبرر ومتسق مع الأحكام القانونية الحالية وتنفيذ سياسة الحزب بشأن تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد؛ واللوائح المتعلقة بتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وتبسيط وتقصير الوقت لإعداد تقارير دراسات الجدوى واتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشاريع الوطنية المهمة في الفقرة 1 من المادة 43 من قانون الاستثمار العام 2024 (المعدل والمكمل في عام 2025).

وفيما يتعلق باقتراح إدراج محتوى "السماح للحكومة بتنظيم الموافقة على تقرير دراسة الجدوى للمرحلة الثانية من المشروع تحت سلطتها دون الحاجة إلى تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه" في قرار الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، فإن اللجنة الاقتصادية والمالية توافق على اقتراح الحكومة بإدراج المحتوى المقترح في قرار الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، على غرار المحتويات المعدلة الأخرى المتعلقة بمشروع مطار لونغ ثانه الدولي والتي قررتها الجمعية الوطنية أيضًا في عدد من القرارات المشتركة في الدورات السابقة.

نهات نام

المصدر: https://baochinhphu.vn/cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-huong-toi-dat-cong-suat-100-trieu-hanh-khach-nam-102251208114847191.htm