السؤال الحاسم بالنسبة لحكومة الائتلاف التي تقودها المستشارة الألمانية.

تشهد الائتلافات الحاكمة في ألمانيا انقسامات أكثر من الوحدة، والتي تشمل حزب المستشار أولاف شولتز الاشتراكي الديمقراطي (SPD) المنتمي ليسار الوسط، وحزب نائب المستشار روبرت هابيك الأخضر، وحزب وزير المالية كريستيان ليندنر الديمقراطي الحر (FDP) المؤيد للأعمال.

إن الأزمة المالية التي واجهها هذا الائتلاف أواخر العام الماضي تعني أن ميزانية هذا العام لن تكون كافية لحل الخلافات. والسؤال الأهم هو ما إذا كانت حكومة الائتلاف قادرة على الحفاظ على مسارها حتى نهاية ولايتها.

دافع مؤقت

يتصاعد السخط داخل الحزب الديمقراطي الحر منذ أشهر. وباعتباره أصغر شريك في الائتلاف الحكومي الألماني الحالي، فقد مُني الحزب الديمقراطي الحر بهزائم متتالية في انتخابات الولايات والمحليات في عامي 2022 و2023.

يعزو السياسيون المحليون توتر الشراكة في برلين إلى هذه المشكلة. وتشير استطلاعات الرأي إلى أن خُمس المواطنين فقط لا يزالون راضين عن أداء ائتلاف "إشارات المرور" - وهو مصطلح يُطلق على الائتلاف الحاكم استناداً إلى الألوان التقليدية للأحزاب الثلاثة: الأحمر للحزب الاشتراكي الشعبي، والأصفر للحزب الديمقراطي الحر، والأزرق للخضر.

المستشار الألماني أولاف شولتز يقف لالتقاط صورة أثناء تسجيل خطابه بمناسبة رأس السنة الجديدة في مقر المستشارية ببرلين، ألمانيا، في 29 ديسمبر/كانون الأول 2023. الصورة: أسوشيتد برس/تورنتو ستار

يرى كثيرون داخل الحزب الديمقراطي الحرّ مخرجاً واحداً فقط: انسحاب الحزب من الحكومة الائتلافية، التي يعتقدون أنها تعيق تقدمهم. وكان من المفترض أن يمهد استطلاع رأي لأعضاء الحزب، اختُتم في الأول من يناير، الطريق لهذا "الانفصال". إلا أن 52% من أعضاء الحزب الديمقراطي الحرّ صوّتوا لصالح البقاء في الائتلاف، وفقاً للنتائج التي نُشرت في الأول من يناير.

من المرجح أن هذه النتيجة قد جلبت ارتياحاً لقادة الأحزاب الثلاثة الحاكمة في مقراتها. ورغم أن التصويت لم يكن ملزماً قانونياً، إلا أن قيادة الحزب الديمقراطي الحر لم تستطع تجاهل حقيقة أن الأغلبية أيدت الانسحاب من الائتلاف.

إذا أسفرت النتيجة عن رغبة أغلبية أعضاء الحزب الديمقراطي الحر في الانسحاب، فسيكون رئيس الوزراء أولاف شولتز مضطراً لإجراء اقتراع بحجب الثقة، وهو ما يُرجّح أن يخسره. من الواضح أن الائتلاف الحاكم سيواجه ضغوطاً أكبر حتى الانتخابات الفيدرالية في عام 2025.

رحب كريستيان دور، رئيس الكتلة البرلمانية للحزب الديمقراطي الحر، بنتائج التصويت الداخلي، قائلاً إنها "تؤكد أن الحزب الديمقراطي الحر يفي دائماً بمسؤولياته حتى في الأوقات الصعبة".

ومع ذلك، أضاف أن الحزب الديمقراطي الحر "يجب أن يواصل جهوده لدفع بلدنا إلى الأمام من خلال السياسات الليبرالية"، وهو تصريح يمكن اعتباره بمثابة تحذير للحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر بأن الحزب الديمقراطي الحر لا يزال يعتزم التصدي لأجندتهم.

وزير المالية كريستيان ليندنر من الحزب الليبرالي الديمقراطي (FDP). الصورة: غرفة الأخبار الأوروبية

في الواقع، قد لا تُقدّم نتائج استطلاعات الرأي التي نُشرت في الأول من يناير سوى دفعة مؤقتة. ويعود ذلك إلى أن عام 2024 هو عام انتخابات، حيث ستُجرى الانتخابات الأوروبية في الفترة من 6 إلى 9 يونيو، والانتخابات البرلمانية في ولايات ساكسونيا وتورينجيا وبراندنبورغ في سبتمبر. كما يُتوقع إجراء انتخابات محلية في تسع من الولايات الألمانية الست عشرة.

في ولايات ساكسونيا وتورينجيا وبراندنبورغ، يُعد حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) اليميني المتطرف الأقوى بلا منازع. وحده حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) المنتمي ليمين الوسط قادر على مجاراته. أما أحزاب الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) والخضر والحزب الديمقراطي الحر (FDP) في الائتلاف الحاكم، فتتخلف كثيراً، حيث لا تتجاوز نسبة تأييدها خانة الآحاد في بعض استطلاعات الرأي.

كما خسرت الأحزاب الثلاثة مساحة كبيرة على المستوى الفيدرالي منذ توليها السلطة في ديسمبر 2021. فعلى الرغم من أنها كانت تتمتع في البداية بالأغلبية بنسبة 52% من الأصوات مجتمعة، إلا أن معدلات تأييدها في استطلاعات الرأي انخفضت الآن إلى 32%.

تغيير مذهل

في خطابٍ ألقاه على مستوى البلاد عشية رأس السنة، أقرّ المستشار أولاف شولتز بأنّ الكثيرين غير راضين. وقال: "أنا آخذ ذلك في الاعتبار". لكنّه أضاف أنّ العالم أصبح "أكثر فوضوية وقسوة" ويتغيّر "بوتيرةٍ تكاد تخطف الأنفاس"، مؤكّداً على ضرورة أن تتغيّر ألمانيا تبعاً لذلك.

لكن هل هذه هي التغييرات التي يكافح الناس للتكيف معها حقاً، أم أنها ببساطة الطريقة التي تتعامل بها حكومة الائتلاف مع الأزمات العديدة وتداعياتها؟

تفاقمت أزمة الطاقة في أعقاب حرب العاج في أوكرانيا، وارتفع التضخم بشكل كبير، والركود الاقتصادي هو ما تواجهه ألمانيا حاليًا.

والجدير بالذكر أن معدلات تأييد المستشارة الألمانية لا تزال تتراجع بشدة في استطلاعات الرأي. ويرجع ذلك على الأرجح جزئياً إلى أسلوب التواصل المتصلب الذي تشتهر به هذه السياسية البالغة من العمر 65 عاماً.

مع مواجهة الائتلاف الحاكم صراعات داخلية - وهو أمر تكرر كثيراً في عام 2023 - يفضل شولتز تجنب الأضواء والتحدث علناً فقط عند الضرورة القصوى. من المرجح أن يكون عام 2024 أصعب أعوام الائتلاف الحاكم. فإلى جانب الخلافات السياسية والأيديولوجية، يبرز الآن أيضاً نزاع حول الميزانية.

في 4 يناير/كانون الثاني 2024، اعترض المزارعون العبّارة التي كانت تقل نائب المستشار الألماني ووزير الاقتصاد روبرت هابيك. (صورة: تي-أونلاين)

يتألف هذا الائتلاف من حزب ليبرالي اقتصادي وحزبين يساريين. يلتزم الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر ببناء دولة قوية، ويطالبان بزيادة التمويل المخصص للرعاية الاجتماعية وحماية المناخ. في المقابل، يتبنى الحزب الديمقراطي الحر وجهة نظر معاكسة، مؤكداً على المسؤولية الفردية وضرورة تقليص دور الدولة.

ولحل هذه النزاعات، ابتكر شولتز، الذي ظل وزيراً للمالية في حكومة أنجيلا ميركل عام 2021، خطة ذكية. فقد اقترح تحويل مبلغ الـ 60 مليار يورو غير المستخدمة من القروض التي وافق عليها البرلمان عام 2021 خلال جائحة كوفيد-19 إلى صندوق خاص تديره حكومته.

توفر الميزانية المقترحة تمويلاً كافياً للخطط السياسية للحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر، مع السماح لوزير المالية في الحزب الديمقراطي الحر كريستيان ليندنر بوضع ميزانية اتحادية منتظمة دون تكبد أي ديون جديدة.

لم يدم هذا المخطط سوى أقل من عامين. ثم في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، قضت المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية بأن إعادة استخدام هذه الأموال غير دستورية. ونتيجةً لهذا الحكم، عانت ميزانية الحكومة الائتلافية من عجز، وفرضت قيود صارمة على الاقتراض الإضافي بموجب قانون الحد من الديون المنصوص عليه في الدستور الألماني، والذي أُقرّ عام 2009.

ستضطر الحكومة الائتلافية الآن إلى ترشيد الإنفاق خلال الفترة المتبقية من ولايتها، لكن هامش المناورة لديها ضئيل للغاية. ومن المرجح أن تؤدي الخلافات المالية إلى تفاقم الانقسام داخل الائتلاف الحاكم خلال الأشهر المقبلة.

الخوف من الانقسام

في مؤتمرٍ عُقد مؤخراً للحزب الاشتراكي الديمقراطي، صرّح شولتز بأن ألمانيا قد تضطر إلى تقديم المزيد من المساعدات لأوكرانيا "إذا ما ضعفت دول أخرى"، في إشارةٍ واضحة إلى الوضع السياسي في الولايات المتحدة قبيل الانتخابات الرئاسية لعام 2024. ولذلك، قال إنه يتعين على ألمانيا اتخاذ قراراتٍ لضمان "قدرتها على القيام بذلك".

يشهد الائتلاف الحاكم في ألمانيا انقسامات أكثر من الوحدة منذ توليه السلطة في ديسمبر 2021. (صورة: غيتي إيميجز)

كان المستشار الألماني يشير بوضوح إلى إجراء "كبح الدين"، الذي يُلزم الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات بتحقيق التوازن في ميزانياتها. وقد أقنع شولتز وزير المالية ليندنر بأنهم سيناقشون على الأقل تعليق كبح الدين مرة أخرى هذا العام إذا رأوا ضرورة لزيادة الدعم العسكري والمالي لأوكرانيا.

لكن هذا لا يعني بالضرورة موافقة الحزب الديمقراطي الحر. فقد أظهر استطلاع داخلي للحزب أن 48% من أعضائه يرغبون في مغادرة الائتلاف، وقد يرتفع هذا العدد بسهولة مع مرور الوقت.

يخشى قادة الأحزاب الانقسام أكثر من أي شيء آخر. ففي حال إجراء انتخابات جديدة، لا يخشون فقدان السلطة فحسب، بل يخشون أيضاً أن يضطر العديد من النواب إلى التخلي عن مقاعدهم في البرلمان الألماني (البوندستاغ).

لهذا السبب، يسعى الجميع، على مستوى المسؤولين وداخل فصائل البرلمان الألماني، إلى الحفاظ على الائتلاف. ولعلّ الخوف من التخلف السياسي هو الشيء الوحيد الذي سيربط شركاء الائتلاف معًا في عام 2024 .

مينه دوك (بحسب DW، Politico EU)

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html