تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا

[إعلان_1]

تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا - الصورة 2

تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا - الصورة 3

كيف تقيمون ورشة عمل تطوير نظام السكك الحديدية الحضرية الأخيرة في هانوي ومدينة هوشي منه؟

يمكن التأكيد على أن ورشة العمل كانت ناجحة للغاية، حيث قدمت رؤى عملية، ساهمت في تخطيط استراتيجيات طويلة الأجل ومستدامة لتطوير السكك الحديدية الحضرية، بالإضافة إلى نموذج التنمية الحضرية الموجهة نحو النقل (TOD) للعاصمة والبلاد بأكملها. هذه ورشة عمل دولية، بمشاركة نخبة من الخبراء والعلماء والمديرين المرموقين من داخل وخارج البلاد.

تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا - الصورة 4

تجدر الإشارة إلى أن جلسات النقاش الخمس التي عُقدت في الفترة من 17 إلى 19 يناير/كانون الثاني، شهدت مشاركة قادة اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هو تشي منه ، وعدد من لجان الجمعية الوطنية، والوزارات، والدوائر، والفروع من المستوى المركزي إلى المحلي. وهذا يُظهر نجاح ورشة العمل من حيث الجوانب النظرية، والتشاور بشأن السياسات، واكتساب الخبرة العملية.

وقد جذبت الورشة اهتمام قادة هانوي ومدينة هوشي منه، إلى جانب العديد من الخبراء المحليين والدوليين.

ماذا يعني مشاركة قيادات لجنة الشعب في هانوي يا سيدي؟

كما ذكرتُ، حضر جميع جلسات نقاش ورشة العمل قادة المدينة، بدءًا من رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، تران سي ثانه، وصولًا إلى نواب رئيس اللجنة الشعبية للمدينة: لي هونغ سون، ودونغ دوك توان، ونغوين ترونغ دونغ، وها مينه هاي. وهذا يُبرز أهمية ورشة العمل في وضع السياسات وتذليل الصعوبات التي تواجه السكك الحديدية الحضرية في العاصمة.

تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا - الصورة 5

إن مشاركة قادة المدينة لم تثير حماس الخبراء والعلماء فحسب، بل جعلت أيضًا سكان العاصمة يرون بوضوح أهمية السكك الحديدية الحضرية والتنمية الموجهة نحو النقل لمستقبل المدينة، مما خلق تأثير دعم قوي للغاية في المجتمع.

من ناحية أخرى، ستُنقل الخبرات والرؤى مباشرةً من المتحدثين إلى المديرين خلال ورشة العمل، مما يُحقق أعلى كفاءة في مجال التشاور بشأن السياسات. يُعد تطوير السكك الحديدية الحضرية والتنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD) من أهم وأهم مهام هانوي اليوم، المُكلّفة من قِبل قادة الحزب والدولة والشعب. لذلك، كان قادة اللجنة الشعبية للمدينة مُركّزين للغاية ويبحثون بإلحاح عن توجه مُبتكر في هذا المجال، ويُظهر الاستماع المباشر واستيعاب الخبرات المُستفادة من ورشة العمل بوضوح هذا العزم.

تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا - الصورة 6

برأيك ما هو الشيء الأكثر أهمية وقيمة الذي يمكن اكتسابه من الورشة؟

برأيي، حققت ورشة العمل ثلاث نتائج رئيسية. أولها اهتمام الخبراء والعلماء ومساهماتهم القيّمة والحماسية. ثانيها، إظهار السلطات الحضرية في هانوي وهو تشي منه استعدادها وتصميمها على تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الحضرية والتنمية الموجهة نحو النقل. ثالثها، أن المعرفة والحلول والخبرات المكتسبة من ورشة العمل ستُشكل أحد الركائز الأساسية للحكومة والجمعية الوطنية... لدراسة وصياغة إطار عمل استراتيجي للسياسة العامة للبلاد في مجال السكك الحديدية الحضرية والتنمية الموجهة نحو النقل.

تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا - الصورة 7

المشاكل المتعلقة بـ: تهيئة الموقع؛ والمعايير واللوائح الفنية؛ وتعبئة رأس المال؛ أو عقود التعاون... جميعها تنبع من عدم وجود مسار سياساتي محدد ومنفصل للسكك الحديدية الحضرية والتنمية الموجهة نحو النقل. من خلال ورشة العمل، استفادت هانوي من تجارب قيّمة من العديد من الدول التي سبقت ونجحت في مجال السكك الحديدية الحضرية، وسيتم اختيارها لتطبيقها عمليًا.

فكيف نضع هذه التجارب موضع التنفيذ؟

خلال ورشة العمل، أكد رئيس لجنة هانوي الشعبية، تران سي ثانه، أن المدينة ستتلقى ملاحظات لاستكمال مشروع تطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية في المدينة في خمسة مجالات رئيسية، هي: التخطيط والتطوير الحضري وفقًا لتوجهات النقل العام (TOD)؛ استملاك الأراضي وتطهيرها؛ استقطاب الموارد من الأراضي؛ المعايير الفنية والتكنولوجية للسكك الحديدية الحضرية؛ نموذج إدارة وتنظيم وتنفيذ مشاريع السكك الحديدية الحضرية. وينصب التركيز بشكل خاص على تبادل الخبرات بشأن نماذج التنمية الحضرية وفقًا لنموذج TOD وأدوات استعادة القيمة المضافة من الأراضي.

يتضح أن قادة المدينة قد حددوا بوضوح القضايا المهمة المتعلقة بالسكك الحديدية الحضرية، والتنمية الموجهة نحو النقل، وموارد التنفيذ. وقد تم استيعاب الخبرات في المجالات الخمسة المذكورة أعلاه، ولكن تطبيقها عمليًا يتطلب فرزًا دقيقًا وإجراء بحوث مكثفة للتوصل إلى إطار سياساتي منفصل يناسب خصائص بلدنا وهانوي. أعتقد أن هناك حاجة إلى المزيد من الندوات والمشاورات المعمقة لتوضيح جدوى وضرورة كل سياسة ولائحة في هذا المجال الجديد والمعقد للغاية.

تتطلب الاستراتيجية طويلة المدى إطارًا سياسيًا محددًا ومستقرًا - الصورة 8

ما المطلوب لبناء استراتيجية بسياسات محددة وفعالة للسكك الحديدية الحضرية والتنمية الموجهة نحو النقل، يا سيدي؟

من خلال ورشة العمل الأخيرة، يتضح أننا نفتقر إلى الخبرة الكافية، ولم نقم بعدُ بوضع استراتيجيات وسياسات فعّالة تناسب تطوير السكك الحديدية الحضرية وتنمية التنمية الموجهة نحو النقل (TOD). ولوضع استراتيجيات وسياسات مناسبة، يجب أن نتعلم من الدول والمدن التي سبقتنا ونجحت في هذا المجال. ثم يجب أن نستند إلى واقعنا لنطبقه. والأهم من ذلك، أن تحظى هانوي، وكذلك مدن البلاد الأخرى، بدعم مستمر من الجمعية الوطنية والحكومة والوزارات المركزية والهيئات الحكومية في عملية تطوير السكك الحديدية الحضرية.

وقد أشار الخبراء إلى المشاكل والنقائص القائمة مثل: عدم وجود لوائح بشأن التقييم، والموافقة على تخطيط TOD، واسترداد قيمة الأرض أثناء بناء السكك الحديدية الحضرية؛ وعدم وجود معايير ولوائح فنية مشتركة؛ والالتزام بالعديد من الإجراءات الإدارية التي تسبب صعوبات لمشاريع السكك الحديدية الحضرية؛ ونقص الخبرة في تنظيم تنفيذ الاستثمار في بناء مشاريع TOD (بما في ذلك تطوير السكك الحديدية الحضرية والمناطق الحضرية حول المحطات) بالإضافة إلى الإطار القانوني المصاحب؛ ... سيتم حل كل هذه المشاكل بشكل أساسي إذا أقر المجلس الوطني قانون العاصمة، مما يمنح هانوي استقلالية في الاستثمار وبناء مشاريع السكك الحديدية الحضرية.

شكراً جزيلاً!