يساعد النظام الحكومي ذو المستويين السلطات المحلية على زيادة دورها الاستباقي في إدارة الري.

هايفونغ: لقد أحدث نموذج الحكومة ذو المستويين المطبق في هايفونغ طفرة في إدارة الري، مما قلل من الوسطاء وزاد من الدور الاستباقي للسلطات المحلية.

كفى لعقلية "الانتظار والترقب".

منذ الأول من يوليو/تموز 2025، كان لتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين آثارٌ بعيدة المدى. وبعد فترة من التطبيق، بدأت تظهر تدريجياً بوادر إيجابية لهذا التغيير في مجال الري.

السيد دوان فان بان - نائب رئيس قسم إدارة موارد المياه والوقاية من الكوارث في مدينة هاي فونغ (الثاني من اليسار) في ندوة حول أعمال الري نظمتها صحيفة الزراعة والبيئة . الصورة: دين موي.

وفي حديثه مع صحيفة الزراعة والبيئة ، علق السيد دوان فان بان، نائب رئيس إدارة موارد المياه والوقاية من الكوارث في مدينة هاي فونغ، قائلاً: "إن نظام الحكم ذو المستويين هو سياسة رئيسية تهدف إلى تبسيط الجهاز الإداري، لكن الفعالية الأساسية تكمن في تقريب قرارات السياسة العامة من الناس".

بحسب السيد بان، كانت عملية معالجة قضايا الري في السابق تعاني من تأخيرات متكررة بسبب تعقيد الإجراءات الإدارية. فقد يستغرق الأمر أسابيع أحيانًا لمعالجة حادث بسيط في قناة ري أو انتهاك للحدود المحمية لمنشأة ما، وذلك قبل أن تصل الوثائق من البلدية إلى المنطقة، ثم ينتظرون وصول التعليمات. إلا أن هذا الوضع قد تغير منذ يوليو 2025.

أكد السيد بان قائلاً: "إن أكبر فرق لاحظناه هو النهج الاستباقي والحاسم الذي تتبعه السلطات الجديدة على مستوى الأحياء. لقد أظهر القادة المحليون، حتى أولئك الذين تم نقلهم من مناطق أخرى، حسًا عاليًا جدًا بالمسؤولية. لم يعودوا ينتظرون التعليمات بشكل سلبي، بل يتخذون إجراءات مباشرة لمعالجة البؤر الساخنة".

يُعدّ هذا التغيير بالغ الأهمية بالنسبة لمدينة هاي فونغ، حيث يؤدي التوسع العمراني السريع في كثير من الأحيان إلى إلحاق الضرر بشبكات الري. ويساعد تقليص الإجراءات الإدارية على منع حدوث المخالفات في مراحلها المبكرة، بدلاً من الانتظار حتى فوات الأوان كما كان الحال سابقاً.

تم تشديد الإجراءات التأديبية.

كانت إحدى "العقبات" في إدارة الري المحلية السابقة هي التردد والتجنب الناجمان عن الروابط القروية والقرابية المعقدة. وأوضح السيد بان أن النموذج الجديد، مع التناوب وتعيين مسؤولين من خارج المنطقة، قد حل هذه المشكلة تمامًا.

تم تشديد الرقابة على إدارة وتشغيل واستغلال مشاريع الري. الصورة: دين موي.

"إن قادة البلديات والأحياء الجدد متحمسون للغاية وموضوعيون في عملهم التنسيقي. لقد كثفوا عمليات التفتيش وحثوا على التعامل مع المخالفات المتعلقة بالتعدي على أعمال الري بطريقة عادلة، دون أن تعيقهم الروابط العائلية أو القرابة"، هذا ما صرح به السيد بان.

علاوة على ذلك، في مجال الوقاية من الكوارث ومكافحتها - وهي مهمة حيوية للمدن الساحلية - أصبحت تعبئة القوى المحلية أكثر مرونة. ويتم تبادل المعلومات من المستوى الشعبي إلى الإدارة الفرعية والعكس بشكل فوري تقريبًا، مما يساعد وكالات إدارة الدولة على تكوين رؤية شاملة لتقديم المشورة بشأن السياسات التي تتوافق بشكل وثيق مع الواقع.

ومع ذلك، أقرّ السيد دوان فان بان صراحةً بالتحديات المقبلة. فالانتقال إلى نموذج إدارة جديد يتطلب مسؤولين محليين ذوي مهارات متعددة، في حين يفتقر الكثير منهم إلى الخبرة المتعمقة في مجال الري.

ولمعالجة هذه المشكلة، تنصح إدارة إدارة موارد المياه والوقاية من الكوارث وزارة الزراعة والبيئة بتنظيم دورات تدريبية مكثفة. وقال السيد بان: "نركز على تدريب مسؤولي الأحياء، وخاصة أولئك الذين يتحملون مسؤوليات مزدوجة، على قانون موارد المياه وإجراءات تشغيل مشاريع الري، لمساعدتهم على استيعاب العمل بسرعة".

فيما يتعلق برأس المال الاستثماري، ولا سيما أموال صيانة المشاريع الصغيرة أو المتهالكة، تقوم الإدارة الفرعية بمراجعة المسألة لاقتراح أن تُعطي لجنة الشعب بالمدينة الأولوية للموارد. أما بالنسبة لأنظمة الري بين المحافظات، مثل قناة هوا فونغ (المرتبطة بمنطقتين سابقتين)، فتعمل السلطات أيضاً على تطوير آلية أكثر تنسيقاً لضمان الأمن المائي.

وأضاف السيد دوان فان بان: "لدينا الحق في أن نأمل في مستقبل يتمتع بنظام ري مُدار بشكل جيد ويعمل بسلاسة. وتلتزم الإدارة الفرعية بتقديم أقصى قدر من الدعم لضمان أن يعمل نموذج الحكومة ذي المستويين بفعالية حقيقية، مما يساهم في بناء مدينة هاي فونغ متحضرة وآمنة من الكوارث".

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/chinh-quyen-2-cap-giup-co-so-tang-tinh-chu-dong-trong-quan-ly-thuy-loi-d789764.html