خبراء يقدمون تعليقات حول تنفيذ آليات الاستثمار ودعم الابتكار والشركات الناشئة في هانوي

في فترة ما بعد الظهر من يوم 8 ديسمبر، عقد اتحاد هانوي لجمعيات العلوم والتكنولوجيا ورشة عمل في هانوي لجمع آراء الخبراء والعلماء حول مشروع القرار الذي يوضح عددًا من المحتويات التي تنفذ القرار رقم 35/2025/NQ-HDND الصادر عن مجلس شعب هانوي.

وتعتبر هذه خطوة تحضيرية مهمة لوضع آليات الاستثمار والدعم لتطوير منظومة الابتكار والشركات الناشئة في العاصمة موضع التنفيذ بشكل متزامن وفعال.

ألقى الدكتور لي شوان راو الكلمة الافتتاحية للورشة. الصورة: ثو هانغ

وفي كلمته في افتتاح ورشة العمل، أكد رئيس اتحاد جمعيات هانوي، لي شوان راو، أن مشروع القرار قد تم إعداده بعناية، باتباع روح القرار رقم 35/2025/NQ-HDND الصادر عن مجلس مدينة الشعب بشأن تنظيم آليات وسياسات الاستثمار ودعم تطوير منظومة الابتكار والشركات الناشئة الإبداعية في هانوي؛ إلى جانب الأنظمة القانونية ذات الصلة مثل قانون رأس المال لعام 2024، وقانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار لعام 2025. ووفقًا له، فقد شكل المشروع في البداية إطارًا سياسيًا واسعًا بما فيه الكفاية ولكنه مركّز، وخاصة في مجموعات المحتويات التي تدعم إدارة وتشغيل البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا؛ ودعم نقل التكنولوجيا؛ ودعم الأفراد والشركات الناشئة الإبداعية؛ وتنظيم معايير تقييم المشاريع؛ وآلية تنظيم تنفيذ القرار.

وأكد السيد راو أن "روح الابتكار في التفكير الإداري العلمي والتكنولوجي تتجلى بوضوح في بنية الوثيقة".

وفي الورشة، ركز الخبراء على تحليل المحتويات التي تحتاج إلى تحسين أكبر بمزيد من التفصيل حتى تتمتع الوثيقة، عند إصدارها، بإمكانية تنفيذ عالية، وفي الوقت نفسه، زيادة مستوى الشفافية والاتساق في عملية التقديم.

الأستاذة المشاركة، الدكتورة بوي ثي آن، تتحدث. الصورة: ثو هانغ

أعربت الأستاذة المشاركة الدكتورة بوي ثي آن، رئيسة جمعية هانوي للمثقفات، عن تقديرها الكبير لهيكل وأهداف المسودة، لكنها أشارت إلى أن الوثيقة بحاجة إلى إضافة تحليل سياساتي شامل لتوضيح القضايا الجوهرية التي يسعى القرار إلى حلها. وأكدت أن تقييم آثار السياسات وسياقات التنفيذ لم يُوضّح بعد، مما يؤدي إلى بعض الأهداف والحلول النوعية، مما يُصعّب تحديد مستوى الإنجاز خلال دورة التنفيذ التي تتراوح بين 3 و5 سنوات. وأوضحت أن إضافة نظام مؤشرات قياس، وتقسيم الأهداف إلى قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل، إلى جانب إطار عمل مفصل للرصد والتقييم، سيساعد الوثيقة على بناء أساس أكثر متانة عند تطبيقها.

الدكتور نجوين فيت شو يتحدث. الصورة: ثو هانغ

من منظور إدارة الابتكار وتطبيق السياسات، علّق الدكتور نجوين فيت شو، من معهد الابتكار وإدارة الأعمال، قائلاً إن المسودة تُبرز بوضوح رغبة المدينة في الدعم، وتغطي جميع فئات الجهات المشاركة في المنظومة. ومع ذلك، لتطبيقها عمليًا بفعالية، وهو ما يشمل العديد من الجهات المعنية ويتطلب تنسيقًا وثيقًا، يجب أن تُكمّل المسودة آليات شفافة وقائمة على الأدلة، وأن تتضمن آليات للرصد.

واقترح تحديد شروط توزيع المهام المباشرة بشكل واضح، والمدة الزمنية اللازمة لمعالجة كل نوع من إجراءات القسم والفرع، ومسؤولية نقطة الاتصال المستقبلة وآلية التنسيق بين الفروع لتجنب التلاعب في الدعم الإداري.

فيما يتعلق بأولوية المنتجات المبتكرة في المشتريات العامة، اقترح تحديدًا واضحًا لمعدل التقييم، أو آلية التقييم، أو آلية مبسطة لتقديم العطاءات لضمان جدواها. كما أولى اهتمامًا خاصًا لإصدار مجموعة من مؤشرات الرصد والتقارير الدورية لضمان فعالية التنفيذ وشفافية الموارد.

يتحدث الدكتور المهندس المعماري داو نجوك نغيم. الصورة: ثو هانغ

من منظور التخطيط والتطوير الحضري، رأى الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم، نائب رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام، أن مشروع القرار المُوجّه لتنفيذ القرار رقم 35/2025/NQ-HDND يتوافق بشكل أساسي مع هيكل وروح القرار، ويتألف من ثلاثة فصول وإحدى عشرة مادة. ومع ذلك، من الضروري توضيح شروط تطبيق المحتوى المتعلق بالتخطيط، وخاصةً البنية التحتية العلمية والتكنولوجية والابتكار.

وبحسب قوله، ينبغي توضيح متطلبات الموقع والحجم ولامركزية السلطة بشكل أكثر وضوحًا، بما يتناسب مع سياق المدينة الذي يُراجع ويُكمل الخطة الرئيسية، ويضع مخططات الأحياء والبلديات. كما اقترح إضافة مبادئ لتنظيم مجلس التقييم والمجلس الاستشاري، بما يُمكّن من حشد كامل الكفاءات المتخصصة، وضمان العدالة والموضوعية في تقييم مهام العلوم والتكنولوجيا.

اقترحت آراء عديدة في ورشة العمل إضافةَ ممرٍّ لاختبار التقنيات الجديدة (الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والمدن الذكية) وتحسين دعم الشركات الناشئة؛ وتحديد آليات الدعم غير المالي بوضوح؛ ووضع نظامٍ لمعايير تقييمٍ موجزة وعلمية ومتوافقة مع الممارسات الدولية. وأكد بعض الخبراء على ضرورة وضع سياساتٍ لتعزيز قدرة ربط "الدولة - العلماء - الشركات" ووضع مجموعةٍ من المؤشرات لتقييم فعالية المنظومة على دوراتٍ مدتها سنة واحدة، وثلاث سنوات، وخمس سنوات لضمان الدعاية والشفافية.

مشهد المؤتمر. الصورة: ثو هانغ

وفي ختام الورشة، قال الدكتور لي شوان راو إن اتحاد جمعيات هانوي سيقوم بتلخيص الآراء بشكل كامل وإرسالها إلى وكالة الصياغة لمواصلة إتقان مسودة القرار، على أمل أن تصبح الوثيقة، بعد إصدارها، أداة مهمة لمساعدة مدينة هانوي على تنفيذ القرار رقم 35/2025/NQ-HDND بطريقة جوهرية، مما يساهم في بناء نظام بيئي إبداعي مستدام وفعال بشكل متزايد للابتكار والشركات الناشئة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/chuyen-gia-gop-y-viec-trien-khai-cac-co-che-dau-tu-ho-tro-sang-tao-khoi-nghie-p-cua-ha-noi-726096.html