تحتاج الصناعات الداعمة إلى "دفعة" من رأس المال والتكنولوجيا حتى تتمكن من الانطلاق.

VTV.vn - على الرغم من كونها عصب الاقتصاد، لا تزال الصناعات الداعمة تعاني من صعوبات في رأس المال والتكنولوجيا. من المتوقع أن تُشكّل اللوائح الجديدة رافعةً تُمهّد الطريق لانطلاق الشركات الداعمة.

اختناقات رأس المال والتكنولوجيا: حواجز الأقدمية

تُعدّ الصناعة الداعمة ركيزةً أساسيةً للتنمية المستدامة لقطاع التصنيع والمعالجة الوطني. إلا أن هذا القطاع لم يتطور بما يتناسب مع إمكاناته، مما أدى إلى اعتماده الكبير على المواد الخام والمكونات المستوردة.

وفقًا لبيانات وزارة الصناعة والتجارة ، حققت فيتنام في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025 رقمًا قياسيًا في حجم الواردات والصادرات، إلا أن أكثر من 94% من قيمة الواردات كانت مواد خام ومكونات، وهي منتجات صناعية داعمة يمكن إنتاجها محليًا في حال وجود استثمارات قوية. ويعكس انخفاض معدل التوطين في الصناعات الرئيسية، مثل الإلكترونيات والسيارات والتكنولوجيا المتقدمة، ضعف هذا الأساس بوضوح.

لا تزال العديد من مؤسسات CNHT في مستوى متوسط، مما يجعل من الصعب المنافسة من حيث الدقة...

من الآثار الاستراتيجية للمرسوم 205/2025/ND-CP إنشاء آلية غير مباشرة لفرز مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة. ومن خلال اللوائح المتعلقة بروابط سلسلة التوريد، يُلزم المرسوم شركات الاستثمار الأجنبي المباشر الراغبة في الاستفادة من برامج الدعم الحكومية بالتعاون وتهيئة الظروف اللازمة لمشاركة شركات الصناعة الفيتنامية الداعمة.

وفقاً للدكتور ماك كوك آنه، نائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، فإن الوضع المقلق ينبع من ثلاثة "معوقات" مزمنة تُضعف القدرة التنافسية للمؤسسات المحلية. أولها صعوبة الحصول على رأس المال والحصول على قروض طويلة الأجل. يتطلب الاستثمار في الصناعات الداعمة تكاليف باهظة للآلات والمعدات الحديثة والمصانع ذات المعايير الدولية، مع فترة استرداد تتراوح بين 5 و7 سنوات. معظم المؤسسات الفيتنامية الداعمة للصناعات هي مؤسسات صغيرة ومتوسطة الحجم ذات رأس مال متواضع، وتواجه عقبات كبيرة عند اقتراض رأس مال طويل الأجل بسبب نقص الضمانات والعقود المستقرة، مما يؤدي إلى حلقة مفرغة: انعدام رأس المال، انعدام الابتكار التكنولوجي، انعدام الابتكار، انعدام عقود الاستثمار الأجنبي المباشر، انعدام العقود، انعدام القروض التفضيلية.

علاوة على ذلك، ووفقًا للسيد ماك كوك آنه، تواجه الشركات الفيتنامية تخلفًا في التكنولوجيا وإدارة الجودة. ولا تزال العديد من شركات الصناعات الداعمة في مستوى متوسط، وتجد صعوبة في المنافسة من حيث الدقة والسرعة ومعايير الإنتاج مقارنةً بالمنافسين الإقليميين مثل تايلاند وماليزيا وغيرهما. ولا تزال قضايا إدارة الجودة وفقًا للمعايير الدولية والتصميم الصناعي والإنتاج الرشيق نقاط ضعف متأصلة، مما يُصعّب على الشركات التغلب على العوائق التقنية لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر.

علاوةً على ذلك، تواجه الشركات أيضًا عوائقَ في المشاركة في سلسلة توريد الاستثمار الأجنبي المباشر. فرغم استقطاب فيتنام لتدفقاتٍ قوية من رأس المال الأجنبي المباشر، غالبًا ما تُعطي الشركات متعددة الجنسيات الأولوية للموردين المألوفين أو شركات الاستثمار الأجنبي المباشر الأخرى. كما أن غياب برامج الربط والدعم الفني والتقييم المنهجي للقدرات يُبقي الشركات الفيتنامية خارج سلسلة القيمة عالية الربحية.

"إن مؤسساتنا الصناعية الداعمة تقف على قدمين متزعزعتين. إنها بحاجة إلى رأس المال والتكنولوجيا، ولكن ما تحتاجه أكثر هو رابط رسمي مستدام للتواصل مع عمالقة الاستثمار الأجنبي المباشر. فبدون آلية ربط واضحة، لن تُحدث تدفقات رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر سوى نمو سطحي، بينما يبقى الأساس الصناعي المحلي راكدًا، مما يُصعّب ضمان الأمن الاقتصادي الوطني"، أكد السيد ماك كوك آنه.

النفوذ القانوني يمهد الطريق لسلاسل التوريد الخضراء

في مواجهة التحديات المذكورة أعلاه، أصدرت الحكومة مؤخرًا المرسوم رقم 205/2025/ND-CP (ساري المفعول اعتبارًا من 1 سبتمبر 2025) الذي يُعدّل ويُكمّل اللوائح المتعلقة بتطوير الصناعات الداعمة. ويُعتبر هذا المرسوم "رافعة" لحل الاختناقات في الآليات ورأس المال والأسواق، مما يُعطي دفعة هيكلية للصناعات الداعمة لتحقيق اختراقات.

يركز المرسوم رقم 205 على ثلاثة محاور رئيسية: التمويل - السوق - التقييس. وفيما يتعلق بالدعم المالي وحوافز الاستثمار، يُواصل المرسوم تقديم الحوافز الضريبية، والإعفاءات والتخفيضات من إيجارات الأراضي، والدعم المباشر لما يصل إلى 70% من تكاليف البحث والاختبار ونقل التكنولوجيا وتدريب الموارد البشرية. كما أن إضافة لوائح لدعم حماية البيئة تُوجِّه تطوير الصناعات الداعمة الخضراء والمستدامة، بما يتماشى مع الاستراتيجية الوطنية للاقتصاد الدائري.

إن مستوى الدعم البالغ 70% للاستثمار في التكنولوجيا هو حافز كبير.

يُشدد المرسوم 205/2025/ND-CP بشكل خاص على توجه تطوير الصناعات الداعمة نحو التنمية الخضراء والمستدامة. ويُكمّل المرسوم اللوائح المتعلقة بدعم حماية البيئة (المادة 6أ)، ويشجع الشركات على الاستثمار في التقنيات الصديقة للبيئة، وتقليل النفايات، ومواءمة الصناعات الداعمة مع الاستراتيجية الوطنية للاقتصاد الدائري.

فيما يتعلق بروابط سلسلة التوريد، يُنشئ المرسوم رقم 205 آليةً إلزاميةً: يجب على شركات الاستثمار الأجنبي المباشر المشاركة في برنامج الدعم الحكومي التعاون مع شركة فيتنامية واحدة على الأقل. تُنشئ هذه الآلية "مسارًا" رسميًا، يُجبر الشركات الكبرى على الانفتاح، مما يُساعد الشركات المحلية على الوصول إلى التكنولوجيا والمعايير والأسواق.

تعليقًا على اللائحة الجديدة، قال السيد دو كوانغ فينه، مدير شركة لتصنيع المكونات الدقيقة في باك نينه، إن دعم الاستثمار التكنولوجي بنسبة 70% يُعدّ حافزًا قويًا. لكن الأهم هو أن "السلسلة" المرتبطة بالاستثمار الأجنبي المباشر قد ترسخت بشكل واضح، مما يُمكّن الشركات المحلية من تعلّم المعايير التقنية العملية، وتحسين الجودة، والانضمام إلى سلسلة التوريد العالمية المستدامة.

من المتوقع أن يكون المرسوم 205/2025/ND-CP بمثابة حل مالي وهيكلي، يخلق زخمًا جديدًا، ويساعد الصناعة الداعمة في بلدنا على التغلب على القيود المتأصلة، وتصبح "عمودًا فقريًا" قويًا، وإتقان سلسلة التوريد، وتحسين القدرة التنافسية وضمان وضع اقتصادي مستقل على المدى الطويل.

المصدر: https://vtv.vn/cong-nghiep-ho-tro-can-cu-hich-ve-von-va-cong-nghe-de-cat-canh-100251020214741464.htm